Дата документу 07.04.2026	Справа № 554/1158/26	
 	Провадження № 2/554/2223/2026	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2026 року Шевченківський районний суд міста Полтави 
в складі головуючого судді Чуванової А.М.,
за участю секретаря судового засідання Єсліковської О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у січні 2026 року звернулись до суду з позовом та уточненою позовною заявою до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням, в якому просили визнати право користування житловим приміщенням-квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 13,0 кв.м, загальною площею 29,0 кв.м, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 09.09.1988 року та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 28.03.2014 року.
В обґрунтування вимог позивачі зазначили, що квартира АДРЕСА_2 житловою площею 13,0 кв.м, загальною площею 29,0 кв., є власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність). 
ОСОБА_3 - є батьком позивача ОСОБА_1 , якому як працівнику житлово-комунального господарства була надана квартира АДРЕСА_2 . 
Згідно наказу №98 від 31.03.1998 року «Про закріплення службової квартири» житлового об`єднання міськвиконкому однокімнатна квартира по АДРЕСА_3 , була закріплена як службова за ОСОБА_3 , а службова квартира АДРЕСА_4 , залишена для проживання позивачу.
Згідно рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №372 від 27.12.2006 року «Про заселення окремих квартир» 2-х кімнатну кватиру №1, жилою площею 29,68 кв.м, у будинку по АДРЕСА_4 , де мешкає ОСОБА_3 складом сім?ї три особи, виведено зі складу службових управління житлово-комунального господарства і закріплдено як ордерну з відкриттям особового рахунку та договору найму на нього. 
Згідно рішення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради №66 від 11.03.2014 року «Про переоформлення особових рахунків» на квартиру АДРЕСА_4 розділено особовий рахунок та відкрито особовий рахунок на ОСОБА_3 на житлову кімнату площею 16,32 кв.м, кухню площею 8,79 кв., кладову площею 1,62 кв.м, веранду площею 4,2 кв.м, загальною площею 30,93 кв.м та присвоєно квартирі номер 1А (склад сім?ї дві особи) та ОСОБА_1 на житлову кімнату площею 13,36 кв.м, кухню площею 9,4 кв.м, сіни площею 3,38 кв.м, тамбур площею 3,47 кв.м, загальною площею 29,61 кв.м та залишено квартирі номер АДРЕСА_4 . 
На даний час, позивач ОСОБА_1 на законних підставах проживає у квартирі АДРЕСА_2 та користується нею з 09.09.1988 року, що підтверджується довідкою Комунального підприємства «Житлово- експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради щодо зареєстрованих осіб за №66 від 26.01.2026 року. 
Разом з позивачем у даній квартирі зареєстрована дружина ОСОБА_2 з 28.03.2014 року. Згідно із довідкою від 26.01.2026 року за №78/2026 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення в квартиру АДРЕСА_2 , у зв?язку з тим, що ордер на вищезазначену квартиру відсутній. 
Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі. 
З метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_1 , позов підлягає задоволенню.
Ухвалою суду від 25.02.2026 року було відкрито провадження по даній цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
01.04.2026 року від відповідача Управління майном комунальної власності міста надійшов письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив розглянути справу без участі представника управління. Повідомляє, що Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради, створеним для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства. При цьому, право комунальної власності належить Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради.
Управління звертає увагу суду на те, що у разі задоволення позовних вимог, рішення по цій судовій справі стане документом, що закріпить право користування позивачів у житловому приміщенні на законних підставах та, фактично, надасть їм можливість в подальшому здійснити приватизацію займаного житлового приміщення (а.с.42-43).
В судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник Погоріла В.М. не з`явилися, надали до суду заяви, в яких просили справу розглянути у їх відсутність, позов підтримали, просили задовольнити.
Представник Управління майном комунальної власності міста до суду не з`явився, згідно відзиву просив проводити розгляд справи без участі представника управління.
Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради до суду не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Суд вирішив судовий розгляд проводити у відсутність сторін, враховуючи положення ст.ст.211,223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.
Оскільки, розгляд справи проводиться судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №372 від 27.12.2006 року «Про заселення окремих квартир» 2-х кімнатну кватиру №1 жилою площею 29,68 кв.м у будинку по АДРЕСА_4 , де мешкає ОСОБА_3 , складом сім?ї три особи, виведено зі складу службових управління житлово-комунального господарства і закріплено як ордерну з відкриттям особового рахунку та договору найму на нього (а.с.9).
Рішенням виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради №66 від 11.03.2014 року «Про переоформлення особових рахунків» на квартиру АДРЕСА_4 розділено особовий рахунок та відкрито особовий рахунок на ОСОБА_3 на житлову кімнату площею 16,32 кв.м, кухню площею 8,79 кв., кладову площею 1,62 кв.м, веранду площею 4,2 кв.м, загальною площею 30,93 кв.м та присвоєно квартирі номер 1А (склад сім?ї дві особи) та ОСОБА_1 на житлову кімнату площею 13,36 кв.м, кухню площею 9,4 кв.м, сіни площею 3,38 кв.м, тамбур площею 3,47 кв.м, загальною площею 29,61 кв.м та залишено квартирі номер 1 (а.с.10).
Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на законних підставах проживають у квартирі АДРЕСА_2 , та користуються нею: ОСОБА_1 з 09.09.1988 року та ОСОБА_2 з 28.03.2014 року, що підтверджується довідкою Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради щодо зареєстрованих осіб за № 66 від 26.01.2026 року (а.с.16).
Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі. Разом із тим, ордер на квартиру АДРЕСА_2 не зберігся.
Згідно із довідкою від 26.01.2026 за №78/2026 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення в квартиру АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що ордер на вищезазначену квартиру відсутній (а.с. 15).
Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.
Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.
Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.
З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивачів є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів відповідача та інших осіб, а тому позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,81,141,223,259,263-265,268ЦПК України, ст.ст.9,61,128 ЖК України, ст.ст.310,379 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням; третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради, - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з 09.09.1988 року право користування житловим приміщенням – квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 13,0 кв.м, загальною площею 29,0 кв.м, на правових підставах.
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з 28.03.2014 року право користування житловим приміщенням – квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 13,0 кв.м, загальною площею 29,0 кв.м, на правових підставах.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 
позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 ;
відповідач: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності,36, код ЄДРПОУ: 13967034;
третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: 36040, м.Полтава, вул.Івана Мазепи,30, код ЄДРПОУ: 13961729.

Суддя А.М.Чуванова