Справа № 560/19610/25
	
РІШЕННЯ
іменем України

02 лютого 2026 року	м. Хмельницький	
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. 
за участю:	секретаря судового засідання Левицька Ю.О.  представника позивача Киричук Н.В. представників відповідача Сохатюка О.С., Асєєва К.О. 	
розглянувши адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Пласт Моулд" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство "Пласт Моулд" звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.05.2025 №11413/2201-0701.
В обґрунтування позову зазначає, що за результатом документальної планової виїзної перевірки 06.05.2025 складений акт про результати документальної планової виїзної перевірки №8228/22-01-07-01/44894616, на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 27.05.2025 №11413/2201-0701. Вважає висновки перевірки необґрунтованими та такими, що суперечать положенням чинного законодавства, оскільки контролюючий орган безпідставно позбавив права на отримання бюджетного відшкодування та виніс протиправне податкове повідомлення-рішення. Крім того, відповідач не врахував, що ані Податковим кодексом України, ані Порядком №21 не встановлені особливості та хронологія відображення від`ємного значення податку на додану вартість звітного (податкового) періоду в додатках 2 та 3 до Декларації. Платник податку при заповненні як додатка 2, так і таблиці 2 додатка 3 до Декларації має право самостійно визначати послідовність відображення від`ємного значення податку на додану вартість звітного (податкового) періоду та суми бюджетного відшкодування в розрізі періодів виникнення таких сум. Вказує, що за даними бухгалтерського обліку станом на 31.12.2024 за розрахунками із договором довірчого управління майном від 29.04.2013 обліковувалась кредиторська заборгованість в сумі 87555,95 грн, яка погашена підприємством 17.02.2025, згідно із платіжною інструкцією №379. Стверджує, що висновок контролюючого органу про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ, задекларовану на рахунок платника в банку у розмірі 579170,00 грн. ґрунтується на неповному дослідженні первинних документів, а також на підставі самостійно визначеної хронології зарахування коштів за розрахунками між постачальником та покупцем. Просить задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою від 18.11.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання на 16.12.2025 о 10:00 год. 
До суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Хмельницькій області на позовну заяву, в якому представник зазначає, що перевіркою достовірності і правильності визначення суми від`ємного значення, яка підлягає бюджетному відшкодуванню (показник рядка 20.2.1 Декларації) за період з 08.06.2022 по 31.12.2024 встановлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування всього у сумі 579170 грн, у тому числі за жовтень 2022 року в сумі 11959 грн, січень 2023 року в сумі 9969 грн, лютий 2023 року в сумі 53680 грн, квітень 2023 року в сумі 89759 грн, травень 2023 року в сумі 143093 грн, липень 2023 року в сумі 63648 грн, червень 2024 року в сумі 207062 грн. Вважає, що позивачем безпідставно включені до складу бюджетного відшкодування суми податку, які не були фактично сплачені постачальникам, що є прямим порушенням норм статті 200 Податкового кодексу України. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
16.12.2025 суд оголосив перерву до 12.01.2026 11:00 год. 
12.01.2026 суд перейшов до стадії прийняття рішення та оголосив перерву дл проголошення рішення до 02.02.2026 о 10:00 год.
Заслухавши учасників справи, дослідивши докази, суд встановив таке.
Позивач - приватне підприємство "Пласт Моулд" зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 08.06.2022. Основний вид господарської діяльності - виробництво інших виробів із пластмас.
Головне управління ДПС у Хмельницькій області на підставі наказу від 25.03.2025 №1382-П провело документальну планову виїзну перевірку приватного підприємства "Пласт-Моулд" з питань дотримання вимог податкового, валютного, та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи, за період з 08.06.2022 по 31.12.2024 та за період з 08.06.2022 по 31.12.2024 з метою правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Результати перевірки оформлені актом від 06.05.2025 №8228/22-01-07-01/44894616, у якому відображений ряд порушень податкового законодавства. Зокрема, перевіркою встановлене порушення позивачем пункту 200.1, абзацу б пункту 200.4 статті 200 ПК України та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за №159/28289 (далі – Порядок №21), що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку (рядок 20.2.1 декларації) на загальну суму 579170 грн, у тому числі за жовтень 2022 року на суму 11959 грн, січень 2023 року на суму 9969 грн, лютий 2023 року на суму 53680 грн, квітень 2023 року на суму 89759 грн, травень 2023 року на суму 143093 грн, липень 2023 року на суму 63648 грн, червень 2024 року на суму 207062 грн.
