Номер провадження: 11-кп/819/235/26 Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1 
Справа № 766/8230/24 Доповідач ОСОБА_2 

ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
Єдиний унікальний номер справи: 766/8230/24
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.04.2026 року м. Херсон
Херсонський апеляційний суд у складі:
головуючого ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні в режимі відеоконференції кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №22024230000000196 від 30.04.2024, за апеляційною скаргою прокурора на вирок Херсонського міського суду Херсонської області від 14.07.2025 року щодо:
ОСОБА_8 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Жовтневе Миколаївської області, громадянина України, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , депутат Херсонської міської ради Херсонського району Херсонської області VIII скликання, раніше судимого:
вироком Малиновського районного суду м. Одеси від 08.11.2023 за ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 1 ст.70 КК України до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності строком на 15 років,
обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбаченихч.2 ст. 28 - ч. 5 ст.111-1, ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

в с т а н о в и в:
Зміст оскаржуваного судового рішення і встановлених судом першої інстанції обставин.
Цим вироком ОСОБА_8 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.28 – ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.110, ч.2 ст.111, ч.3 ст.436-2 КК України та йому призначено покарання:
за ч.2 ст.110 КК України у виді 9 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна;
за ч.2 ст.111 КК України у виді 14 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна;
за ч.2 ст.28 – ч.5 ст.111-1 КК України у виді 10 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління і місцевого самоврядування, та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом та процесом референдуму строком на 15 років;
за ч.3 ст.436-2 КК України у виді 7 років позбавлення волі з конфіскацією всього майна.
На підставі ч.1 ст.70 КК України, шляхом поглинення менш суворих покарань більш суворими, визначено ОСОБА_8 покарання у виді позбавлення волі на строк 14 років з конфіскацією всього майна з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління і місцевого самоврядування, та займатись діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом та процесом референдуму строком на 15 років.
На підставі ч.4 ст.70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання, що призначено за даним вироком, більш суворим, що призначено за вироком Малиновського (Хаджибейського) районного суду м. Одеси від 08.11.2023 визначено ОСОБА_8 остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять) років з конфіскацією всього майна з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління і місцевого самоврядування, займатися діяльністю, пов`язаною з наданням публічних послуг та діяльністю, пов`язаною з виборчим процесом та процесом референдуму, позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності строком на 15 (п`ятнадцять) років.
Строк відбування призначеного ОСОБА_8 покарання рахувати з моменту затримання в порядку приведення даного вироку до виконання.
Запобіжний захід у виді тримання під вартою, застосований на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва 08.05.2024, залишено без змін до затримання обвинуваченого та приведення вироку до виконання.
Вирішено питання про процесуальні витрати.

в с т а н о в и в:

Встановлені судом обставини.
Судом першої інстанції визнано доведеним вчинення ОСОБА_8 інкримінованих кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України за таких обставин.
ОСОБА_8 , будучи депутатом Херсонської міської ради VIII скликання, будучи опозиційно налаштованим до діючої легітимної влади в Україні, розділяючи погляди загарбницької політики військово-політичного керівництва російської федерації з ідеологічних мотивів, у квітні 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись на тимчасово окупованій території міста Херсон Херсонської області, добровільно погодився на пропозицію неустановлених представників російської федерації організувати формування органів окупаційної влади на тимчасово окупованій території Херсонської та частині Миколаївської областей та обійняв посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме керівника окупаційної адміністрації держави-агресора, так званого голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області (далі – окупаційна ВЦА Херсонської області).
Приступивши до виконання узурпованих владних повноважень ОСОБА_8 , переслідуючи мету забезпечення виконання спільного плану окупації Херсонської області, сумісно з військовим керівництвом та представниками спеціальних служб російської федерації, маючи досвід роботи в органах влади та місцевого самоврядування, володіючи інформацією про систему управління державними структурами Херсонської області та керівників установ, організацій і підприємств різних рівнів, а також маючи зв`язки серед місцевих керівників органів влади, місцевого самоврядування, комунальних установ і організацій та користуючись авторитетом і маючи вплив на частину з них, вжив заходів щодо формування системи окупаційної ВЦА Херсонської області і її функціонування, залучаючи місцевих жителів до співпраці з державою-агресором.
Під керівництвом ОСОБА_8 з квітня 2022 року і по першу половину жовтня 2022 року на тимчасово окупованій території Херсонської області у порушення Конституції України, Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» систематично організовувались заходи по встановленню влади російської федерації, створювались квазіоргани і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями по багатьом напрямкам суспільного життя та підконтрольні російській федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних повноважень, виконували властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території Херсонської області, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні органи і суб`єктів адміністративних послуг за зразком держави-агресора.
Керуючи процесами створення та розвиваючи діяльність окупаційної ВЦА Херсонської області, яка відповідає критеріям і поняттю передбаченому пунктом 6 частини 1 статті 1-1 Закону України № 1207-VII, ОСОБА_8 , за військової підтримки окупаційних військ держави-агресора узурпував владні повноваження із адміністрування суспільними процесами на захопленій території України, заручившись підтримкою прибічників-колаборантів, військових та сформованих правоохоронних органів російської федерації на цій території, якими захоплювались адміністративні будівлі органів державної влади та місцевого самоврядування, підтримувались рішення військових комендатур держави-агресора, запроваджувався терор щодо права громадян України на свободу слова, мирних зібрань, пересування та повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного насилля, незаконного позбавлення волі до представників органів влади та місцевого самоврядування, громадськості, журналістів, волонтерів, учасників антитерористичної операції, військових та правоохоронців, вжив заходів до припинення роботи мережі структур українських органів влади, розриваючи їх зв`язок із центральними органами управління України, запобігав активному спротиву населення області окупантам, видаючи укази, обов`язковість і забезпечення виконання яких досягалось свавіллям і репресіями, зокрема впровадив адміністративну, господарську, монетарну і фінансову політику держави-агресора, систему оподаткування, адміністративних та реєстраційних послуг, надання освітніх, соціальних та медичних послуг, роботу правоохоронної системи за зразком правової системи російської федерації на тимчасово окупованій території Херсонської області (за цим фактом здійснюється окреме кримінальне провадження).
У подальшому, виконуючи організаційно-розпорядчі функції керівника окупаційної адміністрації – голови окупаційної ВЦА Херсонської області, ОСОБА_8 , починаючи з червня 2022 року активно вів політику щодо підготовки виходу Херсонської області із складу України, утворення Херсонської області як суверенного державного утворення та входження її до складу російської федерації на правах самостійного суб`єкта російської федерації, шляхом проведення незаконного референдуму, як способу вчинення зміни меж території і державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Переслідуючи кінцеву мету – окупацію Херсонської області, шляхом насильницького приєднання частини території України до російської федерації, ОСОБА_8 , діючи умисно, порушуючи порядок встановлений Конституцією України, 06.07.2022 у не встановленому досудовим розслідуванням місці, як керівник окупаційної адміністрації органу влади держави-агресора, публічно оголосив у медіа про початок підготовки до проведення незаконного референдуму з питань входження до складу російської федерації тимчасово окупованої території Херсонської області і вказане інтерв`ю надане ним на телеканалі «Соловьев LIVE» розміщено на підконтрольному йому «Telegram» каналі «Официальная страница Администрации Херсонской области» (https://t.me/VGA_Kherson/2452).
Під час діалогу із неустановленим журналістом російського ОСОБА_9 заявив про підготовку до проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території України та закликав до участі у ньому жителів Херсонської області, сказавши наступне (мовою оригіналу): «Это изучение общественного мнения, потому что все-таки граждане Херсонской области должны определиться и сказать свое слово согласны ли они оставаться такими какими они есть и непризнанными или согласны ли они войти в состав российской федерации, как субъект российской федерации или может кто-то скажет, что он согласен с тем, чтобы Херсонская область осталась в составе Украины. Вот референдум это опрос и методом опроса мы получим точное мнение херсонцев чего они хотят в своей жизни будущей...».
Заклик, що містяться в цьому інтерв`ю, є публічним і розповсюджений в месенджері «Telegram» та став доступний широкому колу користувачів і за своїм змістом є відкритим зверненням до невизначеного, але значного кола осіб та на момент його виявлення 06.07.2022 він був доступний 24 558 підписникам.
Діючи протиправно з метою організації та проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області, публічно закликаючи до проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території в умовах ведення бойових дій та окупації частини території України, ОСОБА_8 , як представник влади російської федерації в Херсонській області, залучив для проведення підготовки до незаконного референдуму інших осіб, які погодилися співпрацювати із окупаційною адміністрацією держави-агресора (відносно яких здійснюється окреме кримінальне провадження), між якими розподілив цю роботу, та за узгодженням з військовими російської федерації здійснював керівництво їх спільними діями за попередньою змовою групою осіб, спрямованими на проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області.
14.07.2022 ОСОБА_8 своїм указом глави окупаційної ВЦА Херсонської області №228-р вжив заходів до подолання спротиву місцевого населення щодо незаконного проведення референдуму, заборонивши на тимчасово окупованій території Херсонської області будь-які прояви екстремістської діяльності, до якої ним особисто віднесено перешкоджання роботі виборчих комісій, комісій референдуму, за не виконання якого перебираючи на себе повноваження судових органів влади визначив покарання за такі дії у вигляді примусового видворення з території Херсонської області, яке делеговано приймати і виконувати військовому коменданту держави-агресора.
Продовжуючи організацію проведення на тимчасово окупованій території Херсонської області незаконного референдуму з питання її приєднання до російської федерації, усупереч вимог ст.73 Конституції України своїм указом так званого голови ВЦА Херсонської області №245-р від 22.07.2022 , ОСОБА_8 утворено виборчу комісію Херсонської області, склад якої він затвердив і доручив їм підготовку та проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області.
Цим же псевдоуказом визначено, що виборча комісія Херсонської області – це орган влади, що входить у склад окупаційної ВЦА Херсонської області та є розпорядником бюджетних коштів.
Реалізовуючи свої протиправні наміри, ОСОБА_8 , заздалегідь розподілив обов`язки між так званими своїми підлеглими працівниками, які діючи за попередньою змовою групою осіб, забезпечували інформаційно-пропагандистку діяльність, виконання якої ОСОБА_8 доручено так званому заступнику голови ВЦА Херсонської області, а підготовчу роботу, організацію проведення на тимчасово окупованій території Херсонської області незаконного референдуму уповноважив забезпечити так звану голову незаконної виборчої комісії Херсонської області.
Впроваджуючи загальну організацію підготовки до проведення незаконного референдуму, ОСОБА_8 у період з 24.07.2022 по 26.07.2022 особисто контролював стан виконання цієї роботи іншими керівниками окупаційних адміністрацій районного рівня, особисто здійснював виїзди до тимчасово окупованих Генічеського і Бериславського районів Херсонської області, де проводив наради з місцевими очільниками окупаційних ВЦА Бериславського та Генічеського районів з ряду питань впровадження політики російської федерації на цих територіях, зокрема і підготовки до псевдореферендуму, про що інформовано населення окупаційною ВЦА Херсонської області.
30.07.2022 у м. Херсон на території Херсонського державного університету за адресою вул. Університетська, 27 за безпосередньої організації та участі ОСОБА_8 та інших організаторів публічного заходу – представників так званої громадської радим. Херсон, депутатів державної думи російської федерації та інших неустановлених досудовим розслідуванням осіб, проведено так званий громадський форум «Ми разом з Росією» до участі у якому залучено так звані громадські і волонтерські організації, медіа, для отримання підтримки електорату у незаконному референдумі, популяризації ідеї «російського світу», налаштування жителів області до позитивного сприйняття здійснення збройної агресії проти України, підтримки рішень ОСОБА_8 , як керівника окупаційної адміністрації держави-агресора, невизнання поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані території України.
20.09.2022, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, ОСОБА_8 зробив публічну заяву про те, що ним видано указ про проведення референдуму по входженню Херсонської області до складу російської федерації, обґрунтовуючи його прийняття у своєму відео зверненні до жителів Херсонської області, посилаючись на звернення громадських організацій в особі їх представницького органу, яким є створена при ВЦА Херсонської області громадська рада (відносно членів якої здійснюється окреме кримінальне провадження).
Цього ж дня ОСОБА_8 як голова окупаційної адміністрації – ВЦА Херсонської області у своїй заяві оголосив, що на підставі його указу незаконний референдум на території Херсонської області має відбутись у період з 23.09.2022 по 27.09.2022, ним же визначений порядок організації голосування і його проведення та установлено заходи адміністративної і кримінальної відповідальності за їх порушення.
Також він зробив публічні заяви у «Telegram» каналах «Владимир Сальдо», підконтрольному йому «Официальная страница Администрации Херсонской области» та «Таврія. Новини Херсонської області» де повідомив, що звернувся за допомогою у проведенні незаконного референдуму до російської федерації та безпосередньо до президента російської федерації щодо підтримки вибору жителів області, яке буде прийнято на референдумі та наведенні так званого законного конституційного порядку на території Херсонської області, закликаючи при цьому мешканців Херсонської області проявити громадянську свідомість і прийти на незаконний референдум, маніпулюючи виконанням історичного вибору заради благополуччя краю і майбутнього дітей.
Паралельно з цими подіями з 22.07.2022 по 23.09.2022 призначені у не установлений досудовим розслідуванням спосіб, так звані члени виборчої комісії Херсонської області, виконуючи укази голови окупаційної адміністрації – ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 , розуміючи, що їх протиправні дії по організації та проведенню незаконного референдуму з питання виходу частини території Херсонської області із складу України та входження у склад російської федерації створюють передумови для зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, та бажаючи настання негативних наслідків для державного суверенітету України забезпечили підготовку до незаконного референдуму з питань виходу Херсонської області зі складу України і про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкту російської федерації, розподілили між собою обов`язки та обрали голову і секретаря так званої окупаційної виборчої комісії Херсонської області, прийняли участь у організації формування 8 територіальних виборчих комісій та 198 дільничних виборчих комісій.
Далі, так званою виборчою комісією Херсонської області на виконання указу голови окупаційної адміністрації – ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 від 20.09.2022 №88-у «Про призначення референдуму Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкту російської федерації» у період з 23.09.2022 по 27.09.2022, підтримуючи рішення та дії керівника окупаційної адміністрації держави-агресора ОСОБА_8 щодо окупації території суверенної держави Україна, приймали участь в організації та проведенні незаконного референдуму, який є способом легітимізації для міжнародної спільноти протиправної зміни меж території України.
З вищевказаною метою, так званою головою виборчої комісії Херсонської області і залученими іншими установленими та частково не встановленими досудовим розслідуванням членами виборчих комісій різних рівнів, що діяли за попередньою змовою групою осіб, організовано загальне керівництво підготовкою та проведенням незаконного референдуму та виконано комплекс заходів, а саме: сформовано реєстри виборців з числа місцевих мешканців, які залишились на тимчасово окупованій території Херсонської області, з урахуванням тих, які виїхали з місць постійного проживання через військове вторгнення російської федерації в Україну, розроблено форму і зміст бюлетеня, організовано заходи по залученню транспортних засобів та водіїв до участі у підготовці та проведенні незаконного референдуму, забезпечено фінансування та оплата праці членів територіальних і дільничних виборчих комісій та залучених уже ними осіб, контролювався стан підготовки до незаконного референдуму виборчих дільниць та їх забезпеченість на тимчасово окупованих територіях Херсонської області, проводились заходи по агітації серед місцевого населення для створення уяви масової участі в цьому незаконному референдумі, тобто діяли усупереч порядку визначеному Конституцією України та Законом України «Про всеукраїнський референдум» від 26.01.2021 №1135-IX, закликали до участі жителів області, які проживають на тимчасово окупованій території Херсонської області, до участі у голосуванні під час незаконного референдуму.
Після виконання вищевказаних дій, спрямованих на організацію підготовки до участі в проведенні незаконного референдуму, 23.09.2022 о 08:00 годині на тимчасово окупованій частині території Херсонської області під контролем представників російської федерації і голови окупаційної адміністрації держави-агресора ОСОБА_8 , іншими очільниками незаконних органів влади – головами окупаційних адміністрацій районів розпочато так званими членами виборчих комісій Херсонської області та іншими їх учасниками – так званими спостерігачами, не встановлених на цей час досудовим розслідуванням, незаконну процедуру проведення голосування серед жителів Херсонської області, яких члени незаконних дільничних виборчих комісій у супроводі озброєних військових і незаконно сформованої так званої місцевої поліції держави-агресора, спонукали до участі у незаконному референдумі, шляхом здійснення побудинкового/поквартирного обходу, без дотримання основних його принципів вільної участі та добровільного таємного голосування, публічності та відкритості волевиявлення виборців, при цьому вживали заходів примусу відносно тих, хто відмовлявся від голосування чи чинив спротив його проведенню.
27.09.2022 так звана виборча комісія Херсонської області, після отримання нелегітимної виборчої документації, яка ними ж була розроблена і її оброблення та результатами підрахунку ста відсотків бюлетенів, визнала незаконний референдум таким, що відбувся. У подальшому так званою головою незаконної виборчої комісії Херсонської області оголошено результати голосування по Херсонській області, згідно яких 87,05 % виборців схвально відповіли на єдине питання у бюлетені тим самим виявили бажання за суверенітет Херсонської області і входження її до складу російської федерації.
Суд кваліфікував дії ОСОБА_8 за ч.2 ст.28 – ч.5 ст.111-1 КК України як добровільна участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території та здійснені публічних закликів до проведення такого референдуму на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

