ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД 
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2026	м. Дніпро	Справа № 904/5863/25	

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Державної установи "ДЕРЖГІДРОГРАФІЯ" 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ-БУД-КРАН" 
про стягнення 2 442 778 грн. 76 коп. 
за зустрічним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ-БУД-КРАН" 
до Державна установа "ДЕРЖГІДРОГРАФІЯ" 
про стягнення та розірвання договору

Представники:
від первісного позивача: не з`явився.
від зустрічного позивача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Державна установа "Держгідрографія" звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран" суми збитків понесених зі сплатою попередньої оплати (авансового платежу) у розмірі 678 441 грн. 28 коп., суми штрафних санкцій (неустойку, штраф, пеню, інфляційні витрати, 3% річних) у розмірі 1 764 337 грн. 48 коп. та судових витрат у справі.
Товариство з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ-БУД-КРАН" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з зустрічною позовною заявою, згідно якої просить стягнути з Державної установи "ДЕРЖГІДРОГРАФІЯ" на користь ТОВ "Строй- Буд-Кран" збитки у розмірі 172 645,90 грн., за придбані ТОВ "Строй-Бу-Кран" по Договору № 48/22ДЗ від 01.02.2022 року матеріали. Розірвати договір № 48/22ДЗ від 01.02.2022 року, укладеного між Державною установою "Держгідрографія" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран". Судові витрати покласти на Державну установу "Держгідрографія".
Первісний позивач надав заяву у якій зазначив, що не заперечує щодо задоволення клопотання зустрічного позивача про відкладення розгляду справи. У минулому засіданні наполягав на задоволенні власних позовних вимог. В задоволенні зустрічного позову просив суд відмовити. Надав відзив на позовну заяву та додаткові пояснення у справі. 
Зустрічний позивач надав клопотання про відкладення розгляду справи. У минулому засіданні наполягав на задоволенні власних позовних вимог. В задоволенні первісного позову просив суд відмовити. Надав відзив на позовну заяву та додаткові пояснення у справі. 
У судовому засіданні на підставі ст. 233 Господарського процесуального кодексу України прийнято рішення. 
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, - 
ВСТАНОВИВ:

Державною установою "Держгідрографія" та товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ - БУД - КРАН" укладено договір від 01.02.2022р. (далі Договір).
Виконавець за Договором зобов`язується виконати Замовнику роботи з будівництва об`єкту: Нове будівництво будівлі для дизель-генератора та вахтової служби на території маяка Вікторівський Передній по пул. Приморська, 97/1, с. Черноморка Очаківського району Миколаївської області, Код за ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель., далі - Роботи, а Замовник - прийняти та оплатити такі роботи на умовах даного Договору (п. 1.1 Договору).
Склад та обсяг закупівлі визначається Технічними вимогами. Кошторисною документацією (Додатки Ж№ 1-2, відповідно, що є невід`ємними частинами Договору) та Проектною документацією: Нове будівництво будівлі для дизель-генератора та вахтової служби на території маяка Вікторівський Передній по вул. Приморська, 97/1, с. Черноморка Очаківського району Миколаївської області. Проектна документація надається Замовником (п. 1.2 Договору).
Вартість Робіт за Договором без ПДВ становить 4 150 000,00 грн (чотири мільйони сто п`ятдесят тисяч гривень 00 копійок), крім того ПДВ - 830 000,00 грн (вісімсот тридцять тисяч гривень 00 копійок). Ціна Договору становить 4 980 000,00 грн (чотири мільйони дев`ятсот вісімдесят тисяч гривень 00 копійок) разом з ПДВ (п. 3.1 Договору).
Оплата за Договором здійснюється наступним чином: протягом п`ятнадцяти банківських днів після підписання Сторонами Акту про початок виконання робіт, на підставі виставленого Виконавцем рахунку, здійснюється попередня оплата в розмірі до 25 (двадцяти п`яти) відсотків від вартості матеріальних ресурсів відповідно до Кошторисної документації (Додаток №2 до Договору) (п. 4.3, 4.3.1 Договору).
Оплата за Договором здійснюється наступним чином: наступні розрахунки здійснюються протягом 15 (п`ятнадцяти) банківських днів після затвердження Замовником Проміжних актів приймання-передачі виконаних робіт за Договором або Акта приймання-передачі виконання робіт за Договором (з оформленням форм КБ- 2, КБ-3) за умови виконання пп. 5.6, 6.3.7-6.3.9 Договору та закриття коштів попередньої оплати на підставі виставлених рахунків (п. 4.3, 4.3.2 Договору).
Виконання робіт здійснюється на підставі поданої Замовником заявки. Про початок виконання робіт Сторони підписують двосторонній Акт про початок виконання робіт (п. 5.1 Договору).
Замовник за актом надає Виконавцю будівельний майданчик (фронт робіт) та проектну документацію протягом 3 днів з дня виконання Сторонами п.5.1 Договору. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта будівництва до його прийняття замовником не се підрядник, крім випадків виникнення ризику внаслідок обставин, що залежали від замовника (п. 5.1.1 Договору).
Строк виконання робіт: по 30.11.2022 (п. 5.2 Договору).
Після виконання робіт, в тому числі за Проміжними актами приймання-передачі виконаних робіт, Виконавець зобов`язаний надати Замовнику фото-відео матеріали виконання основних етапів та прихованих робіт, підписаний зі свого боку Акт приймання-передачі виконаних робіт та документи відповідно до п.9, п.12, п.13 Технічних вимог (Додаток № 1) (п. 5.6 Договору).
Виконавець зобов`язаний: забезпечити надання Замовнику документи, що підтверджують якість матеріалів та обладнання, що використовуються, фото-відео матеріали та документів відповідно до п.9, п.12, п.13 Технічних вимогам (Додаток № 1). Виконавець гарантує відповідність якості матеріалів і обладнання, що використовуються ним для виконання робіт (п. 6.3, 6.3.4 Договору).
Виконавець зобов`язаний: забезпечити здійснення технічного та авторського нагляду протягом усього періоду будівництва об`єкта в порядку, встановленому законодавством (п. 6.3, 6.3.13 Договору). 
У випадку прострочення виконання робіт Виконавець сплачує Замовнику пеню в розмірі 0,1% від вартості Робіт з надання яких допущено прострочення, за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцяти) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7% (семи відсотків) вказаної вартості (п. 7.2 Договору).
Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України (регіональною торгово-промисловою палатою) або іншим уповноваженим органом (п. 8.3 Договору).
Договір набуває чинності з моменту підписання його обома Сторонами і діє по 31.12.2022, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за Договором (п. 11.1 Договору). 
Будь-які зміни і доповнення до цього Договору матимуть юридичну силу лише після підписання обома Сторонами додаткової угоди та скріплення печатками (в разі їх наявності) (п. 13.1 Договору).

Державною установою "Держгідрографія" та товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ - БУД - КРАН" укладено Додаток №1 до договору від 01.02.2022р. №48/22Д3 (Технічні вимоги). За текстом Технічних вимог предмет закупівлі: Нове будівництво будівлі для дизель-генератора та вахтової служби на території маяка Вікторівський Передній по вул. Приморська, 97/1, с. Черноморка Очаківського району Миколаївської області. Будівля для дизель-генератора та вахтової служби згідно проекту, відповідно до якого виконується будівництво, має в плані прямокутну форму, двоповерхова, габаритні розміри 9,68x12,68 м. В будівлі розташовано приміщення для дизель-генераторів, вахтове приміщення, кімната для відпочинку чергового персоналу та службові приміщення. Місце надання робіт: 57515, вул. Приморська 97/1, с. Чорноморка, Очаківського району Миколаївської області. Перевезення обладнання, інструменту, матеріалів тощо до місця виконання будівництва здійснюється силами і за рахунок Виконавця. Строк виконання робіт по 30.11.2022р. Надання робіт здійснюється після подання заявки Замовником. Про початок надання робіт Сторони підписують двосторонній Акт про початок виконання робіт. Гарантійний строк експлуатації об`єкта будівництва становить 10 (десяти) років.
Державною установою "Держгідрографія" та товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ - БУД - КРАН" укладено Додаткову угоду №1 від 20.12.2022р. до договору від 01.02.2022р. №48/22ДЗ. За текстом Угоди, відповідно до листа Виконавця від 10.10.2022 № 11 щодо неможливості надання послуг в зв`язку із проведенням бойових дій на території України, згідно п.5.3, 5.4, 12.5.6, 13.1, Договору, Сторони домовились: Викласти п. 5.2. Договору у наступній редакції: «Строк виконання робіт : по 01.07.2023 року»; Викласти п. 11.1. Договору у наступній редакції: «Договір набуває чинності з моменту підписання його обома Сторонами і діє по 3 1.12.2023 року, але в будь якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за Договором».
Державною установою "Держгідрографія" та товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ - БУД - КРАН" укладено Додаткову угоду №2 від 30.03.2023р. до договору від 01.02.2022р. №48/22ДЗ. За текстом угоди викладено пункт 5.2. Договору в наступній редакції: "5.2. Строк виконання робіт: по 31.12.2023." Викладено пункт 11.1., Договору в наступній редакції: "11.1. Договір набуває чинності з моменту підписання його обома Сторонами і діє по 31.12.2023р., але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за договором." Перше речення п. 3 Додатку №2 до Договору викладено у новій редакції: "3. Строк виконання робіт: по 31.12.2023.".
Державною установою "Держгідрографія" та товариством з обмеженою відповідальністю "СТРОЙ - БУД - КРАН" укладено Додаткову угоду №3 від 28.12.2023р. до договору від 01.02.2022р. №48/22ДЗ. Викладено пункт 5.2. Договору в наступній редакції: "5.2. Строк виконання робіт: по 31.12.2024.". Викладкено пункт 11,1,, Договору в наступній редакції: "11.1. Договір набуває чинності з моменту підписання Його обома Сторонами і діє по 31.12.2024р., але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за договором.". Перше речення п. 3 Додатку №2 до Договору викладено у новій редакції: "3. Строк виконання робіт: по 31.12.2024".

Сторонами на виконання п. 5.1 Договору підписано Акт від 01.12.2022р. про початок виконання робіт з будівництва об`єкту: нове будівництво будівлі для дизель-генератора та вахтової служби на території маяка Вікторівській Передній по вул. Приморська 97/1, с. Черноморка Очаківського району Миколаївської області відповідно до Договору від 01.02.2022 №48/22 ДЗ. За текстом Акту виконавцем розпочато виконання робіт з будівництва. 
Належних доказів невиконання замовником п. 5.1.1 Договору виконавцем робіт не надано. 
За умовами Договору виконавець зобов`язаний забезпечити здійснення технічного нагляду під час будівництва. У якості підстав порушення термінів виконання будівельних робіт зустрічний позивач посилається на неможливість укладення договору з авторського нагляду. Належних доказів неможливості укладення договору з авторського нагляду зустрічним позивачем під час розгляду справи не надано. 

На виконання п. 4.3 Договору первісним позивачем згідно Платіжної інструкції №1133 від 07.12.2022р. на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран" перераховано сума 678 441 грн. 28 коп. передплати.

Державна установа "Держгідрографія" звернулась до товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран" з претензією від 12.02.2025р. №116/10/25 на суму 1213364 грн. 48 коп.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран" листом за вих. №200325 від 20.03.2025р. повідомило первісного позивача, що 20.02.2025р. отримало претензію за вх. № 116/10/25 від 12.02.2025р.

