ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА 
Іменем України
07 квітня 2026 року
м. Харків
справа № 629/38/24
провадження № 22-ц/818/2018/26 
Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого: Тичкової Н.П. ,
суддів: Маміної О.В., Пилипчук Н.П.,
учасники справи:
заявник: ОСОБА_1 
заінтересовані особи: відділ обслуговування громадян № 14 ГУ ПФУ в Харківській області в особі начальника Анни Тертишної
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03 грудня 2025 року у складі судді Каращука Т.О.,-
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою (уточненою а.с. 73-74) про перегляд судового рішення від 05.01.2024 року за нововиявленими обставинами.
Ухвалою суду заяву залишено без руху та надано ОСОБА_1 строк для усунення її недоліків.
Ухвала мотивована тим, що заявником не зазначено дату відкриття або встановлення ним нововиявлених обставин на які він посилається, не надано жодних письмових доказів, підтверджуючих наявність таких обставин, такі як посвідчення члена сім`ї загиблого захисника України та ухвали суду від 22.09.2025 року.
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03 грудня 2025 року заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повернуто заявнику.
Судове рішення вмотивоване тим, що ОСОБА_1 не усунув недоліки заяви в строки, встановлені судом, що є підставою для їх повернення.
Не погодившись з ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права просила ухвалу скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд дійшов помилкового висновку про недоліки поданої заяви. Підставою для звільнення від сплати судового збору є наявність ухвали суду від 22.09.2025 за змістом якої позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі посвідчення члена сім`ї загиблого Захисника України. У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами наведено такі самі обставини.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги в межах вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, лише якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 14.10.2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд справи № 629/38/24 за нововиявленими обставинами.
У заяві зазначено про наявність обставин, які існували на момент розгляду справи, однак не були йому відомі та не могли бути відомі під час її розгляду, у зв`язку з чим заявник обґрунтовує наявність правових підстав для перегляду судового рішення.
02.12.2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненою заявою про перегляд справи № 629/38/24 за нововиявленими обставинами. В уточненій заяві зазначено, що заявник належить до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.
Ухвалою суду заяву залишено без руху та надано ОСОБА_1 строк для усунення її недоліків. 
Ухвала мотивована тим, що заявником не зазначено дату відкриття або встановлення ним нововиявлених обставин на які він посилається, не надано жодних письмових доказів, підтверджуючих наявність таких обставин, такі як посвідчення члена сім`ї загиблого захисника України та ухвали суду від 22.09.2025 року.
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03 грудня 2025 року заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повернуто заявнику.
Згідно посвідчення серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , посвідчення видано на підставі п. 5 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пред`явник посвідчення має право на пільги, встановлені для сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України (а.с. 20).
Відповідно до ст. 136 ЦПК України, ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
За приписами п. 5 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать: сім`ї військовослужбовців (резервістів, військовозобов`язаних, добровольців Сил територіальної оборони) Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, особи, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, у забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а також сім`ї працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції, забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, до здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення, забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Вказана норма закону передбачає звільнення сім`ї воїнів, які загинули та прирівняних до них осіб.
Як вбачається з посвідчення серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , посвідчення видано на підставі п. 5 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пред`явник посвідчення має право на пільги, встановлені для сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.
Таким чином ОСОБА_1 , маючи посвідчення члена сім`ї загиблого Захисника, має бути звільнений від сплати судового збору.
Європейський суд з прав людини зауважив, що внутрішньо державним судам при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (SHISHKOV v.RUSSIA, № 26746/05, § 110, ЄСПЛ, від 20 лютого 2014 року).
Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним але і реальним (DeGeouffredelaPradelle v. France // Series A N 253-В).
Таким чином, встановлення обмежень доступу до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
Виходячи з наведеного, апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу судді - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Оскільки наразі розглядається лише процесуальне питання, а не справа по суті спору, питання щодо розподілу судових витрат не вирішується.
Керуючись ст. 367, ч. 2 ст. 369, п. 6 ч. 1 ст. 374, п. 4 ч. 1 ст. 379, ст. ст. 381, 382, 384, 389 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03 грудня 2025 року скасувати. Справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий           О.Ю.Тичкова

Судді           Н.П.Пилипчук

О.В. Маміна