ОСОБА_8 , як депутат Херсонської міської ради VIII скликання, у період з квітня 2022 року до жовтня 2022 року, діючи на шкоду державному суверенітету України, для досягнення своєї протиправної мети, очоливши окупаційну адміністрацію, тобто виконуючи повноваження так званого голови окупаційної ВЦА Херсонської області, ОСОБА_8 цілеспрямовано впроваджував політику відокремлення Херсонської області від суверенної території України, якому передувало широкомасштабне вторгнення збройних сил російської федерації, ними ж установлено фактичне територіальне верховенство і контроль над частиною території України, цими самими діями Український народ позбавлено можливості здійснювати фактичне територіальне управління Херсонською областю, при юридично збереженому територіальному статусі.
Ці дії ОСОБА_8 виражались у формуванні на території Херсонської області незалежних правової, політичної та інших систем (набуттям фактичних ознак державності), видаючи незаконні укази орієнтовані на консолідацію з політично-правовим устроєм російської федерації, впровадження законів держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області виконання яких забезпечувалось військовими збройних сил російської федерації, військовими комендатурами та іншими службами держави-агресора, зокрема:
- указ голови окупаційної ВЦА Херсонської області №228-р від 14.07.2022 (мовою оригіналу) «О мерах ответственности за совершение отдельных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность»;
- указ голови окупаційної ВЦА Херсонської області №245-р від 22.07.2022 (мовою оригіналу) «Об Избирательной комиссии Херсонской области»;
- указ голови окупаційної ВЦА Херсонської області №88-у від 20.09.2022 (мовою оригіналу) «О назначении референдума Херсонской области о выходе Херсонской области из состава Украины и о вхождении Херсонской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации»;
- указ голови окупаційної ВЦА Херсонської області №89-у від 20.09.2022 (мовою оригіналу) «Об установлении административной ответственности за нарушения при провидении референдума Херсонской области о выходе Херсонской области из состава Украины и о вхождении Херсонской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации»;
- указ голови окупаційної ВЦА Херсонської області №90-у від 20.09.2022 (мовою оригіналу) «Об установлении уголовной ответственности за нарушения при провидении референдума Херсонской области о выходе Херсонской области из состава Украины и о вхождении Херсонской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации».
Крім цього, вищевказана протиправна діяльність ОСОБА_8 супроводжувалась публічними закликами, щодо зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, які розповсюджувались у вигляді відеоматеріалів із закликами до вчинення таких дій у спосіб проведення незаконного референдуму обґрунтовуючи його проведення удаваним бажанням приєднання частини території України до російської федерації.
Так, ОСОБА_8 , з невстановленою досудовим розслідуванням особою журналістом, за попередньою змовою групою осіб, надав інтерв`ю останньому в телеефірі пропагандиської студії «Соловьев LIVE» на російському телебаченні 06.07.2022 у режимі відеозв`язку із невстановленого досудовим розслідуванням місця у програмі – студії « ОСОБА_10 » медіа ресурсу нерезидента – Федеральному державному унітарному підприємстві «Всеросійська державна телевізійна і радіомовна компанія» наступного змісту (мовою оригіналу): «Это изучение общественного мнения, потому что все-таки граждане Херсонской области должны определиться и сказать свое слово согласны ли они оставаться такими какими они есть и непризнанными или согласны ли они войти в состав российской федерации, как субъект российской федерации или может кто-то скажет, что он согласен с тем, чтобы Херсонская область осталась в составе Украины. Вот референдум это опрос и методом опроса мы получим точное мнение херсонцев чего они хотят в своей жизни будущей...», «…Но вот решение им и принимать. Такой легкий социологичский опрос говорит о следующем отношение херсонцев все больше и больше проявляется в тех действиях, которые говорят о решении желании войти в состав российской федерации…».
25.09.2022 в телеграм каналі «Главное в Херсоне» (https://t.me/hercon_ru/3293) неустановленими особами опубліковано відеозапис, де ОСОБА_8 у невстановлений досудовим розслідуванням час знаходячись у місті Херсон на виїздному пункті для голосування, де проводився незаконний референдум у так званому ГУП «Херсонская железная дорога», вчиняючи продовжувані дії, які складаються з тотожних діянь, об`єднаних єдиним кримінально протиправним наміром направленим на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, з особами відносно яких здійснюється окреме кримінальне провадження, виступаючи перед працівниками указаної організації сказав наступне (мовою оригіналу): «... Поэтому сейчас вот вместе все идем вперед и после того как мы станем частью российской федерации, неотделимой уже частью, я уверен что экономика Херсона и Херсонщины покажет себя, такой плюсовой, очень сильной динамикой, примером для всех остальных. Сделаем так, да?».
Суд кваліфікував дії ОСОБА_8 за ч.2 ст.110 КК України як умисні дії, вчинені з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також публічні заклики і розповсюдження матеріалів із закликами до вчинення таких дій, вчинені представником влади за попередньою змовою групою осіб.

ОСОБА_8 28.09.2022, як керівник окупаційної адміністрації – голова ВЦА Херсонської області, використовуючи так звані результати проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області, умисно, тобто усвідомлюючи свої дії та бажаючи настання шкідливих наслідків для суверенітету, цілісності та недоторканості держави Україна, письмово звернувся до президента російської федерації із пропозицією щодо прийняття Херсонської області до складу російської федерації в якості її нового суб`єкта, при цьому висловлюючи від імені Херсонської області до російської федерації, звернення прийняти її як нового суб`єкта та укладення міжнародного договору між державою-агресором та Херсонською областю щодо прийняття останньої у російську федерацію і утворення у складі російської федерації нового суб`єкта – Херсонська область.
Так 29.09.2022, на підставі вищевказаної пропозиції від ОСОБА_8 , президент російської федерації своїм указом №686, визнав державний суверенітет та незалежність Херсонської області.
30.09.2022 ОСОБА_8 , знаходячись у м. Москва російської федерації, прибув до Георгіївської зали Великого кремлівського палацу Московського кремля, де разом з президентом, представниками влади, військового командування, керівників обох палат федеральних зборів, депутатів та сенаторів російської федерації, представників окупованих територій Херсонської, Запорізької, Донецької і Луганської областей та іншими присутніми, на публічному заході, не маючи повноважень та усвідомлюючи протизаконність своїх дій, бажаючи настання шкоди національній безпеці та інтересам України, підписав з президентом російської федерації так званий міжнародний договір про прийняття до російської федерації Херсонської області та створення в складі російської федерації нового суб`єкта, що стало підставою для юридичного процесу включення тимчасово окупованої території Херсонської області до складу російської федерації та створило умови загрози суверенітету держави Україна, припинення політико-правової системи управління органами державної влади України нелегітимним шляхом, грубим втручанням у внутрішню політику України, розпалювання сепаратистських настроїв серед населення Херсонської області, підтримку організації інформаційної експансії з боку російської федерації, намаганням легалізувати фактичну зміну території України з вжиттям заходів щодо посилення економічної залежності України від інших держав, через неможливість використання своєї території, зміну фінансової та економічної і правової системи, передачі разом з територією області і найвищої соціальної цінності держави Україна – частину її населення, шляхом протиправної зміни його громадянства, а також привласнення об`єктів, які мають важливе народногосподарське значення.
Крім того, починаючи з квітня 2022 року ОСОБА_8 , маючи злочинний умисел, направлений на сприяння державі-агресору у веденні агресивної війни проти України, досягнення нею поставлених цілей – повалення державної влади в Україні, приєднання її території до російської федерації та створення на окупованій території проросійського псевдодержавного утворення (утворень), влада у якому мала підпорядковуватись вищому військово-політичному керівництву російської федерації, умисно діяв на шкоду інформаційній безпеці України шляхом надання російській федерації та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України при наступних обставинах.
ОСОБА_8 , маючи досвід управлінської та політичної діяльності, застосував спосіб надання допомоги російській федерації у створенні і поширенні пропагандистського інформаційного продукту, спрямованого на підтримку держави-агресора – російської федерації – шляхом дискредитації керівництва держави Україна, Сил Оборони України, демотивації громадян України до спротиву збройним формування російської федерації щодо участі у відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації, популяризації дій держави-агресора по тимчасовій окупації території України, перекручуючи історичне минуле Херсонської області, тим самим проводив активну інформаційну політику, як керівник окупаційної адміністрації, сприяв державі-агресору у скоординованому поширенні недостовірної інформації, деструктивній пропаганді, систематично надаючи інтерв`ю та коментарі російським медіа ресурсам і поширенням їх на телебаченні та соціальних мережах, зокрема «Telegram» каналах, які з цією метою створено ВЦА Херсонської області та підконтрольними їй так званими Бериславською, Генічеською, Скадовською, Каховською окупаційними військово-цивільними адміністраціями.
Зокрема, ОСОБА_8 прийняв участь у створені пропагандиського контенту для телеканалу «Соловьев LIVE» на російському телебаченні 06.07.2022 у режимі відеозв`язку з метою подальшого публічного розповсюдження його серед необмеженого кола осіб через засоби масової інформації та інші публічні електронні інформаційні системи.
05.07.2022 ОСОБА_8 прийняв участь у телеефірі телевізійного каналу «Росія 24», де у режимі відеозв`язку із метою дискредитації Сил оборони України та звинувачуючи їх у обстрілах цивільного населення надав коментарі невстановленому досудовим розслідуванням журналісту, які у подальшому розміщено для перегляду не обмеженому колу осіб, під заголовком «Владимир Сальдо: новое правительство подготовит платформу для вхождения Херсонской области в состав российской федерации в качестве субъекта» у телеграм каналі «Официальная страница Администрации Херсонской области» (https://t.me/VGA_Kherson/2449).
20.09.2022 із невстановленого досудовим розслідуванням місця, ОСОБА_8 як голова окупаційної ВЦА Херсонської області надав відеокоментар окупаційному телеканалу «Таврия», який розмістив у «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо прийняття ОСОБА_8 рішення про проведення незаконного референдуму на території Херсонської області по входженню її до складу російської федерації та створення незаконних збройних формувань для надання російським військовим допомоги у військових діях проти Збройних Сил України наступного змісту.
23.09.2022 на сайті відео хостінгу «Youtube» (https://youtu.be/_BOyDneUM3s) опубліковано невстановленими особами відеозапис «23 09 22 КАК ГОЛОСУЕТ ХЕРСОНЩИНА», у якому ОСОБА_8 надав на загал для необмеженого кола осіб коментар у якому вихваляє проведення незаконного референдуму та виправдовує протиправні дії держави-агресора щодо його проведення маніпулюючи історичним минулим Херсонської області. Зміст вищевказаного відеозапису став доступним для загального ознайомлення усіх користувачів у засобах масової інформації, серед необмеженої кількості людей на території усіх держав, де є доступ до всесвітньої мережі Інтернет, зокрема серед користувачів відео хостінгу « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
25.09.2022 в «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (https://t.me/hercon_ru/3293) неустановленими досудовим розслідуванням адміністраторами опубліковано відеозапис з виступом особи, відносно якої здійснюється окреме кримінальне провадження, та ОСОБА_8 , у якому останній виправдовує тимчасову окупацію Херсонської області і шкодує, що ці події не відбулись у 2014 році з початку військового вторгнення російської федерації на Сході України.
Зміст вищевказаного відеозапису став доступним для загального ознайомлення усіх користувачів у засобах масової інформації, серед необмеженої кількості людей на території усіх держав, де є доступ до всесвітньої мережі Інтернет, зокрема підписників і читачів «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Суд кваліфікував дії ОСОБА_8 за ч.2 ст.111 КК України як державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній та інформаційній безпеці України: надання іноземній державі, її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану.

Також, за час здійснення своєї протиправної діяльності у період квітень-жовтень 2022 року ОСОБА_8 , будучи депутатом Херсонської міської ради VIII скликання, тобто службовою особою, використовуючи свої представницькі повноваження, займаючи антидержавну позицію та підтримуючи дії російської федерації у проведені агресивної війни проти України, маючи злочинний умисел спрямований на виготовлення та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, російською федерацією, умисно, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачав суспільно небезпечні наслідки і бажав їх настання 30.07.2022 у невстановленому досудовим розслідуванні місці, умисно у відкритому «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ( ІНФОРМАЦІЯ_7 висловив та поширив звернення наступного змісту (мовою оригіналу):
«Вообще, такого рода массовое мероприятие всегда говорит об интересе людей к той теме, которая сегодня будет обсуждаться. Тема сейчас на устах у всех одна. У тех, кто здесь и у тех кто смотрит за. Это активисты, это волонтеры, это те люди, кото рые идут всегда впереди, в авангарде и...Вот люди, сейчас, уже определяются все больше и больше каким будет будущее нашей земли. Земли, которая овеяна славой и которая, собственно говоря, имеет исторические корни именно у россии. Конечно же здесь были когда-то и скифы, и греки и кого тут только не было. И монголы когда-то проходили и потом последняя история показывает, что снова на эту землю есть посягательства и мысли считать ее своей, но на самом деле, исторически, эта земля была освоенна вели кими людьми и присоединина к росийской империи деяниями светлейшего князя Потемки на по указу императрицы Екатерины и тогда же начали строится все эти города, кото рые здесь, на этой земзе, есть сейчас и они економически сильны и привлекательные. Это прежде всего конечно и наш Херсон, и Николаев, и Одесса, и Крым, и Екатеринослав ны нешний Днепр, и Мариуполь ну вся земля. Поэтому вот я лично ожидаю от этого такого общественного собрания, гражданского общества развития гражданского общества в сторону размышлений о будущем, то есть каким мы видим будущее вместе с росией и думаю это сейчас будет высказано людьми. Не только же мы люди обличенные властью должны это делать. Это мнение людей».
Зміст вищевказаного відеозапису став доступним для загального ознайомлення усіх користувачів у засобі масової інформації, серед необмеженої кількості людей на території усіх держав, де є доступ до всесвітньої мережі Інтернет, підписників і читачів «Telegram» каналу «Владимир Сальдо» та 30.07.2022 на момент виявлення вищевказаного відеозапису, останній мав 13,7 тисяч підписників.
Суд кваліфікував дії ОСОБА_8 за ч.3 ст.436-2 КК України як виправдовування та поширення матеріалів, у якому міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, з використанням засобів масової інформації.

Крім того, 22.09.2022 у невстановленому досудовим розслідуванні місці, умисно у відкритому «Telegram» каналі « ОСОБА_11 », ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 , будучи депутатом Херсонської міської ради VIII скликання, тобто службовою особою, використовуючи свої представницькі повноваження, займаючи антидержавну позицію, підтримуючи дії держави-агресора у проведені агресивної війни проти України, маючи злочинний умисел спрямований на виготовлення та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, російською федерацією, умисно, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачав суспільно небезпечні наслідки і бажав їх настання, повторно, опублікував відеозапис свого інтерв`ю наступного змісту (мовою оригіналу):
«Журналіст: ОСОБА_11 , глава администрации Херсонской области у нас на связи. ОСОБА_12 , здравствуйте, рад вас видеть мы давно с вами не разговаривали были у вас определенные проблемы со здоровьем. Как себя чувствуете сейчас?
ОСОБА_8 : Уже проблемы устранены. То есть я в абсолютном тонусе хорошего рабочего дня нахожусь и мы действительно проводим очень большую работу сейчас по организации проведения референдума.
Журналіст: ОСОБА_12 , я очень рад за вас и первый вопрос конечно и есть как идет подготовка к референдуму вы сказали большая работа в чем она заключается.
ОСОБА_8 : Ну как правило в общем-то выборы любой избирательный процес это большое количество избирательных участков, избирательных комиссий центральной –избирательной комиссии это люди которых нужно подготовить, чтобы они работали в этих комиссиях. Это даже в обычных условиях избирательный процес это большая организационная работа, но учитывая тот фактор и те вообщем-то реалии которые сейчас есть и при которых мы будем проводить референдум работа в определенном роде она усложняется. Усложняется с точки зрения конечно безопасности, но в этом вопросе я хочу вас заверить, что в последний дни все делается для того чтобы процесс был безопасным для избирателей ну и для участковых избирательных комиссий вот голосование начинается уже завтра и ничего уже не может этому помешать. Вот все попытки вчера вечером снова обстрел Херсона опять попадание в здание которое в котором расположены подразделение чрезвычайные ситуации люди которые там пожарные машины и так далее по нему зачем-то ударили это тот объект вернее та организация которая помогает людям но тем не менее вечером был удар вот. Но я подчеркиваю еще раз все уже звезды выстроились и референдум начинается мы будем его проводить люди ждут и требуют просто давайте быстрее говорят ну работа шла раньше подготовительная, но дата не называлась теперь дата определенна все старт дан.
Журналіст: ОСОБА_12 , вот данные есть в интернете Снигиревский. Олександравский муниципальные округа включены в состав Херсонской области это вот администрация Херсонской области под вашим знаком вышла эта информация и как вы это прокомментируете зачем это сделано достоверна ли эта информация?
ОСОБА_8 : Да, я подписал такой указ и почему это сделано. Во время освобождения Херсонской области были освобождены вот эти населенные пункты, районы Николаевской нашей соседней области и вот все это время как бы там есть активисты там есть главы которых раньше мы поназначали и для того чтобы они не остались в стороне от референдума потому что они фактически на той же територии находятся что и мы и она контролируется вооруженными силами российской федерации. Поэтому чтобы люди чувствовали что о них помнят и не забыли мы пошли на такой шаг на времененное подчеркиваю это временное изменение административного устройства потому что мы уверенны, что и Николаев в скором будущем и Одесса присоединяться к нам и там тоже будет возможность проголосовать в этих двух районных центрах.
Журналіст: ОСОБА_12 , ну я так понимаю, чтобы эти области к нам присоединились и была объявлена в россии частичная мобилизация ну как версия и как эта частичная мобилизация проходит у вас есть ли такие процессы?
ОСОБА_8 : Нет, у нас пока никакой мобилизации не проводится потому что наша главная задача пока провести референдум, а дальше уже желающих я думаю будет достаточно включиться в ряды за борьбе за справедливость за восстановление исторической справедливости вот что самое главное.
Журналіст: Ну безусловно конечно сейчас сложно здесь с вами спорить главное это референдумы ну тем не менее есть вопросы по участию в референдуме те кто сейчас временно отсутствует на територии Херсонской области вот как здесь будет строиться работа, чтобы не обделить этих людей возможностью голосовать.
ОСОБА_8 : Организованно и будет возможность проголосовать у херсонцев на територии Крыма ближайший к нам регион и вообщем там много сейчас херсонцев которые туда выехали ну не на постоянное место жительства к родственникам в гости будут организованна и возможность проголосовать будет практически во всех крупных городах российской федерации и все эти результаты, которые там будут достигнуты они будут включены в общий список поэтому если говорить кратко у тех наших земляков херсонцев, которые сейчас находятся за пределами херсонской есть возможность проголосовать и поддержать наше стремление на воссоединение с российской федерацией.
Журналіст: ОСОБА_12 , ну и еще люди, которые боевые задачи выполняют такие тоже есть жители херсонской области они смогут проголосовать?
ОСОБА_8 : Ну давайте этот вопрос отдадим на ответ военным, потому что есть моменты о которых лучше не говорить вообще.
Журналіст: Понял, не будем выдававать военные тайны согласен с вами. Тем не менее безопасность на избирательных участках я так понимаю что 27 числа люди все- таки, те кто захотел сам лично прийти прийдут может быть не стоит этого делать в каком-то массовом порядке как-то организовать эту очередь ее растянуть и так далее чтобы не было соблазна у украинских военных сделать удар в скопление людей.
ОСОБА_8 : Работа по организациии, то что я говорил проведение референдума ну самой процедуры она предусматривает такие меры при которых во-первых, каждый избирательный участок будет охраняться. Охраняться будет представителями силовых структур и в принципе как бы заслоном возможным там каким-то диверсионным действием на самих участках практически исключенна для тех диверсионных груп, хотя зна ете как все возможно поэтому такая будет большая усиленная охрана всех избирательных участках. Ну, а по поводу того, что массовость на самих избирательных участках есть возможность сделать так, чтобы очередей не было поэтому так планируется провести работы поэтому спланировали проведение референдума не в один избирательный день, а с 23 по 27 то есть у людей будет возможность выбрать любой день».
Зміст вищевказаного відеозапису став доступним для загального ознайомлення усіх користувачів у засобах масової інформації, серед необмеженої кількості людей на території усіх держав, де є доступ до всесвітньої мережі Інтернет, підписників і читачів «Telegram» каналу «Владимир Сальдо» та на момент виявлення відеозапису, останній мав 57 992 підписників.
Також ОСОБА_8 23.09.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Херсон ОСОБА_8 будучи депутатом Херсонської міської ради VIII скликання, тобто службовою особою, використовуючи свої представницькі повноваження, підтримуючи дії держави-агресора (російської федерації) у проведені агресивної війни проти України, маючи злочинний умисел спрямований на виготовлення та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, російською федерацією, умисно, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачав суспільно небезпечні наслідки і бажав їх настання, повторно, здійснив виступ, який у подальшому поширив у засобі масової інформації - «Telegram» каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ( ІНФОРМАЦІЯ_8 наступного змісту (мовою оригіналу):
«Сегодня такой день, который бывает в истории один за несколько столетий и я лично знал, что это произойдет всегда и я всегда ощущал себя в составе огромной семьи, которая называется россия и вот ну мечты эти сбылись рядом с нами князь Потемкин, мы находимся в обласном музыкально-драматическом театре куда ходят много очень много людей я уверен в том, что в составе российской федерации наша Херсонская область и главное люди будут защищены. Защищены во всех направлениях. То есть в любых бытовых вопросах, в любых вопросах связанных с возможностью нарушения их обычной жизни и вот то достоинство, честь, слава большой страны теперь это неотемлимая часть и для нас».
Зміст поширеного ОСОБА_8 вищевказаного відеозапису став доступним для загального ознайомлення усіх користувачів у засобі масової інформації, серед необмеженої кількості людей на території усіх держав, де є доступ до всесвітньої мережі Інтернет, підписників і читачів «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Суд кваліфікував дії ОСОБА_8 за ч.3 ст.436-2 КК України як виправдовування та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, повторно, з використанням засобів масової інформації.