За даними перевірки в період з 08.06.2022 по 31.12.2024 позивач задекларував від`ємне значення податку на додану вартість, яке підлягає бюджетному відшкодуванню у сумі 4 333 317 грн, у т. ч. за жовтень 2022 року в сумі 62335 грн., листопад 2022 року в сумі 90344 грн., грудень 2022 року в сумі 86827 грн., січень 2023 року в сумі 55362 грн., лютий 2023 року в сумі 53680 грн., березень 2023 року в сумі 86827 грн., квітень 2023 року в сумі 172656 грн., травень 2023 року в сумі 223020 грн., червень 2023 року в сумі 197733 грн., липень 2023 року в сумі 199485 грн., вересень 2023 року в сумі 213840 грн., лютий 2024 року в сумі 213840 грн., березень 2024 року в сумі 218099 грн., квітень 2024 року в сумі 218873 грн., травень 2024 року в сумі 177480 грн., червень 2024 року в сумі 229665 грн., липень 2024 року в сумі 325814 грн., серпень 2024 року в сумі 227003 грн., вересень 2024 року в сумі 109093 грн., жовтень 2024 року в сумі 316652 грн., листопад 2024 року в сумі 412358 грн., грудень 2024 року в сумі 442331 гри., у зв`язку із здійсненням операцій з вивезення товарів (тари та інших виробів із пластмас (коробки пластмасові для харч, продуктів з контр.замком, відра, пробки бутля поліетиленова, помпи "ІЛЬи" ультрамарин - Стандарт з наклейкою в коробці, тощо) за межі митної території України, що оподатковуються за нульовою ставкою.
Перевіркою встановлено, що зазначена сума від`ємного значення, заявлена позивачем до бюджетного відшкодування, виникла за рахунок включення до складу податкового кредиту суми ПДВ по операціях з придбання відповідно до договору поставки №1 від 01.09.2022 року товару позивачем як управителем майном за договором управління майном від 29.04.2013 № Б/Н, 
Відповідно до договору довірчого управління майном від 29.04.2013 року №б/н укладеного між ФОП ОСОБА_1 (Установник) та Хмельницький завод «Полімер» (Управитель), Установник передав Управителеві в управління рухоме та нерухоме майно, яке складається з обладнання, устаткування, об`єктів нерухомості, що знаходяться у власності Установника та розташовані за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/3. Управитель зобов`язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах особи, вказаної Уставником (вигодонабувача). Метою передачі Майна в управління є отримання доходів від ефективного використання майна в порядку і способами, які визначаються Управителем на власний розсуд.
Відповідно до договору від 05.07.2016 №б/н Хмельницький завод «Полімер» (Управитель) передає, а ТОВ «Пласт Моулд» (Новий управитель) приймає всі права та обов`язки за договором довірчого управління майном, посвідченим 29.04.2013 приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу. Посвідчення даного договору не тягне змін інших умов договору довірчого управління майном, посвідченого 29.04.2013 приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Лучковською Т.М. за номером 1297.
Даний договір є невід`ємною частиною договору довірчого управління майном, посвідченого 29.04.2013, та набирає чинності з моменту підписання його сторонами.
Відповідно до додаткового договору від 13.07.2022 №6 до Договору довірчого управління майном від 29.04.2013 року №б/н, ТОВ «Пласт Моулд» (Управитель) передає, а ПП «Пласт Моулд» (Новий управитель) приймає всі права та обов`язки за договором довірчого управління майном від 29.04.2013 року №б/н із змінами, внесеними Додатковими договорами №1 від 15 липня 2013 року, №2 від 28 липня 2016 року, №3 від 28 квітня 2017 року, №4 від 18 вересня 2020 року, №5 від 09 листопада 2021 року.
01.09.2022 року між Договором довірчого управління майном від 29.04.2013 року № б/н та приватним підприємством «Пласт Моулд» укладений договір поставки №59802-22, відповідно до якого асортимент, кількість та ціна товару вказуються у рахунках, які є невід`ємними частинами договору. На виконання умов Договору №59802-22 постачальник поставив позивачу пластикові вироби, а позивач - прийняв та оплатив їх. На кожну поставку Договір довірчого управління майном від 29.04.2013 року №б/н реєстрував податкові накладні у Реєстрі податкових накладних.
Отримавши від Договору довірчого управління майном від 29.04.2013 року зареєстровані у Реєстрі податкових накладних податкові накладні, які підтверджують факт передачі товару і оплативши вартість товару, позивач включив до податкового кредиту у відповідних звітних періодах ПДВ, сплачений в ціні пластикових виробів, 
В результаті перевірки правомірності формування від`ємного значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню, задекларованого позивачем у деклараціях з ПДВ (рядок 20.2.1 Декларації) за період з 08.06.2022 по 31.12.2024, яке виникло у зв`язку з відображенням в податкового обліку операцій з придбання товару від постачальнику «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н`р, відповідач дійшов висновку про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування всього у загальній сумі 579170,0 грн, у тому числі за жовтень 2022 року в сумі 11959 грн, січень 2023 року в сумі 9969 грн., лютий 2023 року в сумі 53680 грн, квітень 2023 року в сумі 89759 грн, травень 2023 року в сумі 143093 грн, липень 2023 року в сумі 63648 грн, червень 2024 року в сумі 207062 грн. Підставою для такого висновку слугувало не підтвердження перевіркою фактичної сплати зазначеного ПДВ у попередніх та звітному податкових періодах постачальнику «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н».
На підставі зазначеного висновку перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення форми "В1" від 27.05.2025 № 11413/2201-0701, яким зменшив суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 579170,0 грн, застосував штрафні (фінансові) санкції в сумі 57917,0 грн, визначив податкове зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 579170,0 грн та зобов`язав сплатити зазначену суму податку на додану вартість.
Вважаючи протиправним податкове повідомлення - рішення від 27.05.2025 №11413/2201-0701 позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
За визначеннями, наведеними у підпунктах 14.1.18, 14.1.178, 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України:
бюджетне відшкодування - відшкодування від`ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника;
податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);
податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
У пункті 185.1 статті 185 ПК України зазначено, що об`єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу у володіння та користування лізингоодержувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів на митну територію України; г) вивезення товарів за межі митної території України; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.
Згідно з пунктом 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.
Статтею 198 ПК України визначено підстави, за яких у платника податку на додану вартість виникає право на податковий кредит; умови, дату, час та порядок його формування; права і обов`язки платників податку в даній сфері податкових правовідносин; підстави, що унеможливлюють віднесення сплаченого (нарахованого) податку до податкового кредиту.
Положеннями пункту 198.1 статті 198 ПК України установлено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.
Відповідно до пункту 198.2 статті 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (абзаци перший-третій цього пункту).
Пункт 198.3 статті 198 ПК України встановлює, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України. Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
За змістом пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), передбачений статтею 200 ПК України.
Пунктом 200.1 статті 200 ПК України передбачено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (пункт 200.2 статті 200 ПК України).
Відповідно до пункту 200.4 статті 200 при від`ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:
а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 2001.3 статті 2001 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -
б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 2001.3 статті 2001 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, на відповідний рахунок платника податку в банку / небанківському надавачу платіжних послуг та/або у рахунок сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету,
в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.
Згідно з пунктом 200.7 статті 200 ПК України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.
Отже, сума від`ємного значення з ПДВ визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду і враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу). В разі відсутності податкового боргу платник ПДВ має право обирати: декларувати йому суму бюджетного відшкодування чи зараховувати цю суму до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. При цьому податковий кредит, який бере участь у розрахунку суми бюджетного відшкодування, формується за рахунок сум від`ємного значення з ПДВ, які фактично сплачені отримувачем товарів/послуг його постачальнику (постачальникам) у попередніх (попередньому) та звітному податкових періодах або до Державного бюджету України.
Таким чином, обов`язковою обставиною, яка зумовлює виникнення права платника податку на бюджетне відшкодування, є сплата отримувачем товарів/послуг суми ПДВ у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України. 
Факт здійснення операцій з придбання позивачем товару від постачальника «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н», правомірність віднесення ПДВ по цих операціях до податкового кредиту у відповідних звітних періодах відповідачем не заперечується. 
Натомість, в результаті перевірки від`ємного значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню, задекларованого позивачем у деклараціях з ПДВ (рядок 20.2.1 Декларації) за період з 08.06.2022 по 31.12.2024, відповідач дійшов висновку про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування всього у загальній сумі 579170,0 грн. Підставою для такого висновку слугувало не підтвердження перевіркою фактичної сплати ПДВ у попередніх та звітному податкових періодах постачальнику «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» з вартості поставлених товарів/послуг на вказану суму, зокрема, у жовтні 2022 року в сумі 11959 грн, січні 2023 року в сумі 9969 грн, лютому 2023 року в сумі 53680 грн, квітні 2023 року в сумі 89759 грн, травні 2023 року в сумі 143093 грн, липні 2023 року в сумі 63648 грн, червні 2024 року в сумі 207062 грн.
Дослідивши надані позивачем документи, зокрема, податковий накладні, рахунки на оплату, платіжні інструкції, акт звірки взаємних розрахунків за період вересень 2023 - грудень 2024 року та банківську виписку за період з 01.07.2022 по 21.12.2024, суд встановив таке.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за жовтень 2022 року (вх. №9246978249 від 21.11.2022) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 62335,08 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у вересні 2022 року. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем на підставі рахунків №475 від 05.09.22 та №481 від 09.09.22 на загальну суму 112 499,99 грн у жовтні 2022 року.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за січень 2023 року (вх. №9027353414 від 17.02.2023) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 54 881,67 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у грудні 2023 року. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем 31.01.2023 року на підставі рахунку №699 від 14.12.2022 на суму в ПДВ 54 881,67 грн.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за лютий 2023 року (вх. №9052298373 від 16.03.2023) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 53 679,67 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у січні 2023 року . Оплата зазначеного товару здійснена позивачем 31.01.2023 на підставі рахунку №9 від 09.01.2023, на суму ПДВ 53 679,67 грн.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за квітень 2023 року (вх. №9114597986 від 17.05.2023) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 111 211,17 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у березні 2023. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем 27.04.2023 на підставі рахунку №121 від 07.03.2023 на суму ПДВ 111 211,17 грн.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за травень 2023 року (вх. №9144010341 від 16.06.2023) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н», на суму ПДВ 120 792,92 грн у березні 2023 року та на суму ПДВ 102 226,67 грн, складених у квітні 2023 року. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем у квітні і травні 2023 року на підставі рахунків №166 від 23.03.23 та №201 від 13.04.23 на загальну суму ПДВ 223 019,59 грн.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за липень 2023 року (вх. №9209593212 від 17.08.2023) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 136 173,09 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у червні 2023 року. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем у червні та липні 2023 року на підставі рахунків №292 від 02.06.23, №330 від 20.06.23 та №359 від 28.06.23 на загальну суму ПДВ 136 173,09 грн.
Від`ємне значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню (Додаток 3) у декларації з ПДВ за червень 2024 року (вх. №9197782881 від 16.07.2024) виникло внаслідок включення позивачем до податкового кредиту накладних на суму ПДВ 207 062 грн, складених постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» у березні на суму ПДВ 170 801,58 грн. та квітні 2024 року на суму ПДВ 57360 грн. Оплата зазначеного товару здійснена позивачем у червні 2024 року на підставі рахунків №163 від 13.03.24 та №238 від 05.04.24 на загальну суму ПДВ 228 161,58 грн.
