Справа №760/7738/25
2-о/760/22/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2026 року            м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря судових засідань - Негара А., розглянувши заяву  ОСОБА_1 , заінтересована особа: Солом`янський відділ ДРАЦС у м. Києві про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -
ВСТАНОВИВ:
До Солом`янського районного суду м. Києва звернулась  ОСОБА_1  із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, в якій просила суд:
- встановити факт смерті громадянки України,  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті - м. Довжанськ Луганської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
В обґрунтування заяви зазначено, що  ОСОБА_1 є рідною донькою   ОСОБА_2 , яка померла в  ІНФОРМАЦІЯ_2 в 15 год. 00 хв. у лікарні м. Довжанськ (Свердловськ) Луганської області, територія якого є тимчасово окупованою територією України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Факт смерті підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 19.01.2024. За таких обставин, заявник позбавлений можливості зареєструвати смерть матері у встановленому законом порядку.
Встановлення факту смерті заявнику потрібно для отримання свідоцтва про смерть державного зразка.
Заявник в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила. В позовній заяві просила розглянути справу без її участі.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заяви, клопотання з процесуальних питань не надходили до суду.
Вивчивши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суд встановив наступні обставини і прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, померла особа - ОСОБА_2 була матір`ю заявника, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис в книзі реєстрації актів про народження №161.
Відповідно до свідоцтва про шлюб від 18.12.2020 №1714, виданого Печерським районним у місті Києві відділом актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уклали шлюб, прізвище після державної реєстрації шлюбу змінено на « ОСОБА_3 ».
Так званим «Свердловським міським відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції луганської народної республіки» видано свідоцтво про смерть  ОСОБА_2 , яка померла о 15 год. 00 хв. ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Свердловськ, про що складено актовий запис №114 від 19.01.2024.
Окрім цього, в матеріалах справи наявна копія довідки про причини смерті від 19.01.2024.
Згідно з пунктом 8 частини першої ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до частини другої ст. 317 ЦПК України у редакції Закону №2345-ІХ від 01 липня 2022 року заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Згідно з положеннями частини другої, третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (частина друга вказаної статті), будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану (частина третя вказаної статті).
Відповідно до частини першої ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована рф територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституція та законів України, а також міжнародні договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Таким чином, державна реєстрація смерті  ОСОБА_2 , яка померла у м. Довжанськ ( колишнє м. Свердловськ) не була проведена у відповідності до законодавства України. На території України даний факт неможливо засвідчити, оскільки заявником для підтвердження факту смерті подано документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.
Відповідно до висновків Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок необхідно розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Тому, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
У зв`язку з вищенаведеним суд зазначає, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. У цьому випадку такими документами є надані заявником свідоцтво про смерть і довідка про смерть.
Оскільки реєстрація смерті громадянина України  ОСОБА_2  в органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, то суд вбачає наявність законних підстав встановити факт смерті у судовому порядку.
За приписами частини другої статті 317 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Згідно з частиною четвертої статті 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 8, 21, 24, 55, 129, 129-1 Конституції України, ст.9 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.1-18, 76-81, 95, 228, 229, 235, 241, 244, 245, 258, 259, 293, 294, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Солом`янський відділ ДРАЦС у м. Києві про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка настала у м. Довжанськ (колишнє м. Свердловськ) Луганської області ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суддя            Г.О. Козленко