ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 "24" лютого 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/5091/25	

Господарський суд Одеської області у складі: 
судді Малярчук І.А.,
розглянувши у спрощеному провадженні без виклику сторін справу №916/5091/25 за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 85, код ЄДРПОУ 19480600) до ПІДПРИЄМСТВА "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ" (75612, Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Мала Кардашинка, вул. Вишнева, буд. 19, код ЄДРПОУ 01735985) про стягнення 21 006,65 грн, 

ВСТАНОВИВ:
Стислий виклад позиції позивача, вирішені судом заяви, клопотання сторін, вчинені судом процесуальні дії у справі:
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», яке виконує функції постачальника «останньої надії», діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою НКРЕКП від 06.11.2018 № 1344 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р, відповідно до ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі-ПРРЕЕ) та ПІДПРИЄМСТВОМ "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ був укладений договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника «останньої надії» та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 по оператору системи розподілу АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
За даними АТ "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", на якого покладені функції адміністратора комерційного обліку відповідно до положень пункту 11 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 ПРРЕЕ, НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО ОСС, віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії» з січня 2019 року, що підтверджено повідомленням АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» від 29.01.2019 про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником «останньої надії». 
Так, ДПЗД «Укрінтеренерго» отримало від ОСР дані (звіти) про фактичне споживання споживачем – НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО ОСС електричної енергії постачальника «останньої надії» у січні 2019 року у кількості 2 191, 00 кВт*год. На виконання договору постачальника «останньої надії» та на підставі отриманих від ОСР даних (звіт) про фактичне споживання споживача електричної енергії, ДПЗД «Укрінтеренерго» був складений акт купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2019 року у кількості 2 191,00 кВт*год. на загальну суму 7299,84 грн, також за актом №000887 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2019 відповідачем було спожито електричну енергію в обсязі – 2 191,00 кВт*год. по 2 класу. 
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача 7 299,84 грн заборгованості за спожиту електричну енергію за січень 2019 року, 7 310,84 грн 15% річних та 6 395,88 грн інфляційних втрат.
Відповідач правом на подання відзиву не скористалась, у зв`язку з чим справу судом розглянуто за наявними в ній матеріалами. При цьому, суд враховує, що 13.01.2026 судом було зроблено на сайті ГСОО публікації для відповідачів про розгляд даної справи, адже місцем реєстрації ПІДПРИЄМСТВА "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ" є Голопристанський р-н., Херсонської обл., який тимчасово є окупованою територією про що складено інформаційну довідку від 26.12.2025.
Ухвалою суду від 26.12.2025 відкрито провадження у справі №916/5091/25, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», виконує функції постачальника «останньої надії» (далі-ДПЗД «Укрінтеренерго», Постачальник, Позивач), діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 06.11.2018 № 1344 та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р, відповідно до ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. 
Між ПІДПРИЄМСТВОМ "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ (далі – НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО ОСС, Відповідач, Споживач) та ДПЗД «Укрінтеренерго» був укладений Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Договір) на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника «останньої надії» та комерційної пропозиції, розробленої з урахуванням вимог Цивільного кодексу України та у відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312.
За даними АТ "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", на якого покладені функції адміністратора комерційного обліку відповідно до положень пункту 11 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 ПРРЕЕ, НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО ОСС, віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник «останньої надії» з січня 2019 року, що підтверджено повідомленням АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» №37-006714.10 від 29.01.2019 про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником «останньої надії».
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (зі змінами) ДПЗД «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» (далі - ПОН) на період з 01.01.2019 по 31.12.2025.
27.12.2018 на виконання ч. 11 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 3.4.1 ПРРЕЕ, ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальником «останньої надії», на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою www.uie.кiev.ua розміщено: порядок приєднання до умов договору; договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; комерційна пропозиція до договору; додаток №1 до комерційної пропозиції.
Відповідно до ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» яка кореспондується з умовами, що зазначені в Додатку 1 до Договору «Комерційна пропозиція», Договір вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.
Відповідно до п. 2.1., укладеного між сторонами, договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» встановлено, що Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція). 
