Справа № 686/6589/26 
Провадження № 3/686/2378/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2026 року    м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,-
за ч. 3 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення -
встановив:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької обл. з Хмельницького РУП ГУНП в в Хмельницькій обл. після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.
Згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог п. 1,2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Постановою суду від 10.03.2026 року матеріали справи про адміністративне правопорушення поверталися для доопрацювання, так як протокол про адміністративне правопорушення містить виправлення щодо дати народження ОСОБА_2 ..
Згідно із рапортом інспектора СПДН ВП Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій обл. О. Горелкова, дата народження ОСОБА_2 була записана ним в протокол про адміністративне правопорушення зі слів його матері ОСОБА_3 , а не паспорта громадянина України, що на думку інспектора не впливає на суть правопорушення.
Таким чином, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА № 137217 від 28.02.2026 року, працівником поліції неналежним чином не встановлено особу порушника, що позбавляє суд можливості встановити цю особу, перевіривши її анкетні дані в протоколі про адміністративне правопорушення з документами, що посвідчують її особу.
Як вбачається з матеріалів справи, недоліки зазначені в постанові Хмельницького міськрайонного суду від 10.03.2026 року не було усунуто, протокол про адміністративне правопорушення не складено, тому направлення справи про адміністративне правопорушення до суду є передчасним.
Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно із вимогами «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., у протоколі зазначаються місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення, а також усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком та не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього. 
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
При доопрацюванні необхідно усунути допущені недоліки, а саме скласти протокол про адміністративне правопорушення з додержанням вимог ст. 256 КУпАП та «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р. в якому вказати дату народження ОСОБА_1 ..
У разі пред`явлення ОСОБА_1 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складання протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст. ст. 254, 256 КУпАП. При цьому звернути увагу, що згідно з вимогами Інструкції, усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком та не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
За таких обставин, адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП слід повернути до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 268, 278 КУпАП, -
постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1  за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП повернути до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя: