Справа №295/2895/26
Категорія 12
2-о/295/96/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Чішман Л.М.,
за участю секретаря судового засідання Лайчук В.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Ліцей №26 міста Житомира, Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві, -

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулася до суду зі заявою, в якій просить встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , виданої 01.11.1983 Некрашівською восьмирічною школою Черняхівського району Житомирської області.
В обґрунтування вимог зазначила, що 01.11.1983 директором Некрашівської восьмирічної школи Карпенко О.Ф. заявнику було видано трудову книжку  НОМЕР_1 .
Оскільки сам текст трудової книжки було надруковано російською мовою, то при її заповненні директором школи прізвище, ім?я та по-батькові заявниці було внесено також російською мовою, а саме:  ОСОБА_2 .
Після реєстрації шлюбу заявниця змінила прізвище на « ОСОБА_3 ».
У січні 2026 року ОСОБА_1 звернулась до Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", однак рішенням N?063350041074 від 21.01.2026 начальника відділу призначення пенсій ГУ ПФУ в м. Києві їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" у зв?язку із відсутністю необхідного спеціального стажу та загального страхового стажу.
Вказане рішення мотивоване тим, що при його винесенні не взято до уваги її трудову книжку НОМЕР_2 від 01.11.1983, оскільки зазначене в ній російською мовою прізвище " ОСОБА_3 " не відповідає зазначеному в її паспорті російською мовою прізвищу " ОСОБА_3 ".
Таким чином виникла необхідність в судовому порядку встановити факт належності заявниці трудової книжки   НОМЕР_1 , виданої 01.11.1983.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 10.03.2026 у справі відкрито провадження (а.с. 17).
В судове засідання сторони не з`явились.
12.03.2026 ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити без її участі, задовольнити заяву.
Представники заінтересованих осіб, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились, причин неявки не повідомили, письмових заперечень проти заяви не подали. 
Дослідивши та оцінивши зібрані в матеріалах справи докази, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що заявниця народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Некраші Черняхівського району Житомирської області, дівоче прізвище останньої – « ОСОБА_4 » (а.с. 5).
Згідно наказу N?371-к від 28.10.1983 Черняхівського районного відділу освіти Житомирської області, з 01.11.1983 заявницю було прийнято на посаду старшої піонервожатої Некрашівської восьмирічної школи Черняхівського району Житомирської області.
01.11.1983 директором Некрашівської восьмирічної школи заявниці було видано трудову книжку НОМЕР_1 де прізвище, ім?я та по-батькові заявниці було внесено російською мовою, а саме: ОСОБА_5 (а.с. 7).
03.06.1989 виконавчим комітетом Троковицької сільської ради Черняхівського району Житомирської області зареєстровано шлюб між ОСОБА_6 та заявницею ОСОБА_5 , яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_3 », що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (а.с. 6).
Згідно наказу №1036-к від 06.09.1989 Богунського районного відділу освіти м. Житомира, з 01.09.1989 заявницю було прийнято на посаду вчителя української мови та літератури середньої школи N?26 м. Житомира.
У трудову книжку ОСОБА_1 внесено зміни, а саме – було перекреслено дівоче прізвище заявниці " ОСОБА_4 " та зазначено прізвище " ОСОБА_3 ", про що зроблено відповідний запис на титульній сторінці книжки, вчинений російською мовою.
28.12.2005 Житомирським МВ УМВС України в Житомирській області заявниці було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 .
Відповідно до діючого на той час «Положення про паспорт громадянина», затвердженого Постановою Верховної Ради України N?2503-XII від 26 червня 1992 року, записи в паспорт вносились державною, тобто українською мовою, а на другому аркуші дублювалися російською мовою.
3 урахуванням зазначених вимог Закону, працівник паспортної служби, який вносив записи до такого паспорта, в графі " ОСОБА_7 " зазначив прізвище заявниці російською мовою " ОСОБА_3 " (а.с. 10).
13.01.2026ОСОБА_1 звернулась до Пенсійного фонду України із заявою про призначення їй пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", однак рішенням N?063350041074 від 21.01.2026 начальника відділу призначення пенсій ГУ ПФУ в м. Києві їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" у зв?язку із відсутністю необхідного спеціального стажу та загального страхового стажу (а.с. 13).
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких визначений частиною першою статті 315 ЦПК України.
Пунктом 6 частини 1 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 16 червня 2021 року № 643/6447/19 (провадження № 61-14968св20), від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19 (провадження № 61-14667св20), від 18 листопада 2020 року у справі № 554/3600/19 (провадження № 61-8937св20), від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 (провадження № 61-13847св20), від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц (провадження № 61-24660св18), від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18 (провадження № 61-18230св19).
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
Згідно п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Згідно листа ВСУ від 01.01.2012 "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення", коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
У постанові від 13.10.2022 у справі № 755/1938/22 Верховний Суд зазначив, що для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети ні. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
Згідно з частинами першою-третьою статті 12, частинами першою п`ятою, шостою статті 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина друга статті 78 ЦПК України).
Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. Тобто певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13-ц).
Такий підхід узгоджується з судовою практикою Європейського суду з прав людини, який у рішенні від 23 серпня 2016 року у справі «Дж. К. та інші проти Швеції» («J. K. AND OTHERS v. SWEDEN») зазначив, що «у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування «поза розумним сумнівом» («beyond reasonable doubt»). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням «балансу вірогідностей». Суд повинен вирішити, чи існує вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри».
Пріоритет у доказуванні надається не тому хто надав більшу кількість доказів, а в першу чергу їх достовірності, допустимості та достатності для реалізації стандарту більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим ніж протилежний.
Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18, від 18 листопада 2019 року у справі № 902/761/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 917/2101/17.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заяви та достатність доказів для встановлення факту належності  ОСОБА_1  трудової книжки НОМЕР_1 , виданої 01.11.1983 Некрашівською восьмирічною школою Черняхівського району Житомирської області.
На підставі чого, суд вважає за можливе задовольнити у повному обсязі подану заяву. 
Керуючись ст.ст. 4, 13, 78, 80-81, 293, 315, 318, 319 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:  
Заяву  ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Ліцей №26 міста Житомира, Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві - задовольнити.
Встановити факт належності  ОСОБА_1  трудової книжки НОМЕР_1 , виданої 01.11.1983 Некрашівською восьмирічною школою Черняхівського району Житомирської області.

Повний текст рішення виготовлено 13.04.2026.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації:  АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: ліцей №26 міста Житомира, місцезнаходження: м. Житомир, проспект Миру, 59, код ЄДРПОУ: 20427433.
Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в місті Києві, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ: 42098368.

Суддя       Л.М. Чішман