Вимоги апеляційних скарг та узагальнені доводи осіб, які їх подали.
В апеляційній скарзі прокурор посилається на незаконність та необґрунтованість вироку щодо ОСОБА_8 з підстав істотного порушення вимог кримінального процесуального закону, неправильного застосування закону України про кримінальну відповідальність, невідповідності призначеного покарання тяжкості кримінальних правопорушень та особі обвинуваченого внаслідок м`якості. 
Вказує, що суд першої інстанції, виклавши у вироку фактичні обставини кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_8 22 вересня 2022 року шляхом публічного поширення через Telegram-канал відеозапису, розміщеного у дописі за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), із закликами та виправдовуванням тимчасової окупації території України, що згідно з висновком лінгвістичної експертизи, містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.436-2 КК України, не надав їм належної юридичної оцінки з урахуванням повторності, використання службового становища та вчинення правопорушення із застосуванням засобів масової інформації (епізод №5). 
Зазначає, що вивченням матеріалів справи встановлено, що за результатами досудового розслідування, виходячи із встановлених обставин кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_8 22 вересня 2022 року, органом досудового розслідування визначено конкретні ознаки складу кримінального правопорушення, у якому останній обвинувачується, а саме за ч.3 ст.436-2 КК України – «поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування збройної агресії російської федерації проти України та/або визнання правомірної тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, повторно, з використанням засобів масової інформації».
Крім того, вивченням матеріалів справи встановлено, що формулювання обвинувачення, визнаного судом беззаперечно доведеним, однозначно свідчить про вчинення ОСОБА_8 умисного, особливо тяжкого кримінального правопорушення проти основ національної безпеки держави – державної зради, у формі переходу на бік держави-агресора під час воєнного стану. Його свідома, цілеспрямована та тривала діяльність щодо організації та проведення незаконного референдуму, публічне схвалення тимчасової окупації частини території України, а також активне поширення наративів ворожої пропаганди, становлять не просто одиночний злочин, а систематичне посягання на суверенітет, територіальну цілісність і конституційний лад України. 
Дії обвинуваченого ОСОБА_8 за одним з епізодів вчинених кримінальних правопорушень обґрунтовано кваліфіковано за ч.2 ст.111 КК України, санкція якої передбачає позбавлення волі на строк не менше 15 років або довічне позбавлення волі з конфіскацією майна.
Незважаючи на це, судом першої інстанції призначеного покарання у виді 14 років позбавлення волі, тобто нижче мінімального строку, прямо встановленого законом. 
Також, зазначає про те, що ухвалюючи вирок, суд не тільки вийшов за межі санкції ч.2 ст.111 КК України, а й не навів жодного належного обґрунтування, яке б дозволяло застосування положень ст.69 КК України щодо призначення більш м`якого покарання. У матеріалах справи відсутні будь-які виняткові обставини, які істотно знижували б ступінь тяжкості вчиненого злочину або позитивно характеризували б обвинуваченого. ОСОБА_13 діяв свідомо, послідовно, у змові з іншими особами, мав чітко виражену проросійську позицію, вчиняв злочин у період збройної агресії проти України, що максимально підвищує рівень суспільної небезпеки його поведінки. 
Також зазначає про те, що суд першої інстанції, обираючи у якості додаткового покарання позбавлення ОСОБА_8 права обіймати посади в органах державної влади, державного управління і місцевого самоврядування строком на 15 років, фактично проігнорував положення спеціального законодавства, яке регламентує граничний вік перебування особи на публічній службі. 
Зазначає, що досягнення ОСОБА_8 . 69-річного віку на момент постановлення вироку, що оскаржується, об`єктивно виключає можливість його подальшого перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, оскільки вказана додаткове покарання виконується після відбуття основного покарання. 
У випадку, коли особа ОСОБА_14 – у силу досягнення 70-річного віку – вже втратила право обіймати посади в органах державної влади чи місцевого самоврядування, призначення їй додаткового покарання саме у виді позбавлення цього права є юридичним надлишковим і позбавленим будь-якого практичного сенсу. Воно не створює нових правових обмежень, не виконує ані каральної, ані превентивної, ані виховної функції. 
Вказує, що судом при ухваленні вироку від 14.07.2025 фактично не визначено порядок та момент відбуття додаткового покарання, що є істотним порушенням вимог ст.51,55 КК України та ст.374 КПК України.
Просить вирок Херсонського міського суду Херсонської області від 14.07.2025 року щодо ОСОБА_8 – скасувати та ухвалити новий вирок, яким дії за фактом вчиненого ОСОБА_8 22 вересня 2022 кримінального правопорушення шляхом публічного поширення через Telegram-канал відеозапису, розміщеного у дописі за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), із закликами та виправдовуванням тимчасової окупації території України, що, згідно з висновком лінгвістичної експертизи, містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.436-2 КК України, кваліфікувати за юридичними ознаками ч.3 ст.436-2 КК України як «виправдування та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, повторно, з використанням засобів масової інформації». 
Призначити ОСОБА_8 покарання:
за ч.3 ст.436-2 КК України у виді 7 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
за ч.2 ст.110 КК України у виді 9 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
за ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України у виді 10 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років;
за ч.2 ст.111 КК України у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
На підставі ч.1, 3 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинання менш суворих покарань більш суворими, призначити ОСОБА_8 покарання у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг, та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років. 
На підставі ч.4 ст.70 КК України та п.21 постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 24.10.2003 «Про практику призначення кримінального покарання», за сукупністю кримінальних правопорушень, встановлених новим та попереднім вироком Хаджибейського (Малиновського) районного суду міста Одеси від 08.11.2023, остаточно призначити ОСОБА_8 покарання у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності, строком на 15 років, а також займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років.
Початок строку відбуття основного покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_8 рахувати з моменту приведення вироку до виконання, тобто з дня його фактичного затримання.
Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності, а також займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, рахувати з моменту відбуття ОСОБА_8 основного покарання. 
У решті вирок суду першої інстанції залишити без змін.

Позиції сторін.
Відповідно до вимог ст.135 КПК України обвинувачений ОСОБА_8 вважається таким, якого належно повідомлено про виклик до суду, з моменту опублікування повістки про його виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр» шляхом опублікування оголошення із повісткою про його виклик до суду та опублікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, яке надіслано захиснику ОСОБА_7 .

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора, який підтримав апеляційні вимоги сторони обвинувачення, просив їх задовольнити, думку захисника ОСОБА_7 , який не заперечував проти задоволення апеляційної скарги прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до наступного. 
Мотиви суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.404 КПК України, суд апеляційної інстанції перевіряє законність та обґрунтованість судового рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Висновки суду першої інстанції про винуватість ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.28 - ч.5 ст.111-1,ч.2 ст.110, ч.2 ст.111, ч.3 ст.436-2 КК України, за встановлених і викладених у вироку обставин, підтверджені зібраними у встановленому законом порядку доказами, дослідженими у суді та проаналізованими у вироку, які ніким не оспорюються.

