Справа № 953/958/26
н/п 2/953/1788/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
02 березня 2026 року м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючої судді - Лисиченко С.М., 
за участю секретаря судового засідання – Кот Я.А., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №953/958/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» - Безотосний О.М. звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , відповідно до якого просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ»: заборгованість у розмірі 21 629,37 грн вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та заборгованість у розмірі 2 508,00 грн вартість експертизи, загальна сума заборгованості 24 137, 37 грн, а також суму судового збору у розмірі 2 662,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог, представник позивача посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (Позивач) є Оператором газорозподільної системи (далі – Оператор ГРМ), що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Харкова та частини Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Регулятор) від 26.12.2022 №1839 з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1389. 
02 квітня 2025 року представниками Оператора ГРМ за адресою м. Харків, пров. Васильківський, 9А, проведено перевірку лічильника газу, Октава П6 зав. № 192168, у споживача ОСОБА_1 (Відповідач). Під час перевірки зазначеного лічильника газу виявлено ознаки того, що пломба заводу виробника викликає сумніви, потребує перевірки в лабораторних умовах. У зв`язку з цим представниками Оператора ГРМ за участю Відповідача складено Акт про порушення № 104.1.2/401 від 02.04.2025, в якому зафіксовано ознаки порушення п. п. 3, п. 1, глави 2, розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), а саме несанкціоноване втручання у роботу лічильника газу. Зазначеним актом про порушення було призначено засідання комісії з розгляду актів про порушення на 23 квітня 2025 року за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59. Цей акт у порядку, визначеному Кодексом ГРМ, підписано представниками Оператора ГРМ та Відповідачем без зауважень. Цей акт підтверджує виявлення порушень у роботі лічильника газу та дотримання процедури фіксації таких порушень. Цього ж дня лічильник газу Октава П6 зав. № 192168 демонтовано для направлення його на експертизу, про що складено Протокол № 104.1.2/401 від 02.04.2025 направлення засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) та/або пломби на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та Відповідачем. Протокол направлення на експертизу є доказом того, що дії Оператора ГРМ були законними, прозорими та відповідали процедурам. Він забезпечує документальне оформлення демонтажу лічильника, а також слугує підставою для подальших висновків експертизи. 08 квітня 2025 року проведено експертизу лічильника газу, про що складено Акт № 345 Е експертизи лічильника газу. У цьому акті комісією Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» було встановлено, що пломба з правої сторони на відліковому пристрої не несе охоронної функції. Скло на відліковому пристрої механічно пошкоджено в місці опломбування. Скло вільно від`єднується, є доступ до відлікового механізму. При від`єднанні скла, відліковий механізм вільно виймається та облік газу не ведеться. Вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу. Акт експертизи лічильника газу підтверджує факт механічного пошкодження лічильника Октава П6 зав. № 192168, що призвело до викривлення даних обліку газу. Як вбачається із довідки про непрацездатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-6/03055-20250408 ЦСБ 345 Е від 08 квітня 2025 року, лічильник газу Октава П6 зав. № 192168 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика перевірки» та встановлено підстави для визнання ЗВТ непридатним: наявність пошкодження у місцях, що визначені в ЕД на лічильник (пломба з правої сторони не несе свою охоронну функцію). Довідка про непрацездатність встановлює, що лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 та визнається непридатним до експлуатації через механічне пошкодження скла та корпусу відлікового пристрою в місці опломбування. Скло вільно від`єднується, є доступ до відлікового механізму. Відповідно до п.4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. Актом експертизи лічильника газу від 08 квітня 2025 року № 345 Е та довідкою про непрацездатність від 08 квітня 2025 року № 39-1-6/03055-20250408 ЦСБ 345 Е підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Октава П6 зав. № 192168, який зареєстрований за Відповідачем. 23 квітня 2025 року на засіданні комісії Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ (далі – Комісія ХМФ ТОВ «ГРМУ») у присутності Відповідача було прийнято рішення про перенесення розгляду акта про порушення від 02.04.2025 року № 104.1.2/401 на 29 квітня 2025 року у зв`язку із необхідністю додаткового вивчення матеріалів. 29 квітня 2025 року Комісією ХМФ ТОВ «ГРМУ» у присутності Відповідача також перенесено розгляд акта про порушення до отримання висновків незалежної експертизи газового лічильника. 04 серпня 2025 року Харківська міська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» отримала висновок експертного дослідження № ЕД-19/104-25/26116-ТР від 18.07.2025. Цього ж дня Позивач відправив лист вих. № 105.3/137 від 04.08.2025, яким повідомив Відповідача про засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушення вимог Кодексу газорозподільних систем побутовими споживачами природного газу, яке відбудеться 13 серпня 2025 року о 10:30 год. за адресою: вул. Москалівська, 57/59. 13 серпня 2025 року комісією проведено засідання з розгляду акту про порушення від 02 квітня 2025 року № 104.1.2/401. Рішенням комісії про повне або часткове задоволення Акта про порушення вирішили Акт про порушення від 02.04.2025 № 104.1.2/401 задовільнити повністю. На Підставі Акта про порушення прийнято рішення здійснити донарахування об`ємів необлікованого природного газу. Протокол засідання є підтвердженням законності дій Оператора ГРМ та дотримання ним встановлених процедур. Відповідно до акту розрахунку вартості недолікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 02 жовтня 2024 року по 01 квітня 2025 року обсяг донарахованого об`єму споживання складає 2915,01 м3, вартість 21 629,37 грн. Цей розрахунок підтверджує: обсяг недооблікованого газу (2915,01 м2) та суму фінансових претензій (21 629,37 грн.).
Отже, своїми діями Відповідач порушив п. п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, здійснивши несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Також, за рахунок споживача мають бути компенсовані витрати, пов`язані з експертизою побутового лічильника газу відповідно до рахунку № 345 Е від 08.04.2025 р. у розмірі 2 508,00 грн. ( п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС). На час подання позову до суду заборгованість у розмірі 21 629,37 грн вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та заборгованість у розмірі 2 508,00 грн вартість експертизи, загальна сума заборгованості 24 137, 37 грн (21 629,37 + 2 508,00) Відповідачем не сплачено. Тому Позивач вимушений звернутись до суду.
Позовна заява подана в системі «Електронний суд» 30.01.2026.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.02.2026 справа розподілена судді Лисиченко С.М.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 03.02.2026 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача у судове засідання, призначене на 02.03.2026, не з`явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Представником ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» - Безотосним О.М. подано до суду заяву з проханням провести судове засідання без участі позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання, призначене на 02.03.2026, не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений судом у встановленому законом порядку. До суду відповідач ОСОБА_1 подав заяву, відповідно до змісту якої вказує, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить задовольнити. Судове засідання просить провести без його участі.
Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до вимог частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові заяви по суті справи, докази наявні в матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Так, в ході розгляду справи судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» є Оператором газорозподільної системи, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Харкова та частини Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 №1839 з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1389.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Відповідно до абз. 5 п. 23 «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. (далі Правила) постачальник має право безперешкодного доступу до лічильників газу, встановлених у побутового споживача, для перевірки показань фактично використаних побутовим споживачем обсягів природного газу.
Згідно пп.3 п.1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Несанкціоноване втручання у роботу засобу вимірювальної техніки/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації),внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (пункт 4 глави 1 розділ І Кодексу газорозподільних систем).
Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
У відповідності до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) передбачений п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно з п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного вузла обліку природного газу (далі - ВОГ) (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом ХІ цього Кодексу, зі складанням акта про порушення.
Відповідно до п. 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Згідно з ч. 1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п.3 глави 3 розділу 6 Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498. Типовий договір є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Згідно з розділом VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків.
Відповідно до п.4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.
Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що 02 квітня 2025 року представниками Оператора ГРМ за адресою м. Харків, пров. Васильківський, 9А, проведено перевірку лічильника газу, Октава П6 зав. № 192168, у споживача/відповідача ОСОБА_1 . Під час перевірки зазначеного лічильника газу виявлено ознаки того, що пломба заводу виробника викликає сумніви, потребує перевірки в лабораторних умовах. У зв`язку з цим представниками Оператора ГРМ за участю Відповідача складено Акт про порушення № 104.1.2/401 від 02.04.2025, в якому зафіксовано ознаки порушення п. п. 3, п. 1, глави 2, розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), а саме несанкціоноване втручання у роботу лічильника газу. Зазначеним актом про порушення було призначено засідання комісії з розгляду актів про порушення на 23 квітня 2025 року за адресою: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59. Цей акт у порядку, визначеному Кодексом ГРМ, підписано представниками Оператора ГРМ та Відповідачем без зауважень. 
Цього ж дня лічильник газу Октава П6 зав. № 192168 демонтовано для направлення його на експертизу, про що складено Протокол № 104.1.2/401 від 02.04.2025 направлення засобу вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) та/або пломби на експертизу, який підписано представниками Оператора ГРМ та Відповідачем.
08 квітня 2025 року проведено експертизу лічильника газу, про що складено Акт № 345 Е експертизи лічильника газу. У цьому акті комісією Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» було встановлено, що пломба з правої сторони на відліковому пристрої не несе охоронної функції. Скло на відліковому пристрої механічно пошкоджено в місці опломбування. Скло вільно від`єднується, є доступ до відлікового механізму. При від`єднанні скла, відліковий механізм вільно виймається та облік газу не ведеться. Вищезазначені факти свідчать про викривлення даних обліку природного газу.
Як вбачається із довідки про непрацездатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-6/03055-20250408 ЦСБ 345 Е від 08 квітня 2025 року, лічильник газу Октава П6 зав. № 192168 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика перевірки» та встановлено підстави для визнання ЗВТ непридатним: наявність пошкодження у місцях, що визначені в ЕД на лічильник (пломба з правої сторони не несе свою охоронну функцію). 
Довідка про непрацездатність встановлює, що лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 та визнається непридатним до експлуатації через механічне пошкодження скла та корпусу відлікового пристрою в місці опломбування. Скло вільно від`єднується, є доступ до відлікового механізму. 
Відповідно до п.4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. 
Так, актом експертизи лічильника газу від 08 квітня 2025 року № 345 Е та довідкою про непрацездатність від 08 квітня 2025 року № 39-1-6/03055-20250408 ЦСБ 345 Е підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Октава П6 зав. № 192168, який зареєстрований за ОСОБА_1 
23 квітня 2025 року на засіданні комісії Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ (далі – Комісія ХМФ ТОВ «ГРМУ») у присутності Відповідача було прийнято рішення про перенесення розгляду акта про порушення від 02.04.2025 року № 104.1.2/401 на 29 квітня 2025 року у зв`язку із необхідністю додаткового вивчення матеріалів. 
29 квітня 2025 року Комісією ХМФ ТОВ «ГРМУ» у присутності Відповідача також перенесено розгляд акта про порушення до отримання висновків незалежної експертизи газового лічильника.