Факт сплати позивачем заявленого до бюджетного відшкодування у період з 08.06.2022 по 31.12.2024 податку на додану вартість у загальній сумі 579170,0 грн підтверджений банківськими виписками за відповідні періоди.
Заперечуючи право позивача на отримання бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 579170,0 грн, відповідач посилається на наявність у позивача кредиторської заборгованості у відповідних звітних періодах, у загальній сумі 579170,0 грн по розрахунках з постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» за товар, поставлений за договором поставки від 01.09.2022 року №59802-22.
Однак, суд вважає, що існування заборгованості за окремі партії товару, поставленого позивачу постачальником «Договір управління майном від 29.04.2013 № Б/Н» відповідно до договору поставки від 01.09.2022 року №59802-22м протягом червня 2022 року – грудня 2024 року, не може слугувати підставою для позбавлення позивача права на отримання бюджетного відшкодування ПДВ в сумі, яка відповідає розміру заборгованості на кінець відповідного звітного періоду, у зв`язку з таким.
З урахуванням приписів пункту 200.1 і підпункту б пункту 200.4 статті 200 ПК України бюджетному відшкодуванню за заявою платника підлягає фактично сплачена отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України сума від`ємного значення податку на додану вартість, визначена як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Відповідачем не надані докази порушення вимог Податкового кодексу України щодо визначення позивачем суми податкових зобов`язань з ПДВ у спірні періоди та суми податкового кредиту таких звітних (податкових) періодів. Не заперечується відповідачем також факт оплати податку на додану вартість, заявленого до бюджетного відшкодування.
За змістом підпункту 2 пункту 10 розділу ІІІ Порядку №21 додатком до декларації є розрахунок суми бюджетного відшкодування та суми від`ємного значення, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (Д2) . У розрахунку звітний (податковий) період, у якому виникло від`ємне значення, заповнюється у хронологічному порядку виникнення сум від`ємного значення, починаючи зі звітного (податкового) періоду, який є найбільш давнім до дати подання декларації (найдавніший звітний (податковий) період), та закінчуючи найближчим звітним (податковим) періодом.
Відповідачем не надані докази порушення позивачем вимог Порядку №21 щодо розрахунку суми бюджетного відшкодування та суми від`ємного значення, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, а також відсутності оплати сум ПДВ, заявлених до бюджетного відшкодування .
Отож, сама по собі наявність кредиторської заборгованості перед постачальниками, не може слугувати доказом відсутності фактичної сплати суми податку, від`ємне значення, якої визначене відповідно до абзацу «б», пункту 200.4, статті 200 ПК України.
Таким чином, суд вважає безпідставними висновки про порушення позивачем пункту 200.1, абзацу б пункту 200.4 статті 200 ПК України та Порядку №21 та завищення суми бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку (рядок 20.2.1 декларації) на загальну суму 579170 грн.
Суд не бере до уваги постанову Верховного суду у від 6 лютого 2024 року у справі №808/3301/17, на яку посилається відповідач в обгрунтування відсутності у позивача права на бюджетне відшкодування, оскільки правовідносини, які досліджувались судом у справі №808/3301/17, не є ревалентними правовідносинам у даній справі.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем не доведена правомірність податкового повідомлення-рішення від 27.05.2025 №11413/2201-0701.
Враховуючи викладене, позов слід задовольнити.
У зв`язку із задоволенням позовних вимог сплачений позивачем судовий збір слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
позов задовольнити.
Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 27.05.2025 №11413/2201-0701.
Стягнути на користь Приватного підприємство "Пласт Моулд" 5 096,70 грн судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Хмельницькій області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 12 лютого 2026 року
Позивач:	Приватне підприємство "Пласт Моулд" (вул. Пілотська, 77/3,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29010 , код ЄДРПОУ - 44894616) 	
Відповідач:	Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) 	
 	 	
Головуючий суддя 		О.К. Ковальчук