Справа № 521/19730/25
Номер провадження 3/521/142/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси Засядьвовк О.Д., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків за протоколом відносно:
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , генерального директора ТОВ «КОПІЙКА-ЦЕНТР», за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
З протоколу про адміністративне правопорушення № 446/34-00-07-06від 04.11.2025року вбачається, що при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «КОПІЙКА-ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 37678707) щодо нарахування та сплати усіх податків та дотримання валютного та іншого законодавства встановлено порушення в частині порядку ведення податкового обліку, внаслідок неправомірного декларування показників:
- п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, п. 39.2.1.1. ст. 39, п.п. 140.5.4 п. 140.5 ст. 140 ПК України, ст. ст. 1, 2, 3, 4, 9, ч. 1 ст. 11 3акону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.99р. N 996-XIV, п.4.49, п. 4.50, п. 4.51, п.4.52, п.4.53 Концептуальної основи фінансової звітності, в результаті чого встановлено заниження суми податку на прибуток на суму 171 318 грн. в наслідок порушень наведених вище, в т.ч.:
2024р. в сумі - 93 018 грн. Півріччя 2025 р. в сумі - 78 300 грн.
- п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.185.1 ст. 185, п.187.1, п.187.8 ст. 187, п.192.1 ст.192, п.198.5, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст. 200 ПК України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI, оскільки ТОВ «КОПІЙКА-ЦЕНТР» занижено суму податку на додану вартість всього в розмірі 129544 грн., в тому числі по періодам:
Липень 2023 року на суму 10877 грн.; Серпень 2023 року на суму 4440 грн.
Вересень 2023 року на суму 3224 грн; Жовтень 2023 року на суму 2826 грн.
Листопад 2023 року на суму 3054 грн; Грудень 2023 року на суму 8847 грн.
Січень 2024 року на суму 3310 грн; Лютий 2024 року на суму 2915 грн.
Березень 2024 року на суму 9301 грн; Квітень 2024 року на суму 2818 грн.
Травень 2024 року на суму 2693 грн; Червень 2024 року на суму 532 грн.
Липень 2024 року на суму 3103 грн; Серпень 2024 року на суму 3228 грн.
Вересень 2024 року на суму 3713 грн; Жовтень 2024 року на суму 6162 грн.
Листопад 2024 року на суму 1794 грн; Грудень 2024 року на суму 25203 грн.
Січень 2025 року на суму 2189 грн; Лютий 2025 року на суму 5422 грн.
Березень 2025 року на суму 5386 грн; Квітень 2025 року на суму 3267 грн.
Травень 2025 року на суму 6082 грн; Червень 2025 року на суму 9158 грн.
- п.201.1 ст.201, п.89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України від
02.12.2010 N? 2755-VI, із змінами та доповненнями, ТОВ «КОПІЙКА-ЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 30976452) зареєстровано в ЄРПН податкові накладні (розрахунки коригування) з порушенням встановленого терміну обсягом «-»1317252,78грн., ПДВ «-» 263450,55 в тому числі:
- по податковим накладним/розрахункам коригування зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від від 1 до 15 календарних днів обсягом «-»1 226 018,96 грн. «-»245 203,79 грн., ПДВ
-по податковим накладним/розрахункам коригування зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від від 16 до 30 календарних днів обсягом «-»35 321,04 грн. «-»7 064,20грн., ПДВ
-по податковим накладним/розрахункам коригування зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від від 31 до 60 календарних днів обсягом «-»49 711,68 грн. «-»9 942,34 грн., ПДВ
-по податковим накладним/розрахункам коригування зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації від від 61 до 365 календарних днів обсягом «-» 6 201,10 грн. «-» 1 240,22 грн., ПДВ
-п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року N?2755-VI зі змінами та доповненнями, ТОВ «КОПІЙКА-ЦЕНТР»: допущено помилки у зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних на отримання послуг від нерезидента Libra Logistic S.R.L., Молдова, в кількості 12 штук;
не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні у зв`язку зі списанням кредиторської заборгованості обсягом 142055,75 грн., крім того ПДВ 28411 грн., у тому числі:
Грудень 2023 року обсягом 21494,37 грн., ПДВ на суму 4298,87 грн., Грудень 2024 року обсягом 115346,39 грн., ПДВ на суму 23069,28 грн., Червень 2025 року обсягом 5214,99 грн., ПДВ на суму 1043,00 грн.
- підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16, пункту 103.9 статті 103 ПКУ, Наказу Міністерства фінансів України N?897 від 20.10.2015 року «Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємства», в частині неподання Додатку ПН до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства три квартали 2023 року (3 квартал 2023), 2023 рік. частини 3 статті 13 Закону України від 21 червня 2018 року N? 2473-VIII «Про валюту і валютні операції» та пункту 21 розділу II Положення про заходи захисту та стану», із змінами і доповненнями, в частині недотримання термінів надходження товару за контрактом 16.03.2021 N?12/IМР/2021 (дата здійснення операції - 18.04.2024) укладеним з нерезидентом «PASTIFICIO GALLO NATALE E F.LLI», Італія
- встановлена прострочена дебіторська заборгованість у загальній сумі 24 689,56 євро за контрактом від 16.03.2021 N?12/IMP/2021, укладеним з нерезидентом «PASTIFICIO GALLO NATALE E F.LLI», Італія.
- пункту 63.3 статті 63 ПКУ, пунктів 8.1, 8.4, 8.5 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 N?1588 до контролюючого органу несвоєчасно/або неподано Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою N 20-ОПП по 7 об`єктам.
За даним фактом уповноваженою особою відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
У судове засіданні гр. ОСОБА_1 не з`явився. Зі складеним з приводу виявленого адміністративного правопорушення протоколом про адміністративне правопорушення був ознайомлений. В матеріалах протоколу міститься підпис ОСОБА_1 про його інформування, щодо того, що розгляд адміністративної справи відбудеться в Хаджибейському (Малиновському) районному суді міста Одеси.
Беручи до уваги рішення Європейського Суду з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу на приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття1КУпАП).
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повинна добросовісно використовувати надані їй процесуальні права, не зловживати ними та зобов`язана демонструвати готовність брати участь у судовому розгляді і утримуватися від використання методів, які пов`язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби, передбачені законом для прискорення процедури слухання.
За вказаних обставин, суд вважає можливим розглянути справу, за відсутності особи, яка притягається до відповідальності, на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Згідно з вищевказаним протоколом, правопорушення вчинено у період з липня 2023 по червень 2025 року, виявлені за наслідками перевірки в листопаді 2025 року. Отже, строк накладення адміністративного стягнення, в даному випадку, слід рахувати з дати вчинення правопорушення, а не з дати виявлення порушень контролюючим органом.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. 
Таким чином, враховуючи що з моменту вчинення правопорушення минуло більш ніж три місяці, суд прийшов до висновку про закриття провадження по справі на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст. 38, ч.1 ст.163-1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.

Суддя О.Д. Засядьвовк