Справа 688/1085/26 
№ 2-о/688/51/26 

Рішення 
Іменем України

12 березня 2026 року           м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Огородніка І.В.,
при секретарі – Варшавської Я.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересованої особи Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

До суду, в порядку окремого провадження, надійшла заява ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Вовківці, Шепетівського району Хмельницької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - місто Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, на території, яка на даний час є тимчасово окупованою територією України.
В обґрунтування заяви зазначено заявником, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , у віці 68 років, в місті Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Старобільським районним відділом запису актів громадянського стану департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції луганської народної республіки від 14 вересня 2024 року.
Згідно Свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 від 21 березня 1980 року, яке видане Пліщинською сільською радою Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 (далі — Заявник) є донькою померлого ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження.
Оскільки вказаний населений пункт - місто Старобільськ на даний час перебуває під окупацією збройних формувань російської федерації, відсутня можливість зареєструвати факт смерті на території України та отримати свідоцтво про смерть українського зразка неможливо.
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_3 виданого Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області від 04 жовтня 2002 року, померлий є громадянином України, народжений в селі Вовківці Шепетівського району Хмельницької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В 2009 році ОСОБА_3 переїхав на постійне місце проживання в село Роздольне Старобільського району Луганської області.
10 листопада 2009 року Виконавчим комітетом Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області в паспорті проставлено штамп про зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомо, що до повномаштабного вторгнення ОСОБА_3 хворів на цукровий діабет, мав сліпоту, переніс декілька операцій та ампутацію двох кінцівок ніг. Відповідно до копії Довідки до Акта огляду МСЕК серія 10 ААА №755839 від 05.12.2011 року, яка видана Луганським комунальним закладом обласним центром медико-соціальної експертизи Спеціалізований офтальмологічний МСЕК, ОСОБА_3 встановлена перша група інвалідності безстроково, загальне захворювання по зору, (додається).
З початком повномаштабного вторгнення село Роздольне потрапило під окупацію та з ОСОБА_3 було втрачено зв`язок. Заявниця розшукувала відомості про батька, але не було ніякої інформації.
В січні 2026 року стало відомо, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , його поховали та видали свідоцтво про смерть.
Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на спадкове майно, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером 6825589000:07:015:0110 загальною площею 0,6781 га, що розташована на території Хролинської сільської ради, Шепетівського району, Хмельницької області, та на земельну ділянку з кадастровим номером 6825589000:07:011:0019 загальною площею 1,1156 га, що розташована на території Хролинської сільської ради, Шепетівського району, Хмельницької області, що підтверджується Державними актами на право власності на земельну ділянку, а також витягами з ДРРП.
Встановлення факту смерті є необхідним для державної реєстрації смерті, яка проводиться державним органом України та оформлення спадщини після смерті батька.
Справу розглянуто за відсутності учасників справи, повідомлених належним чином.
Заявник та її представник подали заяви про можливість розгляду справи за їх відсутності.
Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без участі представника відділу.
Заперечень з боку заінтересованої особи щодо встановлення факту суду не надано.
Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку про можливість задоволення заяви.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Як зазначає заявник, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , у віці 68 років, в місті Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Старобільським районним відділом запису актів громадянського стану департаменту записів актів громадянського стану Міністерства юстиції луганської народної республіки від 14 вересня 2024 року.
Згідно Свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 від 21 березня 1980 року, яке видане Пліщинською сільською радою Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 (далі — Заявник) є донькою померлого ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження.
Оскільки вказаний населений пункт - місто Старобільськ на даний час перебуває під окупацією збройних формувань російської федерації, відсутня можливість зареєструвати факт смерті на території України та отримати свідоцтво про смерть українського зразка неможливо.
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_3 виданого Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області від 04 жовтня 2002 року, померлий є громадянином України, народжений в селі Вовківці Шепетівського району Хмельницької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В 2009 році ОСОБА_3 переїхав на постійне місце проживання в село Роздольне Старобільського району Луганської області.
10 листопада 2009 року Виконавчим комітетом Веселівської сільської ради Старобільського району Луганської області в паспорті проставлено штамп про зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомо, що до повномаштабного вторгнення ОСОБА_3 хворів на цукровий діабет, мав сліпоту, переніс декілька операцій та ампутацію двох кінцівок ніг. Відповідно до копії Довідки до Акта огляду МСЕК серія 10 ААА №755839 від 05 грудня 2011 року, яка видана Луганським комунальним закладом обласним центром медико-соціальної експертизи Спеціалізований офтальмологічний МСЕК, ОСОБА_3 встановлена перша група інвалідності безстроково, загальне захворювання по зору, (додається).
З початком повномаштабного вторгнення село Роздольне потрапило під окупацію та з ОСОБА_3 було втрачено зв`язок. Заявниця розшукувала відомості про батька, але не було ніякої інформації.
В січні 2026 року стало відомо, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , його поховали та видали свідоцтво про смерть. 
Після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина на спадкове майно, а саме: на земельну ділянку з кадастровим номером 6825589000:07:015:0110 загальною площею 0,6781 га, що розташована на території Хролинської сільської ради, Шепетівського району, Хмельницької області, та на земельну ділянку з кадастровим номером 6825589000:07:011:0019 загальною площею 1,1156 га, що розташована на території Хролинської сільської ради, Шепетівського району, Хмельницької області, що підтверджується Державними актами на право власності на земельну ділянку, а також витягами з ДРРП.
Встановлення факту смерті є необхідним для державної реєстрації смерті, яка проводиться державним органом України та оформлення спадщини після смерті батька.
Статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) встановлено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.
Так, відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.
Згідно з частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з п.5 ч.3 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
За таких обставин, встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті, що має юридичне значення для послідуючого отримання документів для прийняття спадщини.
У відповідності з ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Село Роздольне Старобільського району Луганської області на сьогодні є тимчасово окупованою територією.
Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року), підставою для проведення державної реєстрації документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (за внесеними змінами від 05 квітня 2015 року) про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.
Пунктом а статті 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є зокрема лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024.
При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду.
Згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно до п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п.7 ст.273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.
Європейський суд з прав людини, наприклад, у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016), зазначає, що «Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».
При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті ОСОБА_3 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Вовківці, Шепетівського району Хмельницької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - місто Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, на території, яка на даний час є тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до вимог ч.2 ст.319 ЦПК України дане рішення є підставою для державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Вовківці, Шепетівського району Хмельницької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно з вимогами ч.4 ст.316 ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.293,315-319,352, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересованої особи Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Вовківці, Шепетівського району Хмельницької області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - місто Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, на території, яка на даний час є тимчасово окупованою територією України.
Рішення може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення підлягає до негайного виконання.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя       Ігор ОГОРОДНІК