Згідно ст. 14 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" торгово-промислова палата України здійснює свою діяльність відповідно до цього Закону, інших законів, нормативно-правових актів та свого Статуту. Торгово-промислова палата України: засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а також торговельні та портові звичаї, прийняті в Україні, за зверненнями суб`єктів господарської діяльності та фізичних осіб.
Згідно ст. 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності.
Суд не приймає заперечення відповідача щодо наявності форс-мажорних обставин у спірному періоді оскільки вказані обставини, в порушення вимог ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" та п. 8.3 Договору не підтверджено сертифікатом про такі обставини. 
Суд погоджується з доводами первісного позивача, що відсутні належні докази, визначені приписами ст. 617 Цивільного кодексу України щодо звільнення зустрічного позивача від відповідальності за порушення зобов`язання. 

Строк дії Договору визначений умовами п. 11.1 - до 31.12.2024р. Під час дії Договору зустрічним позивачем у спосіб, визначений п.п. 12.1, 12.2 не вживались заходи щодо розірвання Договору, а саме направлення пропозиції первісному позивачу про розірвання Договору у вигляді підписаної з свого боку додаткової угоди. 
Зустрічним позивачем у розумінні ст.ст. 638, 641, 654 Цивільного кодексу України не зроблено пропозиції щодо розірвання Договору до звернення до суду з зустрічною позовною заявою. Приписами Цивільного кодексу України не передбачено право учасника господарських відносин на розірвання Договору, термін дії якого сплив.
Вказане є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог зустрічного позову в частині розірвання Договору. 

В матеріалах справи відсутні належні докази виконання зустрічним позивачем умов в частині п.п. 1.1, 5.6 Договору. Надані в обгрунтування вимог Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та втрат та Акт приймання виконаних будівельних робіт (т. 1 а.с. 156 - 160) не містять реквізитів Договору.
Належних доказів здійснення нового будівництва будівлі для дизель-генератора та вахтової служби на території маяка Вікторівський Передній по пул. Приморська, 97/1, с. Черноморка Очаківського району Миколаївської області зустрічним позивачем не надано.
З огляду на наявні у справі докази господарський суд вважає роботи, визначені п. 1.1 Договору не виконаними відповідно до проектної документації та технічних вимог, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог зустрічного позивача в частині стягнення грошових коштів - вартості придбаних матеріалів. 

Аналізом позовних вимог первісного позивача в частині стягнення інфляційних втрат та 3% річних встановлено їх необґрунтоване збільшення. Механізм повернення передплати у разі неналежного виконання зобов`язань щодо вчасного проведення будівельних робіт Договором не унормовано. 
Обов`язок повернути отримані грошові кошти виник у зустрічного позивача на підставі ст.ст. 22, 530, 849 Цивільного кодексу України. 
Обов`язок повернення передплати виник у зустрічного позивача після спливу семиденного строку після отримання претензії від 12.02.2025р.
Господарський суд погоджується з доводами первісного позивача щодо обгрунтованості застосування умов, визначених п. 7.2 Договору. 

Згідно ст. 846 Цивільного кодексу України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
Згідно ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. 
Згідно ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Згідно ст. 849 Цивільного кодексу України замовник має право у будь-який час перевірити хід і якість роботи, не втручаючись у діяльність підрядника. Якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків.
Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. 
Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. 

Господарський суд не вбачає поважних підстав для відкладення розгляду справи.
Наявні у справі докази є підставою для задоволення первісного позову частково.
Зустрічний позов не обгрунтовано належними доказами, що є підставою для відмови у його задоволенні.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Первісний позов задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Буд-Кран" (49038, Дніпропетровська область, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Белелюбського Академіка, буд. 5-Б, ідентифікаційний код 43397617) на користь Державної установи "Держгідрографія" (04176, м. Київ, вул. Електриків, буд. 26, ідентифікаційний код 21720000) збитки 678 441 грн. 28 коп., інфляційні втрати 28917 грн. 54 коп., 3% річних 11933 грн. 13 коп., штраф 7% 348600 грн., пеню 1359540 грн., судовий збір 29129 грн. 18 коп.
В решті відмовити.
В задоволенні зустрічного позову відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 17.03.2026

Суддя	 	Г.В. Манько