справа № 166/502/26
провадження № 3/166/198/26

П О С Т А Н О В А 
іменем України
08 квітня 2026 року с-ще Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши скеровану Ковельським РУП ГУНП у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП, 
встановив :
Згідно з протоколом про адміністратвине правопорушення серії ВБА № 207951 від 11.03.2026 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не займається їхнім вихованням, не створює належних умов для навчання, в результаті чого діти станом на 10.03.2026 рік пропустили 21 навчальний день, а саме малолітня ОСОБА_2 пропустила 101 навчальний урок, неповнолітня ОСОБА_3 133 навчальних уроків без поважних причин в Заболоттівській спеціальній школі Волинської обласної ради, чим матір ОСОБА_1 порушила постанову КМУ № 684, ЗУ "Про повну загальну освіту", а також ст. 8, ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства".
Діяння ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП України настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Диспозиція ст. 184 КУпАП є бланкетною та відсилає до інших нормативних актів (законів), відповідно до яких на кожного із батьків або осіб, які їх замінюють, покладена відповідальність за виховання, навчання та розвиток дитини. За таких обставин посилання в протоколі про адміністративне правопорушення на конкретні пункти, статті нормативних актів, які регулюють питання щодо обов`язків батьків по відношенню до дітей є обов`язковим.
Проте, всупереч вимог ст. 256 КУпАП у даному протоколі відсутнє посилання на конкретну статтюЗУ "Про повну загальну освіту", пункт постанови КМУ № 684, відповідно до яких ОСОБА_1 несе відповідальність за виховання неповнолітніх дітей, тому є незрозумілим, які саме неправомірні дії були вчинені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дати та часу вчинення адміністративного правопорушення, зокрема не конкретизовано період відсутності її неповнолітніх дітей на навчанні. 
Так, суд установив, що ОСОБА_1 притягнута постановою Ратнівського районного суду Волинської області від 03.04.2026 до адміністратвиної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП за нестворення належних умов для навчання, в результаті чого діти в період часу з 02.02.2026 по 13.02.2026 пропустили 11 навчальних днів. Таким чином, склад адміністративного правопорушення, інкримінований ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВБА № 207951 від 11.03.2026, можливо частково включає склад адміністратвиного правопорушення, за вчинення якого ОСОБА_1 вже притягнута до адміністратвиної відповідальності постановою Ратнівського районного суду Волинської області від 03.04.2026.
За таких обставин вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на доопрацювання, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 184 ч. 1, 256, 278 КУпАП, 
ухвалив:
Справу 166/502/26 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути заступнику начальника управління поліції з превентивної діяльності Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Василя Кліменчуку для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського
районного суду   О.М. Свистун