Справа № 635/10790/25 
Провадження № 2/635/870/2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2026 року сел. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Лук`яненко С.А.,
секретар судового засідання Пальчук Е.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,
ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Теплові мережі Роганської селищної ради» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , яким просить стягнути останнього суму заборгованості за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.09.2017 року по 01.12.2025 року в розмірі 34364,72 гривень та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.
На обґрунтування позовної заяви зазначає, що відповідач – ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надає позивач Комунальне підприємство «Теплові мережі Роганської селищної ради», особовий рахунок НОМЕР_1 .
Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надаються позивачем відповідно постанови КМУ від 05 липня 2019 року № 690 «Про затвердження Правил надання послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуги з постачання централізованого водопостачання та водовідведення», а також на підставі публічного індивідуального договору про надання та централізованого водовідведення, розміщеного 16 липня 2024 року на веб-сайті Роганської селищної ради. Публічний договір був розроблений на підставі типового договору, який затверджений вищевказаною Постановою КМУ від 05 липня 2019 року № 690.
У відповідності до пункту 2 частини 2 статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та «обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за водопостачання» за нормами показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування», засобу обліку спожитої води відповідач не має.
Рішенням Роганської селищної ради від 20 жовтня 2017 року «Про затвердження нормативів (норм) водоспоживання та водовідведення для споживачів комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» затверджені норми споживання води у разі відсутності засобів обліку води».
Враховуючи, що відповідач не має засобу обліку води, нарахування за спожитий обсяг води протягом 2021-2025 років здійснювалися у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» по затвердженим нормам споживання з розрахунку 7 м3 в місяць (7 м3 х 4 чоловік), що відображено в відомості нарахувань та оплат.
Розрахунок суми нарахувань за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за вказаний період здійснюються за тарифами, що затверджені у відповідному законі України порядку, а саме: рішеннями Роганської селищної ради від 28 листопада 2018 року, від 18 жовтня 2021 року «Про встановлення комунальному підприємству «Теплові мережі Роганської селищної ради» тарифів на централізоване водопостачання, водовідведення та теплову енергію».
Згідно з пунктом 25 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою КМУ від 05 липня 2019 року № 690, пункт 33 Публічного індивідуального договору «розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором». 
В порушення обов`язку щодо своєчасної оплати наданих послуг з централізованого теплопостачання відповідач належним чином не виконував зобов`язань з оплати наданих комунальних послуг, в зв`язку з чим за ним утворилася заборгованість за період з 01.09.2017 року по 01.12.2025 року в розмірі 34364,72 гривень. Відповідача неодноразово повідомляли про вказану заборгованість через контролерів сектору, а також шляхом надання квитанцій на оплату спожитих послуг, однак останньою сума заборгованості не сплачена.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 грудня 2025 року провадження по справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача – Молчанов К.А. у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, а у разі неявки в судове засідання відповідача ухвалити рішення в заочному порядку.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової кореспонденції (судової повістки, копії позовної заяви та копії ухвали про відкриття провадження) за зареєстрованим місцем проживання, яка повернулась на адресу суду з поштовим повідомленням «адресат відсутній за вказаною адресою». Причини неявки до суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не надав, з будь-якими заявами або клопотаннями до суду не звертався.
Як зазначено в Постанові Касаційний цивільний суд Верховного Суду №496/4633/18 листи, що повернулися з відміткою довідкою поштового відділення про причину повернення - "за закінченням терміну зберігання" або "інші причини", є належно врученими. Звісно ж, за умови, що їх було направлено на адресу, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (щодо юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) або на адресу місця реєстрації (щодо фізичних осіб) чи на адресу, самостійно зазначену стороною як адреса для листування.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки та не подали відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд за згодою позивача вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. 
Відповідач ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є користувачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються комунальним підприємством «Теплові мережі Роганської селищної ради» за зазначеною адресою, облік нарахувань здійснюється за особовим рахунком № НОМЕР_1 , який відкритий на ім`я відповідача, що підтверджується довідкою комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» № 157 від 10 грудня 2025 року.
Отже, комунальне підприємство «Теплові мережі Роганської селищної ради» надає відповідачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а відповідач в свою чергу, споживає зазначені послуги, що свідчить про наявність між ними взаємних зобов`язань.
Рішенням Роганської селищної ради від 07 вересня 2017 року, з 01 серпня 2017 року затверджені тарифи для комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» у розмірі: на централізоване водопостачання (для абонентів всіх груп споживачі) 11,16 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ; на централізоване водовідведення (для абонентів всіх груп споживачі) 9,792 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ.
Рішенням Роганської селищної ради від 28 листопада 2018 року, з 01 грудня 2018 року затверджені тарифи для комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» у розмірі: на централізоване водопостачання (для абонентів всіх груп споживачі) 13,90 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ; на централізоване водовідведення (для абонентів всіх груп споживачі) 9,60 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ.
Рішенням Роганської селищної ради від 18 жовтня 2021 року, з 01 листопада 2021 року затверджені тарифи для комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» у розмірі: на централізоване водопостачання (для абонентів всіх груп споживачі) 21,54 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ; на централізоване водовідведення (для абонентів всіх груп споживачі) 16,97 гривень за 1 м3 з урахуванням ПДВ.
За відповідачем утворилась заборгованість за послуги з централізованого водоспоживання та централізованого водовідведення за період з 01 вересня 2017 року по 01 грудня 2025 року у розмірі 34364,72 гривень, що підтверджується відомістю про нарахування та оплату за централізоване водоспоживання та централізоване водовідведення від 08 грудня 2025 року.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Згідно з пунктом 1, 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відсутність письмово оформленого договору з постачальником послуг не позбавляє споживача обов`язку оплачувати надані послуги.
З наданого позивачем розрахунку, з яким погоджується суд, заборгованість відповідача за користування житлово-комунальними послугами за період з 01.09.2017 по 01.12.2025 року складає 34364,72 гривень.
Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до частини 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Згідно з частиною 10 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Рішення щодо встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, не оскаржувалось відповідачем, та є обов`язковими до виконання.
Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 статті 530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).
На підставі викладеного, суд встановив, що позивач є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надає до квартири відповідача, останній від централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у встановленому законом порядку не відключився, є споживачем та отримує вказані послуги, однак не виконує зобов`язання щодо їх сплати, у зв`язку з чим має заборгованість за період з 01.09.2017 по 01.12.2025 року, яка складає 34364,72 гривень, плата за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, нарахована відповідачу правомірно, належних та допустимих доказів щодо оскарження за спірний період встановлених тарифів за надання вказаних послуг або скарг щодо їх якості відповідачем не надано, а тому суд висновує про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог статті 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд виснував про задоволення позовних вимог у повному обсязі, судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 гривень підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» суму заборгованості за спожиті комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 34364 (тридцять чотири тисячі триста шістдесят чотири) гривні 72 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Теплові мережі Роганської селищної ради» суму сплаченого судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.
Відповідач, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Комунальне підприємство «Теплові мережі Роганської селищної ради», код ЄДРПОУ: 41405835, місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, селище Докучаєвське, вулиця Академічна, будинок № 9.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя С.А. Лук`яненко