04 серпня 2025 року Харківська міська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» отримала висновок експертного дослідження № ЕД-19/104-25/26116-ТР від 18.07.2025. Відповідно до висновків дослідження: 1. Лицеві головки (аверс) свинцевих пломб, якими опломбовано кришку відлікового механізму лічильника газу Октава G6, зав. № 192168, за розмірними характеристиками (діаметр 4 мм) не відповідають відповідним головкам пломб на лічильнику-зразку (діаметр від 4.4 до 4,5 мм). Тильні головки (реверс) пломб за загальними ознаками відповідають відповідним головкам свинцевих пломб на лічильнику газу Октава G6, зав. № 189248, наданого в якості зразку. Відповісти на запитання у категоричній формі не надається можливим, у звязку з тим, що відбитки матриць пломбувальних лещат на досліджуваних свинцевих пломбах нанесені різними плашками пломбувальних лещат. Встановити у ході дослідження за якими обставин (в результаті порушення правил опломбування, чи інше) було здійснене подвійне обтискання лівої свинцевої пломби, не надається можливим, у зв`язку з не відображенням ознак, які б вказували на це. 2. На кришці відлікового механізму (а саме на краях пломбувальних каналів) та правій свинцевій пломбі досліджуваного лічильника газу, встановлено наявність численних пошкоджень у вигляді вм`ятин, подряпин, зсувів полімеру та металу. 3. Від`єднати кришку відлікового механізму від пристрою без пошкодження пломби заводу-виробника, за умови дотримання вимого та правил опломбування, неможливо. 4. Права сторона кришки відлікового механізму досліджуваного лічильника газу вільно від`єднується від корпусу, що є наслідком механічного впливу за допомогою невстановленого інструменту (інструментів) на лицеві головки (аверс) свинцевих пломб, що призвело до зменшення їх діаметру (обтискання, зрізання тощо). Ознак від`єднання лівої сторони кришки від корпусу механізму. 5. На досліджуваному лічильнику газу наявні сліди та пошкодження, що свідчать про неодноразове від`єднання (встановлення) правової сторони кришки відлікового механізму. 6. На внутрішніх поверхнях та деталях відлікового механізму лічильника газу (внутрішній стінці корпусу, полімерному блоці (основі) суматору, першому лічильному колесі молодшого розряду) наявні сліди механічного впливу у вигляді вм`ятин, подряпин, зсувів полімеру. 7. Права сторона кришки відлікового механізму досліджуваного лічильника газу від`єднується від корпусу на відстань, достатню для доступу до деталей механізм, у тому числі його від`єднання (що у свою чергу призводить до виведення зі зчеплення передаточних шестерень).
Позивачем направлено лист вих. № 105.3/137 від 04.08.2025, яким повідомлено Відповідача про засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушення вимог Кодексу газорозподільних систем побутовими споживачами природного газу, яке відбудеться 13 серпня 2025 року о 10:30 год. за адресою: вул. Москалівська, 57/59.
13 серпня 2025 року комісією проведено засідання з розгляду акту про порушення від 02 квітня 2025 року № 104.1.2/401. Рішенням комісії про повне або часткове задоволення Акта про порушення вирішили Акт про порушення від 02.04.2025 року № 104.1.2/401 задовольнити повністю. На Підставі Акта про порушення прийнято рішення здійснити донарахування об`ємів необлікованого природного газу.
Відповідно до акту розрахунку вартості недолікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 02 жовтня 2024 року по 01 квітня 2025 року обсяг донарахованого об`єму споживання складає 2915,01 м3, вартість 21 629,37 грн.
Витрати, пов`язані з експертизою побутового лічильника газу відповідно до рахунку № 345 Е від 08.04.2025, складають 2 508,00 грн. ( п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС).
Як встановлено судом, на даний час заборгованість у розмірі 21 629,37 грн вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та заборгованість у розмірі 2 508,00 грн вартості експертизи, відповідачем не сплачена.
Згідно положень ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За правилами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Процесуальний закон містить вимоги до доказів, на підставі яких суд встановлює обставини справи, а саме: докази повинні бути належними (стаття 77 ЦПК), допустимими (стаття 78 ЦПК), достовірними (стаття 79 ЦПК), а у своїй сукупності - достатніми (стаття 80 ЦПК ).
