Справа № 627/72/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2026 року с-ще Краснокутськ
Краснокутський районний суд Харківської області у складі: 
головуючого судді – Каліберди В.А.,
за участю секретаря судового засідання – Коломієць Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Краснокутськ Богодухівського району Харківської області цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу
ВСТАНОВИВ:
ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» засобами системи «Електронний суд» звернулося до Краснокутського районного суду Харківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій представник позивача Бєлоголова О.С. просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 13307,57 грн, яку перерахувати на рахунок зі спеціальним режимом використання IBAN: НОМЕР_1 в Харківському обласному управлінні АТ «Ощадбанк», МФО351823, код ЄДРПОУ 45051254, а також стягнути сплачений судовий збір у розмірі 2662,40 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є суб`єктом господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на території Харківської області починаючи з 01.07.2023. Зазначену діяльність позивач здійснює відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 28.06.2023 №1131.
Відповідачем ОСОБА_1 отримується послуга розподілу природного газу за адресою об`єкта газоспоживання: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою встановлений та експлуатується лічильник газу побутовий ВКG4МТ , заводський номер №12189598, виробник Ельстер.
ОСОБА_1 є споживачем послуги розподілу природного газу за вищевказаною адресою об`єкта споживача, що підтверджується, окрім іншого, заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу.
22.09.2025 працівниками Оператора ГРМ при проведенні контрольного огляду засобу вимірювальної техніки на об`єкті споживача було виявлено порушення, яке полягало у відсутності пломби газотранспортної організації. В зв`язку з виявленням порушення на підставі вищенаведених положень Кодексу ГРМ працівниками позивача був складений акт про порушення №004955 від 22.09.2025 в присутності споживача ОСОБА_1 , про що споживачем було проставлено власноручний підпис у зазначеному акті та інших документів, що складались на підтвердження виявленого порушення. Порушення споживача класифікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ відповідно до п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Також працівниками Оператора ГРМ складено акт №004955 про виявлені порушення.
У зв`язку з тим, що відсутність пломб газотранспортної організації може мати наслідком несанкціоноване втручання у лічильник та зовнішнім оглядом лічильника це неможливо встановити, було прийнято рішення про демонтаж лічильника та направлення його для проведення експертизи комісією Оператора ГРМ. Демонтаж лічильника та направлення його на експертизу оформлено актом 004955 від 22.09.2025 про демонтаж лічильника для проведення експертизи, протокол про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизи від 22.09.2025. Порушення усунено шляхом припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 22.09.2025, у зв`язку з характером виявленого порушення відповідно до Правил безпеки систем газопостачання.
Всі вказані акти, протоколи складені в присутності споживача та підписані ним. Зауважень від споживача на момент виявлення порушення не було заявлено. Про час та дату проведення експертизи лічильника споживач був повідомлений записом у тексті акту про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. В призначений час 25.09.2025 споживач не з`явився для участі у експертизі лічильника. Комісією Оператора ГРМ з проведення експертиз лічильників газу 25.09.2025 було проведено зовнішній огляд лічильника споживача, за результатами огляду комісією Оператора ГРМ ухвалено висновок про відсутність ознак несанкціонованого втручання в газовий лічильник.
Проведенням позачергової повірки ЗВТ Державним підприємством «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» установлено відповідність лічильника споживача вимогам ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки» та видано свідоцтво №39-1-5/07680-20250925.
27.10.2025 у Дергачівському управлінні експлуатації газового господарства відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем. Споживач також не з`явився на засідання комісії, про час, дату та місце проведення засідання комісії споживач повідомлений в тексті акту про порушення від 22.09.2025.
Комісією з розгляду актів про порушення за наслідками розгляду матеріалів про порушення було прийнято рішення про визнання акту про порушення від 22.09.2025 №004955 таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, акт про порушення від 22.09.2025 №004955 задоволений. Споживачу направлені рішення комісії, розрахунок, вимога та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, докази направлення вказаних документів додаються у копії.
Зібрані Оператором ГРМ матеріали про порушення вимог Кодексу ГРМ є підставою для нарахування споживачеві вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу на підставі акту про порушення та рішення комісії Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення.
Відповідно до акту розрахунку вартості недолікованого (донарахованого) об`єму природного газу вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» склала 13307,57 грн (1793.47 м3 х 7,42 грн). 
На сьогоднішній день вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу споживачем не сплачена, що і стало підставою звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою судді від 05.02.2026 позовну заяву прийнято до провадження в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Від представника позивача Бєлоголової О.С. до судового засідання 01.04.2026 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, додатково вказала, що відповідач не звертався для укладення договору реструктуризації суми стягнення. 
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. 09.03.2026 подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позову товариства не заперечує, фактичні обставини справи не оспорює. Вказав, що після винесення судом рішення буде звертатися до позивача із заявою про реструктуризацію боргу.
Відповідно до частини 3 статті 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши доводи позовної заяви, письмові докази, подані заяви сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного.
Частинами 1, 3 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, що постачається до домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я якого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .
За вказаною адресою встановлений та експлуатується лічильник газу побутовий ВКG4МТ, заводський номер №12189598, виробник Ельстер.
22.09.2025 працівниками Оператора ГРМ при проведенні контрольного огляду засобу вимірювальної техніки на об`єкті споживача було виявлено порушення, яке полягало у відсутності пломби газотранспортної організації.
Пунктами 1, 5 глави 1 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу. Відповідно п. 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза Документ сформований в системі «Електронний суд» 23.01.2026 3 комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Пунктом 1 глави 2 розділу XІ Кодексу ГРМ передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. 
Відповідно до абз.1 п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
У зв`язку з виявленням порушення на підставі положень Кодексу ГРМ працівниками позивача був складений акт про порушення №004955 від 22.09.2025 в присутності споживача ОСОБА_1 , про що споживачем було проставлено власноручний підпис у зазначеному акті та інших документах, що складались на підтвердження виявленого порушення. Порушення споживача класифікується як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ відповідно до п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Також працівниками Оператора ГРМ складено акт №004955 про виявлені порушення.
У зв`язку з тим, що відсутність пломб газотранспортної організації може мати наслідком несанкціоноване втручання у лічильник та зовнішнім оглядом лічильника це неможливо встановити, було прийнято рішення про демонтаж лічильника та направлення його для проведення експертизи комісією Оператора ГРМ. Демонтаж лічильника та направлення його на експертизу оформлено актом 004955 від 22.09.2025 про демонтаж лічильника для проведення експертизи, протокол про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизи від 22.09.2025. Порушення усунено шляхом припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 22.09.2025, в зв`язку з характером виявленого порушення відповідно до Правил безпеки систем газопостачання (акт про припинення газопостачання). Всі вказані акти, протоколи складені в присутності споживача та підписані ним. Зауважень від споживача на момент виявлення порушення не було заявлено. Про час та дату проведення експертизи лічильника споживач був повідомлений записом у тексті акту про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.
У призначений час 25.09.2025 споживач не з`явився для участі у експертизі лічильника. Комісією Оператора ГРМ з проведення експертиз лічильників газу 25.09.2025 було проведено зовнішній огляд лічильника споживача, за результатами огляду комісією Оператора ГРМ ухвалено висновок про відсутність ознак несанкціонованого втручання в газовий лічильник (копія Акту експертизи №301 від 25.09.2025 додається). Проведенням позачергової повірки ЗВТ Державним підприємством «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» установлено відповідність лічильника споживача вимогам ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки» та видано свідоцтво №39-1-5/07680-20250925.
27.10.2025 у Дергачівському управлінні експлуатації газового господарства відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем. Споживач також не з`явився на засідання комісії, про час, дату та місце проведення засідання комісії споживач повідомлений в тексті акту про порушення від 22.09.2025 (п.8 акту). Відповідно до п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно з п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу – втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Комісією з розгляду актів про порушення за наслідками розгляду матеріалів про порушення було прийнято рішення про визнання акту про порушення від 22.09.2025 №004955 таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, акт про порушення від 22.09.2025 №004955 задоволений. 
Споживачу направлені рішення комісії, розрахунок, вимога та рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, докази направлення вказаних документів додаються у копії.
Загальний об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу складає 1795,48 м3, при цьому за період розрахунку на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 0 м3. Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання - 1795,48 м3.
Ціна 1 м3 природного газу для побутових споживачів за весь період розрахунку складає 7,42 грн. Отже, вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» склала 13307,57 грн (1793,47 м3 х 7,42 грн).
Приписами статті 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п.4 гл.6 розділу Х Кодексу ГРМ).
Така позиція повністю узгоджується з висновками Верховного Суду України у постанові від 18 травня 2021 року по справі №902/417/20 (п.5.20 постанови).
З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме відповідач, як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Таким чином, діє презумпція порушення зобов`язання зі сторони споживача, оскільки наявний факт несанкціонованого втручання в ЗВТ, що є порушенням вимог Типового договору розподілу та Кодексу ГРМ.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 13307,57 грн.
Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України. 
Судовий збір у зв`язку із задоволенням позову підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у повному обсязі у сумі 2662,40 грн.
Керуючись ст. 4, 5, 13, 76-81, 89, 133, 141, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (адреса місцезнаходження: вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109, ЄДРПОУ 45051254) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 13307 (тринадцять тисяч триста сім) гривень 57 копійок, які перерахувати на рахунок зі спеціальним режимом використання IBAN: НОМЕР_1 в Харківському обласному управлінні АТ «Ощадбанк», МФО351823, код ЄДРПОУ 45051254.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (адреса місцезнаходження: вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109, ЄДРПОУ 45051254) судовий збір у сумі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп, який перерахувати на поточний рахунок IBAN: НОМЕР_4 в Харківському управлінні АТ «Ощадбанк», НОМЕР_5 , код ЄДРПОУ 45051254. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5ст. 265 ЦПК України:
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», адреса місцезнаходження: вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків, 61109, ЄДРПОУ 45051254.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Суддя  Каліберда В. А.