Пунктами 5.8., 5.10 договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» передбачено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата виставленого постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунку, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. 
Згідно з вимогами п.п. 2 та п.п. 6 п. 6.2 глави 6 Договору про постачання електричної енергії з постачальником «останньої надії», споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії та відшкодувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов`язань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або цим Договором.
Відповідно до положень п.п. 6 п. 7.1. глави 7 Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», Постачальник має право отримувати відшкодування збитків від Споживача, що понесені Постачальником у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов`язань перед Постачальником, відповідно до умов Договору та чинного законодавства.
На виконання Договору постачальника «останньої надії» та на підставі отриманих від ОСР даних (звіт) про фактичне споживання Споживача електричної енергії, ДПЗД «Укрінтеренерго» складений акт купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2019 року в кількості 2 191,00 кВт*год., на загальну суму 7299,84 грн, повідомлення АТ "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", про звіт фактичного корисного відпуску електричної енергії споживача за січень 2019, акт №000887 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2019 відповідно до якого відповідачем спожито електричної енергії в обсязі – 2 191,00 кВт*год. по 2 класу та рахунок №000001735985/20/001/03815 від 13.02.2019 на оплату 7299,84 грн.
Зазначений акт і рахунок було отримано відповідачем 18.02.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0100171733213.
З метою досудового врегулювання спору, Позивачем було направлено на адресу Відповідача претензію-вимогу №44/11-000499 від ”17.05.2019”, в якій відповідача було повідомлено про наявну у нього заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 7299,84 грн, однак вимога позивача була залишена без задоволення.
На виконання умов Договору постачальника «останньої надії» та Комерційної пропозиції №2 до Договору постачальника «останньої надії», позивачем нараховано відповідачу, за несвоєчасне виконання договору постачальника «останньої надії» 15% річних та інфляційні втрати на загальну суму 13 706,72 грн, а саме 7310, 84 грн 15% річних за період прострочення з 26.02.2019 по 30.10.2025 та 6395, 88 грн інфляційних втрат за період з 26.02.2019 по 30.09.2025.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення позивача, його мотивовану оцінку кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення позову, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору. 
Положення ч.1 ст.634 ЦК України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. 
Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозиція укласти договір може бути відкликана до моменту або в момент її одержання адресатом. Пропозиція укласти договір, одержана адресатом, не може бути відкликана протягом строку для відповіді, якщо інше не вказане у пропозиції або не випливає з її суті чи обставин, за яких вона була зроблена. Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом (ч.ч.1, 3 ст.641, ч.ч.1, 2 ст.642 ЦК України). 
Згідно п.1.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
Відповідно до п.п.3.1.7., 3.1.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції. 
Згідно п.4.12. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
У відповідності до п.п. 33 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Згідно ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Отже, як свідчать наявні у справі докази, зокрема, договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», повідомлення АТ "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", про звіт фактичного корисного відпуску електричної енергії споживача за січень 2019 року, акт №000887 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий за січень 2019 року, рахунок №000001735985/20/001/03815 від 13.02.2019, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №0100171733213, відповідач не виконав покладені на нього зобов`язання по сплаті поставленої електроенергії за січень 2019 року на загальну суму 7 299,84 грн, а також нараховані позивачем до стягнення з відповідача 7 310,84 грн 15% річних та 6 395,88 грн інфляційних втрат, які суд перевірив і встановив, що обрахунки їх є вірними, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача у повному обсязі. 
Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1, п. 3 ч.4 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог
За розгляд даного позову судом позивач поніс витрати на оплату судового збору в сумі 2422,40грн, який підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача в повному обсязі внаслідок повного задоволення судом його позовних вимог. 
Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд 

УХВАЛИВ:
1. Задовольнити повністю позов Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 85, код ЄДРПОУ 19480600) до ПІДПРИЄМСТВА "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ (75612, Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Мала Кардашинка, вул. Вишнева, буд. 19, код ЄДРПОУ 01735985) про стягнення 21 006,65 грн.
2. Стягнути з ПІДПРИЄМСТВА "НИЖНЬОДНІПРОВСЬКЕ ЗВІРОПРОМГОСПОДАРСТВО" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ СПІЛКИ СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ (75612, Херсонська обл., Голопристанський р-н., с. Мала Кардашинка, вул. Вишнева, буд. 19, код ЄДРПОУ 01735985) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 85, код ЄДРПОУ 19480600) 7 299 (сім тисяч двісті дев`яносто дев`ять) грн 84 коп основної заборгованості, 7 310 (сім тисяч триста десять) грн 84 коп п`ятнадцять процентів річних, 6 395 (шість триста дев`яносто п`ять) грн 88 коп інфляційних витрат, 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп судового збору. 

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 24.02.2026.

Суддя Ірина МАЛЯРЧУК