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Згідно з ч.1,3 ст.206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Актом експертизи лічильника газу від 08 квітня 2025 року № 345 Е та довідкою про непрацездатність від 08 квітня 2025 року № 39-1-6/03055-20250408 ЦСБ 345 Е підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу Октава П6 зав. № 192168, який зареєстрований за ОСОБА_1 .
В ході розгляду справи судом не встановлено порушень з боку позивача законодавства щодо перевірки, яка є предметом даного позову, яка мала місце 02.04.2025, як і не встановлено фактів незгоди споживачів із діями Операторів ГРМ, а також оскаржень прийнятих рішень.
Системний аналіз вищенаведених положень законодавства дає підстави для висновку про те, що у разі встановлення непридатності лічильника до використання про це прямо вказується у акті експертизи із зазначенням виявлених у його роботі недоліків.
Верховний Суд у постанові від 03 листопада 2020 року у справі №908/554/19 зазначив, що положення пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС прямо вказує на те, що несанкціонованим є втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу за наявності факту того, що витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), або інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. При цьому, колегія суддів Верховного Суду, яка переглядала судові рішення у справі №908/554/19, вказала також, що інше тлумачення цієї норми не відповідатиме змісту наведеного положення закону.
Розтлумачуючи ці ж положення, Верховний Суд у постанові від 31 липня 2019 року у справі № 904/4030/18 вказав, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту несанкціонованого втручання в роботу комерційного вузла обліку газу шляхом пошкодження пломб, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). Вказане свідчить про те, що викривлення даних обліку природного газу є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу. Зазначене також підтверджується тим, що відповідно до положень глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості.
Схожі висновки містяться у постановах Верховного Суду від 05 листопада 2019 року у справі №922/137/19, від 28 грудня 2019 року у справі №911/721/19, від 12 березня 2020 року у справі №920/1217/16, від 26 червня 2020 року у справі №911/720/19, від 08 вересня 2020 року у справі №922/4351/19, від 17 лютого 2021 року у справі №914/375/18, від 18 серпня 2021 року у справі №914/2108/19, від 24 жовтня 2018 року у справі №914/2384/17, від 18 червня 2019 року у справі №922/1573/18.
При цьому, відповідно до правової позиції, яка викладена у постанові Верховного Суду від 18 листопада 2021 року у справі №903/160/21 та яка підтримана також постановою Верховного Суду від 25 січня 2023 року у справі № 903/160/21, сама можливість викривлення даних обліку газу, яка була для цього підготовлена або створена через несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу (ЗВТ), вже є порушенням, яке кваліфікується як несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу та, відповідно, є підставою для нарахування необлікованого спожитого газу.
Згідно з даними висновку дослідження лічильника Октава П6 зав. № 192168 від 18.07.2025, висновок експертного дослідження №ЕД-19/104-25/26116-ТР, встановлено: 1. Лицеві головки (аверс) свинцевих пломб, якими опломбовано кришку відлікового механізму лічильника газу Октава G6, зав. № 192168, за розмірними характеристиками (діаметр 4 мм) не відповідають відповідним головкам пломб на лічильнику-зразку (діаметр від 4.4 до 4,5 мм). Тильні головки (реверс) пломб за загальними ознаками відповідають відповідним головкам свинцевих пломб на лічильнику газу Октава G6, зав. № 189248, наданого в якості зразку. Відповісти на запитання у категоричній формі не надається можливим, у звязку з тим, що відбитки матриць пломбувальних лещат на досліджуваних свинцевих пломбах нанесені різними плашками пломбувальних лещат. Встановити у ході дослідження за якими обставин (в результаті порушення правил опломбування, чи інше) було здійснене подвійне обтискання лівої свинцевої пломби, не надається можливим, у зв`язку з не відображенням ознак, які б вказували на це. 2. На кришці відлікового механізму (а саме на краях пломбувальних каналів) та правій свинцевій пломбі досліджуваного лічильника газу, встановлено наявність численних пошкоджень у вигляді вм`ятин, подряпин, зсувів полімеру та металу. 