ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" листопада 2025 р.  м. Київ Справа № 911/900/25 

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Ройляну В.К. розглянувши справу 

За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Будком", Київська обл., м. Біла Церква
про стягнення 221 271 грн. 12 коп.

Представники сторін:
позивача – Головко В.П.;
відповідача – Харченко В.В., Кузьменко Є.А.

Обставини справи:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Будком" про стягнення 221 271 грн. 12 коп., з яких 216 720 грн. 00 коп. штрафу та 4 551 грн. 12 коп. пені.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач порушив строки постачання товару по договору поставки № ЦЗВ-01-01124-01 від 12.04.2024 року.
26.06.2025 представником відповідача через систему “Електронний суд” подані письмові пояснення по справі, в яких зазначає, що він звертався з письмовим листом до позивача, в якому повідомляв про те, що у нього можливі збої у постачанні чавунних гальмівних колодок у зв`язку з відключенням електроенергії, що спричиняє перебої у роботі.
Також відповідач повідомляє про наявність обставин непереборної сили, що впливали на циклічність роботи підприємства щодо виготовлення продукції, що підтверджується сертифікатом про форс-мажорні обставини № 3200-25-0126 від 23.01.2025.
Відповідач не відмовляється від виконання взятих на себе зобов`язань при умові планомірного, своєчасного планування замовником заявок, щодо поставок за відсутності форс-мажорних обставин, які безпосередньо впливають на виробництво та відвантаження. У підприємства виникають труднощі з виготовленням замовлень у зв`язку з військовим станом, систематичним відключенням електричної енергії та браком робочої сили.
Відповідач надав підтверджуючі документи щодо погодинного графіку відключення електроенергії на виробництві, оскільки укладаючи договір в квітні підприємство не прогнозувало та не могло прогнозувати, що будуть відключення електроенергії. Підприємство планувало щомісячно виконувати заплановані обсяги робіт, однак замовник створив негативну обстановку для виконання умов договору. 
На підставі ч. 3 ст. 551 ЦК України, а також виходячи з принципів добросовісності, розумності, справедливості та пропорційності, просить суд зменшити розмір неустойки (пені) до її розумного розміру. 
09.07.2025 представником позивача через систему «Електронний суд» також подані письмові пояснення, в яких звертає увагу суду на те, що договір був укладений під час дії правового режиму воєнного стану на всій території України, у зв`язку з чим відповідач усвідомлював та повинен був усвідомлювати можливість настання негативних комерційних ризиків здійснення власної господарської діяльності, зокрема, у вигляді перебоїв електропостачання, тому, вважає, що підстави для звільнення відповідача від відповідальності за неналежне виконання зобов`язань за договором відсутні. 
Підставою укладення договору між сторонами є оголошення ТОВ «ТД «Будком» переможцем торгів за результатом відкритих торгів на електронній системі закупівель prozzoro – оголошення № UA-2024-02-08-012608-а (лот № 3), про що зазначено в договорі. Твердження відповідача щодо невідповідності умов договору принципам справедливості, добросовісності та розумності не узгоджується з фактом участі відповідача в конкурсі, спрямованому на укладання такого договору. Факт укладання договору свідчить про те, що сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов, таким чином відповідач надав підтвердження щодо усвідомлення усіх ризиків, пов`язаних з виконанням умов даного договору.
Юридична особа здійснює свою господарську діяльність на власний ризик, а тому укладаючи договір, відповідач повинен був оцінити погоджений сторонами строк виконання зобов`язань, вказаний у договорі. 
Позивач вважає, що підстави для застосування судом ст. 551 ЦК України, якими передбачена можливість зменшення заявлених до стягнення штрафних санкцій відсутні. 
Виходячи з системного аналізу положень, укладеного між сторонами договору, матеріалів справи та чинного законодавства України, з урахуванням того, що строк підтвердження форс-мажорних обставин не було подано у строки, передбачені договором, а строк поставки товару не було продовжено шляхом укладання додаткових угод, позивач вважає, що ним правомірно було застосовано штрафні санкції у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору. 
Ухвалою суду від 13.08.2025 закрито підготовче провадження у справі, справа призначена до розгляду по суті.
Представник позивача підтримав в судовому засіданні заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі. 
Представники відповідача проти позовних вимог заперечували та просили суд зменшити розмір штрафних санкцій.
В судовому засіданні оголошувалась перерва з 15.10.2025 по 19.11.2025 для підготовки вступної та резолютивної частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд 

УСТАНОВИВ:

12.04.2024 року між Акціонерним товариством “Українська залізниця” (покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Будком” (постачальник) укладено договір поставки № ЦЗВ-01-01124-01, відповідно до п. 1.1. умов якого постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупцю товар, відповідно до специфікації, що є невід`ємною частиною цього договору, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити цей товар на умовах цього договору. 
Згідно п. 4.2. договору поставка товару проводиться партіями протягом строку дії договору тільки на підставі наданої письмової рознарядки покупця, яка вважається дозволом на поставку та є підтвердженням готовності покупця до приймання товару. Строк поставки товару – протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту надання письмової рознарядки покупцем. Місце поставки – м. Покровськ, м. Дніпро, м. Харків, м. Київ, м. Одеса, м. Львів (або згідно рознарядки покупця). Право власності на товар переходить до покупця з дати поставки товару. 
Пунктом 4.5. договору встановлено, що рознарядка покупця на товар направляється ним постачальнику в один з таких способів: на поштову адресу постачальника, зазначену в цьому договорі (листом з оголошеною цінністю та описом вкладення і повідомленням про вручення); вручається уповноваженому представнику постачальника під розпис; шляхом відправлення на електронну адресу постачальника (зазначену в цьому договорі) сканкопії відповідної рознарядки в форматі PDF або в будь-якому іншому форматі, який забезпечує можливість ознайомлення зі змістом документу. Документ вважається отриманим постачальником з дати його направлення покупцем на електронну адресу постачальника, підтвердженням чого є відповідна роздруківка з поштового програмного забезпечення покупця. 
Згідно з п. 4.6. договору датою поставки товару вважається дата підписання сторонами акта прийому-передачі товару та/або видаткової накладної. 
Покупець оплачує поставлений постачальником товар за ціною, вказаною у специфікації до цього договору. Ціна товару включає вартість товару, тари (упаковки), а також інші витрати постачальника, пов`язані з виконанням договору (п. 6.1. договору).
Загальна ціна договору становить – 3 945 928,80 грн. без ПДВ, крім того ПДВ 20 % - 789 185,76 грн., усього з ПДВ – 4 735 114,56 грн. Ціна договору включає в себе обов`язкові платежі, у тому числі на користь третіх осіб, пов`язані з виконанням цього договору. Будь-яка додаткова вартість окремих витрат, пов`язаних з виконанням цього договору, не сплачується покупцем окремо та вважається врахованою у ціну цього договору (п. 6.3. договору). 
Додатковою угодою № 1 від 02.05.2024 п. 6.3. договору сторони виклали в наступній редакції: загальна ціна договору становить – 3 940 692,00 грн., крім того, ПДВ 20 % - 788 138,40 грн., що разом становить 4 728 830,40 грн. Ціна договору включає в себе обов`язкові платежі, у тому числі на користь третіх осіб, пов`язані з виконанням цього договору. Будь-яка додаткова вартість окремих витрат, пов`язаних з виконанням цього договору не сплачується покупцем окремо та вважається врахованою у ціну цього договору. 
Оплата за кожну партію поставленого товару за цим договором проводиться покупцем на 14 (чотирнадцятий) календарний день з дати поставки за умови оформлення та реєстрації податкової накладної, у відповідності до вимог законодавства України, відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію товару, обумовлену згідно з п. 4.2. цього договору при наявності документів, зазначених у п. 5.4. цього договору. У разі якщо дата оплати припадає на вихідний, святковий, неробочий день, оплата здійснюється на наступний робочий день після вихідного, святкового, неробочого дня. Сторони узгодили, що для цілей договору робочим днем вважається робочий день в апараті управління покупця, а саме – день календарного тижня, на який відповідно до законодавства України не припадає або не перенесений вихідний, святковий, неробочий день (п. 7.2. договору).
Покупець здійснює оплату за кожну партію поставленого товару за умови наявності належним чином оформлених документів на відповідну партію товару, а саме: підписаного постачальником рахунку-фактури; підписаного сторонами акта прийому-передачі товару або підписаної сторонами видаткової накладної (видаткова накладна складається сторонами у випадку поставки товару до відділу складського господарства виробничого підрозділу складського господарства філії «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця»); документів, які підтверджують якість товару, зазначених у п. 2.2. цього договору; документів про проведення вхідного контролю поставленого товару (акти про фактичну якість і комплектність продукції з підтвердженням відсутності недоліків поставленого товару); зареєстрованої податкової накладної у відповідності до вимог законодавства України (п. 7.3. договору).
Також, сторони умовами договору передбачили банківську гарантію для належного виконання умов договору, а саме, пунктом 11.1. договору встановлено, що постачальник до підписання договору зобов`язаний надати забезпечення виконання цього договору у вигляді банківської гарантії, у розмірі 5 (п`ять) %, що становить 236 755,72 грн. від вартості цього договору. Строк дії забезпечення виконання цього договору у вигляді банківської гарантії повинен бути дійсним з дня укладання договору і обов`язково повинен перевищувати строк дії договору не менше ніж на 1 календарний місяць.
Договір діє з дня його укладання та протягом дії правового режиму воєнного стану в Україні, оголошеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 та продовженого відповідними Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, але не пізніше ніж до 31.12.2024.
Закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від обов`язку виконання у повному обсязі взятих на себе за цим договором зобов`язань щодо поставки та оплати товару, а також гарантійних зобов`язань на товар, в межах строків, визначених умовами цього договору (п. 16.1. договору).
