Справа № 496/3973/25
Провадження № 2/496/304/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2026 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі: 
головуючого - судді Горяєва І.М.,
за участю секретаря – Сурженко В.С., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить позбавити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стягнути з відповідачів на користь Органу опіки та піклування Усатівської сільської ради Одеського району, Одеської області судові витрати.
Свої вимоги представник позивач мотивувала тим, що на обліку Служби у справах дітей Усатівської сільської ради Одеського району, Одеської області, перебуває родина в якій залишені діти віком 13 та 14 років, залишені без батьківського нагляду та проживають у бабусі. Мати п`ять років тому покинула їх та поїхала у невідомий напрямок, з дітьми не спілкується, батько вже певний час проходить службу у ЗСУ тому діти знаходяться на забезпеченні у бабусі. Діти свою мати взагалі не знають та не згадують її. У зв`язку з чим на теперішній час діти мають погані звички та майже не відвідують школу. Відповідач не підтримує з дітьми ніякого спілкування. Батьківські обов`язки стосовно дітей виконує їх бабуся, мати проживає окремо, не спілкується, не виявляє до них материнської уваги, турботи. У зв`язку із чим, представник позивача звернулась із вказаним позовом.
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 29.07.2025 року відкрито загальне позовне провадження по справі з призначенням підготовчого судового засідання. 
Ухвалою суду від 31.01.2026 року закрито підготовче провадження. 
Представник позивача до підготовчого засідання не з`явився, але надала до суду заяву, згідно якої просила судове засідання розглянути без участі представника, позовну заяву задовольнити та не заперечувала проти винесення заочного рішення.
В судове засідання відповідачі не з`явилися, про причини не явки суд не повідомили, також в установлений ч. 7 ст. 178 ЦПК України строки не подали до суду відзив на позовну заяву, будучи повідомленими належним чином про наявність ухвали про відкриття провадження та необхідністю подання відзиву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
Оскільки відповідачі були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання відповідно до частин 3, 4, 11 ст. 128 ЦПК України, в судове засідання не з`явилися без поважних причин, а представник позивача не заперечувала проти проведення заочного розгляду справи, судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК України.
Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов наступного висновку.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
У відповідності до ст. 165 СК України право на звертання до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я або навчальний заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла 14 років.
Як встановлено у судовому засіданні, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №27 від 08.07.2010 року відносно ОСОБА_4 , повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №34 від 10.08.2011 року відносно ОСОБА_3 (Досліджено в системі Електронний суд).
Згідно наказів служби у справа дітей Усатівської сільської ради № 26, № 27 від 31.12.2024 року неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 тимчасово влаштовано до родини ОСОБА_5 (Досліджено в системі Електронний суд).
Відповідно до висновку служби у справах дітей Усатівської сільської ради від 25.03.2025 року зазначено щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно: неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно рішення виконавчого комітету Усатівської сільської ради №72 від 25.03.2025 року затверджено висновок Служби у справах дітей Усатівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав відносно: неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до висновку служби у справах дітей Усатівської сільської ради від 27.03.2025 року зазначено щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно: неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно рішення виконавчого комітету Усатівської сільської ради №204 від 28.05.2025 року затверджено висновок Служби у справах дітей Усатівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно: неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також представником позивача надано акт обстеження умов проживання, акт обстеження житлово-побутових умов за адресою: АДРЕСА_1 .
Статтею 150 СК України визначено, що батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Пленум Верховного Суду України в п. 25 постанови № 16 від 12 червня 1998 року «Про застосування судами деяких норм Кодексу про шлюб та сім`ю України» роз`яснив, що «позбавлення батьківських прав... є крайнім заходом впливу на осіб, які порушують батьківські обов`язки, а тому питання про його застосування може вирішуватися лише після повного, всебічного й об`єктивного з`ясування обставин справи і характеру ставлення батьків і дітей».
Відповідно до роз`яснень пунктів 15 та 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосуванням судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. 
Таким чином, позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яке тягне за собою серйозні правові наслідки, як для матері (батька), так і для дитини, які визначені ст. 166 СК України. Отже, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Позов про позбавлення батьківських прав представником позивача заявлено з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, яка передбачає ухилення матері, батька від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини та згідно вказаної статті мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. 
Декларацією прав дитини, проголошеною Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, дитина, якщо це можливо, повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в атмосфері любові та матеріального забезпечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, яка діє на Україні з 27.07.1991 року та ратифікована Україною, держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні для її благополуччя , приймаючи до уваги права та обов`язки їх батьків, опікунів та інших осіб, які відповідають за них по закону і з цією метою приймати всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи.
Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) (пункт 47 рішення Європейського Суду з прав людини (далі Європейський Суд) у справі «Савіни проти України», пункт 49 рішення у справі «Хант проти України»).
Тобто, в даному випадку вирішення питання про позбавлення відповідача батьківських прав охоплюється статтею 8 Конвенції і є втручанням у її право на повагу до свого сімейного життя, яке в свою чергу не є абсолютним.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права, а в силу статті 9 Конституції України Конвенція є частиною національного законодавства і закріплює мінімальні гарантії в галузі прав людини, які можуть бути розширені в національному законодавстві, яке в свою чергу в силу взятих на себе Україною зобов`язань не може суперечити положенням Конвенції (стаття 19 Закону України «Про міжнародні договори» від 29 червня 2004 року № 1906-ІV).
На підставі ст. 51 Конституції України обов`язок кожного громадянина України піклуватися про дітей.
Перелік обов`язків батьків по вихованню дитини викладений в ст. 150, 151, 153-156 СК України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наданими по справі доказами достовірно встановлено, що відповідачі ухиляються від виконання батьківських обов`язків відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , жодної участі у житті та вихованні дітей не приймають, не провідують та не телефонують їм, не піклується про них, не цікавиться фізичним та ментальним здоров`ям дітей, їх успіхами у навчанні, морально не підтримують, ніяку матеріальну допомогу не надають.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, тому підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача також підлягають стягненню судові витрати по справі.
Керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 13, 259, 263-265, 282-284 287, 354, 355 ЦПК України, ст. ст. 150, 164, 165, 167, 180, 181 СК України, ст. 12 Закону України “Про охорону дитинства”, суд –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Усатівської сільської ради Одеського району Одеської – задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 батьківських прав відносно:
- неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- неповнолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Органу опіки та піклування Усатівської сільської ради Одеського району, Одеської області судові витрати у розмірі 3028 грн. (реквізити та рахунок для перерахування стягнених судових витрат UA898999980314040544000015658).
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення – якщо така адреса відсутня.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя І.М. Горяєв 

З урахуванням розрахунку ДСА України щодо необхідної кількості суддів для здійснення ефективного правосуддя, яка суттєво перевищує кількість суддів визначену рішенням ВРП від 24 серпня 2023 р. 852/0/15/ - 23, чисельність суддів Біляївського районного суду, з урахуванням рівня навантаження, має складати 47 осіб (штатна кількість – 11 суддів, але фактична кількість суддів в Біляївському районному суду Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ на теперішній час – 6 суддів (без урахування суддів, які на лікарняному, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), що створює надмірне навантаження, тому з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило збільшення строку складання повного тексту рішення суду, яке було складено 13.04.2026 року.