ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2026 року
м. Хмельницький

Справа № 676/6852/25
Провадження № 22-ц/820/467/26

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: П`єнти І.В. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., Талалай О.І., 
секретар судового засідання Заворотна А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Кам`янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 , про оголошення фізичної особи померлою, за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2025 року (суддя Вдовичинський А.В., присяжні Андрущак О.І., Барановський Ю.Й.).
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд
в с т а н о в и в:
У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Кам`янець-Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Міністерство оборони України, ОСОБА_2 .
В обґрунтування заяви зазначала, що є дружиною  ОСОБА_3 , який вважається зниклим безвісти з 23.10.2024.
27.02.2024 наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №104 від 27.02.2024 ОСОБА_3 було призвано на військову службу під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .
Згодом, наказом командира в/ч НОМЕР_2 №153 від 24.05.2024 солдата ОСОБА_3 призначено на посаду водія-електрика ремонтної майстерні озброєння та техніки взводу технічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 .
Відповідно до наказу командира в/ч НОМЕР_4 №28 від 25.05.2024 №19-РС від 27.05.2024 ОСОБА_3 призначено на посаду водія відділення взводу протитанкових ракетних комплексів роти протитанкових ракетних комплексів в/ч НОМЕР_3 .
30 жовтня 2024 року заявниці вручено сповіщення №274 про те, що її чоловік ОСОБА_3 , який проходив військову службу по мобілізації, здійснював оборону в районі населеного пункту Єлизаветівка Донецької області. 23.10.2024 солдат ОСОБА_3 зник безвісті і з того часу відомості про його місце знаходження невідомі.. 
02 листопада 2024 року за фактом зникнення безвісті ОСОБА_3 до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань СВ Кам`янець-Подільським районним управлінням Головного управління Національної поліції України у Хмельницькій області внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. 
07.03.2025 заявниця отримала копії матеріалів службового розслідування від 28.11.2024, до яких долучені були пояснення військовослужбовців, які також на момент штурмових та оборонних дій були на позиціях 23.10.2024, які достеменно пересвідчилися у факті смерті (загибелі) ОСОБА_3 («Кості»), що дає підстави їй вважати факт загибелі ОСОБА_3 .
Зазначала, що від встановлення факту загибелі військовослужбовця ОСОБА_3 при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав у заявниці, як члена сім`ї загиблого військовослужбовця.
Звертаючись до суду, заявниця просила суд визнати (оголосити) ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_5 , що проживав за адресою: АДРЕСА_1 ) загиблим (померлим) ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання військового обов`язку по захисту держави України в російсько-Українській війні в районі н.п. Єлизаветівка Донецької області.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2025 року, з врахуванням ухвали про виправлення описки, заяву задоволено. 
Оголошено померлим ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Хмельницький, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_5 , що проживав за адресою: АДРЕСА_1 ) під час виконання військового обов`язку по захисту держави Україна. 
Днем смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцем смерті - с. Єлизаветівка Покровського району Донецької області.
Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада 2025 року внесено виправлення до резолютивної частини короткого рішення від 20.11.2025, викладено абзац другий в наступній редакції: «Оголосити померлим ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Хмельницький, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_5 , що проживав за адресою: АДРЕСА_1 ) під час виконання військового обов`язку по захисту держави Україна». 
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України подала апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви. При цьому, посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. 
Зазначає, що суди можуть використовувати дані, зокрема з наказу №309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України. Так, оголошуючи загиблим (померлим) водія-електрика ремонтної майстерні озброєння та техніки взводу технічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_3 , суд визначив день вірогідної смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце смерті: с. Єлизаветівка Покровського району Донецької області.
В свою чергу, наказ №309 втратив свою чинність на підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року №376. 
Зазначає, що із змісту пункту 3.5. зазначеного Наказу №376 код запису НОМЕР_6 активні бойові дії на території Гродівської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області розпочались 02 серпня 2024 року та станом на поточний момент не завершені. 
Вважає, що з огляду на відсутність факту закінчення воєнних дій на території даного населеного пункту, як місця вірогідної загибелі ОСОБА_3 , то відлік встановленого шестимісячного строку відповідно ще не розпочався, у зв`язку із чим звернення із заявою про оголошення фізичної особи померлою є передчасним та вказана заява судом першої інстанції підлягала відхиленню.
Відзив на апеляційну скаргу до апеляційного суду не надходив.
Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про день, місце і час слухання повідомлені належним чином. 
В силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. 
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 1 статті 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Відповідно до положень частин 1, 2, 5 статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Рішення суду першої інстанції не відповідає вказаним вимогам.
Задовольняючи заявлені вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що надані заявницею докази підтверджують обставини, що загрожували смертю ОСОБА_3 – чоловіка заявниці, який пропав безвісти, тіло його не знайдено, не повернуто в Україну з окупованої загарбниками теирторії.
Проте, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитись, виходячи з наступного.
Встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_3 . 
Відповідно до витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.02.2024 №104, ОСОБА_3 призвано ІНФОРМАЦІЯ_6 з 27.02.2024 на військову службу під час мобілізації до військової частини НОМЕР_7 . (а.с15)
Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 25.05.2024 №28, солдата ОСОБА_3 призначено на посаду водія-електрика ремонтної майстерні озброєння та техніки взводу технічного забезпечення військової частини НОМЕР_3 , 3 25.05.2024 року вважати таким, що справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків. (а.с.16)
Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 28.05.2024 №32 ОСОБА_3 призначено на посаду водія відділення взводу протитанкових ракетних комплексів роти протитанкових ракетних комплексів військової частини НОМЕР_3 . (а.с.17)
30.10.2024 на ім`я ОСОБА_1 надійшло сповіщення сім`ї (близьких родичів) про зниклого безвісти №274, відповідно до якого солдат ОСОБА_3 23.10.2024 зник безвісти і з того часу відомості про його місце знаходження відсутні в районі населеного пункту Єлизаветівка Донецької області. (а.с.19)
По факту відсутності відомостей про ОСОБА_3 Кам`янець-Подільським РП ГУНП в Хмельницькій області було зареєстроване кримінальне провадження №12024242000001483 від 02.11.2024 за ч.1 ст. 115 КК України, яке перебуває в провадженні Покровського районного управління поліції на стадії досудового розслідування у формі досудового слідства. Згідно з відповіддю на адвокатський запит старшого слідчого Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, місце перебування безвісті зниклого військовослужбовця не встановлено, інформації про співпадіння ДНК профілей не надходило. (а.с. 21, 22)
На адвокатський запит від 13.11.2024 було направлено копії службового розслідування із додатками з військової частини в якій служив чоловік заявника із змісту яких видно, що ОСОБА_3 внаслідок отриманого поранення загинув під час відбиття атаки ворога, його тіло було залишено на території, яка була невдовзі зайнята ворогом, що підтверджується копіями письмових пояснень військовослужбовців ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6  (а.с.23-36)
На адвокатський запит ДП «Український національний центр розбудови миру» листом від 28.07.2025 року повідомили, що ОСОБА_3 відсутній як особа, яка перебуває у полоні держави-агресора, інформація уточнена через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного хреста. (а.с.38)
На адвокатський запит, Об`єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при Службі безпеки України листом від 26.07.2025 повідомлено, що під час взаємодії з органами, які уповноважені на розшук осіб, зниклих безвісти з особливих обставин, міжнародними організаціями відомості про місцезнаходження ОСОБА_3 , перебування його у полоні держави-агресора на даний час не отримувались. (а.с.39)
ОСОБА_3 значиться, як особа зникла безвісти за особливих обставин, що слідує з витягу Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин Міністерства внутрішніх справ України від 28.07.2025 № 20250728-5284. (а.с.37)
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи.
Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.
У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.
Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність.
Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.
У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).
Законодавець запроваджує спеціальну цивільно-правову норму з метою конкретизації, деталізації та диференціації правового регулювання цивільних відносин в межах їх загального роду. Спеціальна норма походить від загальної і тісно з нею пов`язана.
Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі №755/11021/22 зазначено, що частину другу статті 46 ЦК України потрібно тлумачити з урахуванням динамічного характеру суспільних відносин, які в умовах воєнних дій, збройних конфліктів зазнають швидких і непередбачуваних змін. Це вимагає оперативного реагування з боку суду для забезпечення ефективної охорони прав і законних інтересів осіб, у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси. Стислість строків вирішення такої категорії справ та ухвалення судових рішень у досліджуваній категорії справ стає особливо важливою в умовах, коли йдеться про встановлення правового статусу осіб, які зникли безвісти під час воєнних дій, збройного конфлікту, оскільки затримки в правовому реагуванні можуть призвести до погіршення ситуації для постраждалих осіб, їхніх родин і суспільства загалом.
Тож тлумачення згаданої правової норми має сприяти швидкому відновленню стану правової визначеності та забезпеченню справедливості.
Велика Палата Верховного Суду у зазначеній постанові виснувала, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі - Наказ № 309).
У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.
Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу №309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.
Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376, який набрав чинності 20.03.2025, територією активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, є (3.2), в т.ч. Донецька область Покровський район, код UA 14160050090057341, найменування: с. Єлизаветівка Гродівська селищна територіальна громада Покровський район Донецька область, дата початку бойових дій 02.08.2024, дата завершення бойових дій 10.11.2025.
А тому, з врахуванням вищезазначеного правового висновку Великої Палати Верховного Суду, у дані справі, саме з 10.11.2025 слід відраховувати шестимісячний строк, визначений в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, на території імовірної загибелі ОСОБА_3 в с. с. Єлизаветівка Гродівської селищної територіальної громади Покровського району Донецької області, який спливає 10.05.2026.
А тому, передчасними є заявлені вимоги щодо оголошення ОСОБА_3 померлим.
З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням апеляційним судом нового судового рішення про відмову в задоволенні заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

у х в а л и в:
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.
Рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.
В задоволенні заяви  ОСОБА_1 відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23 лютого 2026 року.

Суддя-доповідач      І.В. П`єнта

Судді:        А.П. Корніюк

О.І. Талалай