Справа №295/6374/26
Категорія 14
2-о/295/152/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого судді Перекупки І.Г.,
секретаря судового засідання Черній А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Житомирі в приміщенні суду в залі судових засідань цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Єфімік Олена Олександрівна, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду міста Житомира 14.04.2026 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Єфімік Олена Олександрівна, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2026 цивільну справу передано на розгляд головуючому судді Перекупці І.Г.
Ухвалою Богунського районного суду міста Житомира від 14.04.2026 відкрито провадження в справі та призначено до розгляду.
В судове засідання заявники не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Представник заявників в судове засідання не з`явилась ,про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, в прохальній частині заяви просила проводити розгляд справи без участі адвоката Єфімік О.О. та заявників.
Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),в судове засідання свого представника не направив, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи. 15.04.2026 від Відділу ДРАЦС у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшов лист, в якому просять проводити розгляд справи без присутності їх представника.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши письмові докази у справі, які мають значення для її розгляду, суд приходить до висновку.
Судом встановлено, що заявники ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянами України, що підтверджується паспортами громадянин України.
Відповідно до медичного свідоцтва серії 35 № 2024009331, 05.08.2024 о 06:25 год у пологовому будинку м. Євпаторія, ОСОБА_1 , яка не перебуває в зареєстрованому шлюбі, народила дитину чоловічої статі - сина ОСОБА_3 .
Відповідно до медичного свідоцтва серії 35 № 2026002420 23.02.2026 о 10:55 год. у пологовому будинку м. Євпаторія, ОСОБА_1 , яка не перебуває в зареєстрованому шлюбі, народила дитину жіночої статі - дочку ОСОБА_4 .
Статтею 1 Закону України від 15.04.2014р. №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», визначено що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.
Відповідно до ст.3 вказаного Закону, для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається, у т. ч. сухопутна територія Автономної Республіки Крим.
За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків.
Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов`язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст.17 вказаного Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Оцінюючи вказану ксерокопію медичного свідоцтва про народження, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. З цих підстав при народженні дитини батьки були позбавлені можливості отримати свідоцтво про її народження у порядку, встановленому законодавством України.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства.
Згідно вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.
За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів:
а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236.
б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;
ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Згідно статті 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд дійшов до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Єфімік Олена Олександрівна, про встановлення факту народження дітей.
Суд вважає за необхідне встановити факт народження дітей – ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Євпаторія, Україна, та ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Євпаторія, Україна, батьками яких є: ОСОБА_1 , громадянка України та ОСОБА_2 , громадянин України.
При цьому судом враховується, що вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.
Окрім того, суд звертає увагу, що 16.04.2026 до суду надійшов лист, в якому зазначено що Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) змінив найменування і тепер носить назву - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного рішення підлягає до негайного виконання.
Керуючись ст. ст. 264, 265, 317, 319 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Єфімік Олена Олександрівна, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт того, що ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 на тимчасово окупованій території України - АР Крим в м. Євпаторія, його батьками є: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , батько – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, зареєстрований за адресою – АДРЕСА_2 , це за рахунком друга дитина народжена у матері.
Встановити факт того, що ОСОБА_4 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України - АР Крим в м. Євпаторія, її батьками є: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , батько – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, зареєстрований за адресою – АДРЕСА_2 , це за рахунком третя дитина народжена у матері.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Відомості про учасників справи : 

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Заявник : ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, м. Житомир, майдан Соборний, 1, ЄДРПОУ 42506517.

Суддя І.Г. Перекупка