П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.04.2026  	Справа №607/6942/26 Провадження №3/607/2504/2026	

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонера, РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 20 березня 2026 року о 09 год. 55 хв. за адресою вул. Шептицького у м. Тернополі, не будучи суб`єктом підприємницької діяльності, проводив господарську діяльність без державної реєстрації суб`єктом господарювання, а саме систематично протягом року здійснює торгівлю продовольчими товарами та згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 серії ВАД №783318 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судовому засіданні  ОСОБА_2 свою вину визнав повністю та розкаюється у вчиненому, просить при притягненні його до адміністративної відповідальності врахувати, що він є особою похилого віку, отримує мінімальну пенсію та за допомогою вказаної торгівлі намагається забезпечити собі нормальний рівень проживання. Просить при притягненні його до адміністративної відповідальності, обмежитись щодо нього усним зауваженням. 
Крім власного визнання, вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення від 20.03.2026 серії ВАД №783318; рапортом начальника СДОП ВППП Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Л.Мартинчук від 20.03.2026; даними електронного рапорту, зареєстрованого в ЄО №13790 від 20.03.2026; ілюстрованою фототаблицею; постановами Виконавчого комітету Тернопільської міської ради по справі про адміністративне правопорушення, якими ОСОБА_1 визнано винним за ст. 152 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення.
За вказаних обставин приходжу до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобтопровадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання. 
Разом із тим, відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. 
Також, вимогами ст. 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Приписами статті 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, зокрема те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнання ним вини та щире розкаяння у вчиненому, а також його похилий вік та відсутність значного доходу, беручи до уваги ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, вважаю, що за своїми наслідками правопорушення є малозначним, приходжу до висновку за можливе звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та обмежитись щодо нього усним зауваженням згідно ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення. 
Керуючись ст.ст. 22, 33, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинення даного адмінправопорушення на підставі ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_2 згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №783318 від 20.03.2026 за ч. 1 ст. 164 КУпАП – провадженням закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддя	Ю. І. Дзюбановський