На виконання умов договору, позивачем на електронну адресу відповідача направлено рознарядку № ЦЗВ-20/6622 від 17.12.2024 стосовно готовності прийняти партію товару на загальну суму 1 444 800 грн. 00 коп. з кінцевою датою поставки 17.01.2025.
Як вбачається із матеріалів справи товар на суму 939 120,00 грн. за рознарядкою поставлено постачальником 28.01.2025, тобто з прострочення строку, обумовленого договором, що підтверджується товарно-транспортною накладною від 27.01.2025 № 3, видатковою накладною від 27.01.2025 № РН-0000007 та актом прийому-передачі від 27.01.2025 № 02/01 (товар прибув та був прийнятий позивачем 28.01.2025 згідно з відмітками відповідної особи позивача на цих документах). 
Другу частину товару на суму 505 680,00 грн. за рознарядкою поставлено постачальником 11.02.2025, тобто з простроченням строку, обумовленого договором, що підтверджується товарно-транспортною накладною від 11.02.2025 № 5, видатковою накладною від 11.02.2025 № РН-0000013 та актом прийому-передачі від 11.02.2025 № 03/02.
Підпунктом 9.3.1. пункту 9.3. договору передбачено, що при порушенні строків постачання постачальник оплачує покупцю штраф у розмірі 15 % від вартості непоставленого в строк товару на умовах, передбачених п. 4.2. цього договору, а за прострочення понад 15 календарних днів додатково стягується пеня у розмірі 0,1 % від вартості непоставленого в строк товару за кожен день прострочення. 
18.01.2025 позивач направив на адресу відповідача претензію з вимогою у десятиденний строк сплатити штраф у розмірі 216 720 грн. та пеню за невиконання зобов`язань за договором.
За правилами статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. 
Правовідносини купівлі-продажу регулюються главою 54 Цивільного кодексу України. 
Згідно з статтею 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного кодексу України. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. 
Згідно з статтями 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. 
Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). 
Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач заявляє про настання форс-мажорних обставин, що підтверджується Сертифікатом Київської обласної (регіональної) торгово-промислової палати № 056/03.23 від 23.01.2025 року.
Відповідно до п. 10.1. договору сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим договором, якщо таке невиконання є наслідком дії обставин або подій непереборної сили, які виникли після укладання цього договору та виникли поза волею сторін, зокрема: надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього договору, обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи, але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, антитерористичними операціями, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, воєнний стан, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсія, піратство, безлад, вторгнення, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, інші стихійні лиха та інші випадки, передбачені законодавством України. 
Згідно п. 10.2. договору сторона, що не може виконати зобов`язання за цим договором внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна протягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу сторону у письмовій формі, з подальшим наданням підтверджуючих документів у строк, що не перевищує 30 (тридцять) робочих днів. Належним доказом наявності вищезазначених обставин та їх тривалості є сертифікат, виданий Торгово – промисловою палатою України або уповноваженими нею регіональними Торгово – промисловими палатами. 
Згідно з ст. 14-1 Закону України “Про Торгово-промислові палати в Україні”, Торгово– промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають Сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме, зокрема: ворожими атаками, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, введення комендантської години. 
Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 19.08.2022 у справі № 908/2287/17 зазначив, що Сертифікат видається Торгово-промисловою палатою за зверненням однієї зі сторін спірних правовідносин (сторін договору), яка (сторона) оплачує (за винятком суб`єктів малого підприємництва) послуги торгово-промислової палати. Водночас інша сторона спірних правовідносин (договору) позбавлена можливості надати свої доводи і вплинути на висновки Торгово-промислової палати.
Відповідно до ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності. Договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов`язання.
Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання за договором, штрафу та пені не суперечить ст. 61 Конституції України, оскільки згідно зі ст. 549 ЦК України пеня та штраф є формами неустойки, тобто не є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності. У межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій.
Відповідно до ч. 4 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне зменшити розмір пені та штрафу та стягнути з відповідача 108 360 грн. 00 коп. штрафу та 2 275 грн. 56 коп. пені. 
У зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого ч. 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, п. 2 ч. 1. ст.231, 236, 238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Будком” (09117, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Андрія Шептицького, 43, код 23581034) на користь Акціонерного товариства “Українська залізниця” (03150, м. Київ, вул. Є. Гедройця, 5, код 40075815) 108 360 (сто вісім тисяч триста шістдесят) грн. 00 коп. штрафу, 2 275 (дві тисячі двісті сімдесят п`ять) грн. 56 коп. пені та 2 655 (дві тисячі шістсот п`ятдесят п`ять) 25 коп. судового збору.
3. В іншій частині позовних вимог відмовити. 

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 19.03.2026 року.

Суддя Л.Я. Мальована