Водночас, як обґрунтовано зазначено в апеляційній скарзі прокурора, вирок суду першої інстанції щодо ОСОБА_8 в частині призначення покарання у зв`язку з неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність та невідповідністю призначеного покарання тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченої внаслідок м`якості, належить скасувати з таких підстав.
Судовий розгляд кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_8 здійснювався за відсутності обвинувачених (in absentia) з урахуванням та дотримання загальних засад, встановлених процесуальним законом для такого розгляду в порядку спеціального судового провадження відповідно до вимог ч.3 ст.323 КПК України.
Відповідно до вимог ст.65 КК України при призначенні покарання суд повинен врахувати ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання. Особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначено покарання необхідне й достатнє для її виправлення та запобіганню вчинення нею нових злочинів. Більш суворий вид покарання з числа передбачених за вчинений злочин призначається лише у разі, якщо менш суворий вид покарання буде недостатній для виправлення особи та попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень.
Згідно із ч.2 ст.50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами.
Під особою обвинуваченого, у контексті ст.414 КПК України, розуміється сукупність фізичних, соціально-демографічних, психологічних, правових, морально-етичних та інших ознак індивіда, щодо якого ухвалено обвинувальний вирок, які існують на момент прийняття такого рішення та мають важливе значення для вибору покарання з огляду мети та засад його призначення.
Зазначених вимог закону при призначенні покарання судом дотримано не було.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.409 КПК України, підставою для скасування вироку суду першої інстанції при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є: неправильне застосування закону України про кримінальну відповідальність, невідповідність призначеного покарання тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого.
Згідно із п.2 ч.1 ст.420 КПК України, суд апеляційної інстанції скасовує вирок суду першої інстанції і ухвалює свій вирок у разі необхідності застосування більш суворого покарання.
Дії обвинуваченого ОСОБА_8 за одним з епізодів вчинених кримінальних правопорушень, кваліфіковано за ч.2 ст.111 КК України, санкція якої передбачає позбавлення волі на строк 15 років або довічне позбавлення волі з конфіскацією майна.
Призначаючи ОСОБА_8 покарання за ч.2 ст.111 КК України, суд першої інстанції вийшов за межі санкції ч.2 ст.111 КК України, та призначив покарання у виді 14 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому майна на праві власності, тобто нижче мінімального строку, встановленого законом. 
Колегія суддів вважає, що такий висновок суду не відповідає вимогам ст.65 КК України, оскільки покарання повинно володіти силою впливу та стримування, що полягає не у жорстокості, а у невідворотності відповідальності. 
Згідно сталої судової практики призначення судами кримінального покарання, при призначенні покарання в кожному випадку і щодо кожного обвинуваченого, який визнається винним у вчиненні кримінального правопорушення, мають суворо додержувати вимог ст.65 КК України стосовно загальних засад призначення покарання, оскільки саме через останні реалізуються принципи законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання. Призначаючи покарання, у кожному конкретному випадку суди мають дотримуватися вимог кримінального закону й зобов`язані враховувати ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, дані про особу винного та обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання. Таке покарання має бути необхідним і достатнім для виправлення засудженого та попередження нових злочинів.
Також є слушними доводи апеляційної скарги прокурора про те, що суд першої інстанції, обираючи у якості додаткового покарання позбавлення ОСОБА_8 права обіймати посади в органах державної влади, державного управління і місцевого самоврядування строком на 15 років, фактично проігнорував положення спеціального законодавства, яке регламентує граничний вік перебування особи на публічній службі.
Відповідно до ч.4 ст.83 Закону України «Про державну службу», державний службовець може бути залишений на службі після досягнення 65-річного віку лише за його згодою та рішенням суб`єкта призначення, і виключно до досягнення ним 70-річного віку. Аналогічне право закріплено в ч.2 ст.18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», яка передбачає можливість продовження служби після 65-ріков – але не довше ніж до 70-річного віку.
Санкція ч.2 ст.28 – ч.5 ст.111-1 КК України передбачає застосування додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, але, досягнення ОСОБА_8 . 69-річного віку на момент постановлення вироку, що оскаржується, об`єктивно виключає можливість його подальшого перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, оскільки вказане додаткове покарання виконується після відбуття основного покарання. 
Крім того, колегія суддів бере до уваги доводи апеляційної скарги прокурора про те, що суд першої інстанції, правильно виклавши у вироку фактичні обставини кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_8 22 вересня 2022 року шляхом публічного поширення через Telegram-канал відеозапису, розміщеного у дописі за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), із закликами та виправдовуванням тимчасової окупації території України, що згідно з висновком лінгвістичної експертизи, містить ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.436-2 КК України, не надав їм належної юридичної оцінки з урахуванням повторності, використання службового становища та вчинення правопорушення із застосуванням засобів масової інформації (епізод №5).
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, що за результатами досудового розслідування, виходячи із встановлених обставин кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_8 22 вересня 2022 року, органом досудового розслідування визначено конкретні ознаки складу кримінального правопорушення, у якому він обвинувачується, а саме за ч.3 ст.436-2 КК України – «поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування збройної агресії російської федерації проти України та/або визнання правомірної тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, повторно, з використанням засобів масової інформації».
Суд першої інстанції встановивши обставини кримінального провадження та надавши їм юридичну оцінку, мав розкрити його склад шляхом визначення основних ознак, викладених у диспозиції ст.436-2 КК України, зокрема: характер поширеної інформації, публічний формат її доведення до невизначеного кола осіб, повторність, а також використання статусу службової особи.
Суд першої інстанції, правильно встановивши фактичні обставини справи, при ухвалені оскаржуваного вироку щодо ОСОБА_8 не розкрив юридичну сутність інкримінованого діяння шляхом належної характеристики складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.436-2 КК України (епізод №5).
З огляду на викладене вище, вирок суду першої інстанції щодо ОСОБА_8 в частині призначення покарання не можна визнати законним та обґрунтованим, тому його слід скасувати та ухвалити новий вирок у цій частині.
При призначенні  ОСОБА_8 покарання колегія суддів ураховує характер та ступінь тяжкості вчинених ним кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України, які посягають на захист в першу чергу життєво важливих інтересів суспільства та держави, на її суверенітет, територіальну цілісність, недоторканість та обороноздатність, а також на суспільні відносини, які забезпечують саме існування України як суверенної, незалежної, демократичної і правової держави, дані про особу винного, який на момент вчинення інкримінованих йому злочинів до кримінальної відповідальності не притягувалася, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, а також характер і мотиви, обставини вчинення злочинів, відсутність обставин, що пом`якшують покарання, обставину, що обтяжує покарання за ч. 5 ст.111-1, ч. 2 ст. 110, ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 436-2 КК України, - вчинення злочину з використанням умов воєнного стану.
Враховуючи наведені вище дані та обставини в їх сукупності, межі апеляційних вимог прокурора, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що  ОСОБА_8 слід призначити покарання за сукупністю злочинів за правилами ч.1,3, 4 ст.70 КК України у виді позбавлення волі на строк 15 років з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності, строком на 15 років, а також займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років. 
Саме таке покарання буде законним, справедливим та сприятиме його меті, тобто буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження вчинення нових кримінальних правопорушень.
Істотних порушень вимог кримінального процесуального закону чи неправильного застосування закону України про кримінальну відповідальність, які б були підставами для зміни чи скасування оскаржуваного вироку в іншій частині, судом апеляційної інстанції не встановлено.
Зважаючи на доводи сторони обвинувачення та заявлені нею вимоги, апеляційну скаргу прокурора слід задовольнити.
Керуючись ч.15 ст.615, ст.404, 407, 409, 413, 420 КПК України, апеляційний суд. 

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу прокурора – задовольнити.
Вирок Херсонського міського суду Херсонської області від 14.07.2025 в частині призначення покарання – скасувати та ухвалити новий вирок. 
Дії за фактом вчиненого ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.436-2 КК України, кваліфікувати за юридичними ознакамич.3 ст.436-2 КК України як - «виправдування та поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування тимчасової окупації частини території України, вчинене службовою особою, повторно, з використанням засобів масової інформації».

Призначити ОСОБА_8 покарання:
за ч.3 ст.436-2 КК України у виді 7 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
за ч.2 ст.110 КК України у виді 9 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
за ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України у виді 10 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років;
за ч.2 ст.111 КК України у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна;
На підставі ч.1, 3 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинання менш суворих покарань більш суворими, призначити ОСОБА_8 покарання у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг, та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років. 
На підставі ч.4 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, встановлених новим та попереднім вироком Хаджибейського (Малиновського) районного суду міста Одеси від 08.11.2023, остаточно призначити ОСОБА_8 покарання у виді 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності, строком на 15 років, а також займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних послуг та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, строком на 15 років.
Початок строку відбуття основного покарання у виді позбавлення волі ОСОБА_8 рахувати з моменту приведення вироку до виконання, тобто з дня його фактичного затримання.
Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності, а також займатися діяльністю, пов`язаною із наданням публічних та діяльністю, яка пов`язана з виборчим процесом та процесом референдуму, рахувати з моменту відбуття ОСОБА_8 основного покарання. 
У решті вирок суду першої інстанції залишити без змін.

Вирок набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржений учасниками судового провадження в касаційному порядку протягом 3 місяців з дня проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4