справа № 165/392/26 
провадження №3/165/279/26  

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ         ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
15 квітня 2026 року м. Нововолинськ 

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р.,  розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області  про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 , не працює, - 
за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,- 
встановив: 
06.02.2026 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №430736 від 17.09.2025, з якого вбачається, що 17.09.2025, близько 01 год.00хв., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 хапав за руки та кричав на матір гр. ОСОБА_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, завдавши шкоди її психологічному здоров`ю, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП. 
В судове засідання ОСОБА_1 повторно не з`явився, причини неявки не повідомив, про дату та місце розгляду справи належним чином повідомлений, шляхом направлення рекомендованого поштового відправлення на адресу проживання особи, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення. З повідомлення ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, вбачається, що гр. ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній, телефон вимкнений. 
Встановивши обставини, передбачені положеннями ст.280 КУпАП, дослідивши матеріали справи, приходжу до такого висновку. 
Розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, суд, з урахуванням вимог ст.252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, що передбачає ст.251 КУпАП.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
19 грудня 2024 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв?язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами" №3733-1X від 22 травня 2024 року, яким стаття 173-2 КУпАП "Вчинення домашнього насильства" викладена в новій редакції.
Відповідно до ч.1 ст.173-2 КУпАП, вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров?ю потерпілого.
Норма статті 173-2 КУПАП є банкетною, а тому для того, щоб повністю розкрити суть адміністративного правопорушення у протоколі повинно бути зазначено, які конкретні дії вчинила особа, який спосіб насильства застосовано порушником, вид насильства, наслідки цих дій стосовно о особи щодо якої вони були спричинені.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №430736 від 17.09.2025, зазначено, що 17.09.2025, близько 01 год.00хв., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 хапав за руки та кричав на матір гр. ОСОБА_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, завдавши шкоди її психологічному здоров`ю. 
В матеріалах справи, окрім заяви ОСОБА_2 про подію, є заява ОСОБА_1 , від 17.09.2025, в якій він просить притягнути до адміністративної відповідальності його матір ОСОБА_2 , яка вчинила стосовно нього домашнє насильство психологічного та фізичного характеру. 
З письмового пояснення ОСОБА_1 , яке є в матеріалах справи від 17.09.2025, вбачається, що між ним та його матір`ю, яка перебувала в стані алкогольного сп`яніння, під час розмови, виник словесний конфлікт, в ході якого ОСОБА_2 намагалася його вдарити, однак він взяв її за руки та перешкодив фізичному насильству. Під час сімейного конфлікту обоє висловлювалися нецензурною лайкою, мати продовжувала конфліктувати, в зв`язку з чим він, з метою перевірки стану її психічного здоров`я, викликав екстрену медичну допомогу. 
З письмового пояснення ОСОБА_2 від 17.09.2025, вбачається, що її син ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщенні кухні разом з її співмешканцем, вживали спиртні напої. Коли вона намагалася з`ясувати у сина, де він взяв гроші на придбання алкоголю, то останній відреагував агресивно, тілесних ушкоджень їй не наносив. Щоб заспокоїти сина, вона викликала працівників поліції. 
Слід зазначити, що не кожен сімейний конфлікт або сварка між родичами автоматично утворює склад правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП. 
Відповідно до ст. 173-2 КУпАП та Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», домашнє насильство це умисні дії або бездіяльність фізичного, психологічного чи економічного характеру, які:
?мають системний або цілеспрямований характер;
?спрямовані на приниження, залякування, переслідування, контроль або обмеження волевиявлення особи;
?спричинили або могли спричинити шкоду фізичному чи психічному здоров`ю потерпілої особи.
Для кваліфікації дій як психологічного насильства важливим є не лише сам факт словесного конфлікту, а й наслідки таких дій - виникнення страху, емоційної невпевненості, відчуття небезпеки, нездатності захистити себе або реальної шкоди психічному здоров`ю. 
Судова практика виходить з того, що побутові сварки, взаємні образи або конфлікти, які виникають між членами сім`ї на ґрунті спільного проживання, розподілу обов`язків чи інших життєвих обставин, самі по собі не є домашнім насильством, якщо:
?вони не супроводжуються систематичним психологічним тиском;
?відсутні факти приниження, залякування або переслідування;
?потерпіла особа не відчувала реальної загрози своїй безпеці;
?немає належних і допустимих доказів заподіяння шкоди психічному здоров`ю.
У таких випадках правовідносини мають характер сімейно-побутового конфлікту, який не утворює складу адміністративного правопорушення.
Досліджуючи обставини справи, слід звернути увагу на те, що адміністративна відповідальність за ст. 173-2 КУпАП настає лише у разі вчинення домашнього насильства, зокрема психологічного, яке має ознаки приниження, переслідування, залякування, контролю волевиявлення особи або спричинення реальної шкоди психічному здоров`ю потерпілої особи.
Також необхідно врахувати положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», відповідно до яких, не кожен сімейний чи побутовий конфлікт може вважатися психологічним насильством у розумінні закону. 
За результатами аналізу доказів, що є у матеріалах справи, приходжу до висновку, що викладені у протоколі дії, а саме взаємні образи та висловлювання нецензурною лайкою під час побутового конфлікту, не є достатніми доказами, які б свідчили про приниження, залякування чи інші форми психологічного тиску, що викликали у потерпілої обґрунтовані побоювання за власну безпеку або завдали шкоди її психічному здоров`ю.
Крім того, з пояснень потерпілої ОСОБА_2 вбачається, що між сторонами мають місце постійні побутові конфлікти, а не систематичні дії, спрямовані на психологічне пригнічення.
З огляду на викладене, приходжу до висновку про відсутність у діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.  
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача. позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, вважаю, що факти, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП не можуть бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження, за відсутності в діях особи, відносно якої складено адміністративний протокол, складу даного правопорушення. 
Згідно із положеннями п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.247, 251, 252, 256, 284 КУпАП, , -
постановив:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП  закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Нововолинський міський суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення. 

Суддя підпис О.Р. Ференс-Піжук