3. Від`єднати кришку відлікового механізму від пристрою без пошкодження пломби заводу-виробника, за умови дотримання вимого та правил опломбування, неможливо. 4. Права сторона кришки відлікового механізму досліджуваного лічильника газу вільно від`єднується від корпусу, що є наслідком механічного впливу за допомогою невстановленого інструменту (інструментів) на лицеві головки (аверс) свинцевих пломб, що призвело до зменшення їх діаметру (обтискання, зрізання тощо). Ознак від`єднання лівої сторони кришки від корпусу механізму. 5. На досліджуваному лічильнику газу наявні сліди та пошкодження, що свідчать про неодноразове від`єднання (встановлення) правової сторони кришки відлікового механізму. 6. На внутрішніх поверхнях та деталях відлікового механізму лічильника газу (внутрішній стінці корпусу, полімерному блоці (основі) суматору, першому лічильному колесі молодшого розряду) наявні сліди механічного впливу у вигляді вм`ятин, подряпин, зсувів полімеру. 7. Права сторона кришки відлікового механізму досліджуваного лічильника газу від`єднується від корпусу на відстань, достатню для доступу до деталей механізм, у тому числі його від`єднання (що у свою чергу призводить до виведення зі зчеплення передаточних шестерень).
Як вбачається з акту про порушення № 104.1.2/401 від 02.04.2025, в якому зафіксовано ознаки порушення п. п. 3, п. 1, глави 2, розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.15 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), а саме несанкціоноване втручання у роботу лічильника газу. 
З огляду на вказане, а також визнання позову відповідачем, суд вважає, що наявні в матеріалах справи докази свідчать про здійснення несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, що призвело до викривлення даних обліку природного газу, а отже і до вірного донарахування вартості спожитого необлікованого газу, що не спростовано відповідачами, а тому позов підлягає задоволенню, а з відповідачів на користь позивача слід стягнути заборгованість у розмірі 24137,37 гривень, з яких 21629,37 гривень - необлікований (донарахований) об`єм природного газу та 2 508,00 гривень - вартість експертизи.
Питання про розподіл судових витрат між сторонами суд вирішує відповідно до положень ст. 141, 142 ЦПК України.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Частиною 2 статті 142 передбачено, що у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на зазначене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1331,20 гривень.
На підставі частини 1 статті 142 ЦПК України, частини 3 статті 7 Закону України «Про судовий збір» з наступними змінами, у зв`язку з визнанням позову відповідачем, позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову у розмірі 1331,20 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст..2, 13, 15, 16, 76-78, 81, 141, 223, 263, 265, 280, 282 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» заборгованість у розмірі 21 629,37 грн - вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, заборгованість у розмірі 2 508,00 грн - вартості експертизи лічильника, а всього стягнути заборгованості в загальному розмірі 24 137 (двадцять чотири тисячі сто тридцять сім) гривень 37 копійок. 
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» витрати зі сплати судового збору в сумі 1331 (одну тисячу триста тридцять одну) гривню 20 копійок.
Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», в особі Харківської міської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59, код ЄДРПОУ 45141068), 50 відсотків сплаченого судового збору в сумі 1331 (одну тисячу триста тридцять одну) гривню 20 копійок, що було сплачено згідно з платіжною інструкцією №939 від 29.01.2026 в сумі 2662,40 гривень, призначення платежу: ГУК Харків обл/мХар Київськ./22030101;/101/2662.40/UAH/ *;101;45141068; Судовий збір, за позовом ХМФ ТОВ "ГРМУ" до ОСОБА_1 , Київський р-н суд м. Харкова без ПДВ.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості щодо учасників справи:
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської міської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», місцезнаходження: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59, ІBAN НОМЕР_1 , в філії ХОУ АТ «Ощадбанк», Код ЄДРПОУ 45141068;
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя - С.М. Лисиченко