Дата документу 17.03.2026	Справа № 554/15807/25	
 	Провадження № 2/554/1308/2026	

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2026 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі суду :
судді Блажко І.О. 
при секретарі Тоцької К.С.
з участю представника позивача – Двірник Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, -
в с т а н о в и в :
Позивач АТ «Полтаваобленерго» в особі Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. В якій прохали : прийняти позовну заяву та відкрити провадження; розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; стягнути вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії з відповідача  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт:, N? НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в
сумі 16747 грн. 35 коп., на поточний рахунок АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" ЄДРПОУ 00131819, p/p  НОМЕР_3 B AT "ТАСКОМБАНК" МФО 339500; стягнути з відповідача ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт: НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на поточний рахунок АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" ЄДРПОУ 00131819, p/p  НОМЕР_3  AT "ТАСКОМБАНК" МФО 339500; судовий збір в розмірі 3028 грн. за подачу позовної заяви. В обґрунтування позову зазначили, що між ВАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_2 укладено договір :
про користування електричною енергією N?18020056-9: Рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ « Полтаваобленерго», було перетворено на АТ «Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з відкритого на акціонерне товариство. АТ «Полтаваобленерго» по всьому майну, правам та обов?язкам є правонаступником ВАТ «Полтаваобленерго». 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято ЗУ «Про ринок електричної енергії». Цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов?язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових, відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишне природне середовище. Відповідно до п. 13 ЗУ « Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб?єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб?єктів господарювання.
На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення»
ЗУ «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16.11.2018 N?1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевим (локальним) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом анулювала ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевим (лекальним) еклектичним. мережам, видану відповідно до постанови Національної комісії 3 питань, регулювання електроенергетики України від 21.08.1996 N?42 та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії з питань регулювання електроенергетики України від 17.09.1991 N?96 та видала АТ
«Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місця провадження господарської діяльності.
Тобто, з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» являється оператором системи
розподілу. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 N?312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01.12.2018 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї
постанови. Відповідно до п.2.1,5. ПРЕЕ договір споживача про надання послуг з
розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі. Згідно з положеннями п. 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ілентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи. 22.06.2008 ОСОБА_2 (після зміни прізвища ОСОБА_3 )  померла, про що складено актовий запис про смерть N? 2079. Вказана обставина підтверджується копією свідоцтва про смерть. Після смерті споживача ОСОБА_2 (після зміни прізвища ОСОБА_3 ) до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком N? НОМЕР_4 шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію приєднався її син - ОСОБА_1 , який постійно проживав та користувався послугами з розподілу електроенергії за адресою 
АДРЕСА_1 . Доказом приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати та споживання за електроенергію, є скріншоти зі сторінки споживача з програмного забезпечення АТ «Полтаваобленерго». Відповідно до ст.5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать і послуги з постачання та розподілу електричної енергії. Цим законом встановлені загальні правила щодо надання і споживання всіх видів
житлово-комунальних послуг. Згідно з п.6 ч.1 ст.1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об?єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Сфера надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії регулюється спеціальним законом - ЗУ «Про ринок електричної енергії». Відповідно до ст.4 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.
За вимогами ч.3 ст.58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» споживач зобов?язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та,умов укладених договорів.
Згідно зі ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є : крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об?єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо. Відповідно до пункту 2.1,5.Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором - приєднання та укладається
з урахуванням ст.ст.633, 634, 641,642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком до цих Правил. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора, системи відповідно до визначених цими. Правилами випадків. як правило, укладається і шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі. З огляду на викладене очевидним є висновок, що оскільки в квартирі АДРЕСА_2 , наявний опломбований і облікований «Полтаваобленерго» лічильник, під час перевірки в квартирі особисто споживач ОСОБА_1 був присутній і не заперечував свого постійного проживання в ній, також в будинку були увімкненні електроприлади, факт споживання електроенергії в будинку доводяться доказами, долученими матеріалів позову, а тому саме ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, і є відповідальний за виявлені порушення ПРРЕВ. Правові підстави такої відповідальності прямо випливають з норм законодавства - п. 6 ч. І ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 58, 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії » , п.п.2.1.7. 4.27 ПРРЕЕ. Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 N?312. Визначено, що споживач електричної енергії зобов?язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. Згідно п. 3.2 договору, споживач зобов?язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією, забезпечувати належний технічний стан, та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів.
Пунктом 6.2 договору визначено, що споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора
-системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред?явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлені порушень меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів,- задіяних у схемі
підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред?явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред?являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення неревірки) підписувати акт про порушення та пред?являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення
допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Пунктом 3 ст.58 3У «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов?язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил - безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, : що
регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно із завданням від 03.09.2024 споживач ОСОБА_1 , особовий рахунок N? НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 , відключений від електропостачання 03 вересня 2024 року. Вказана обставина також підтверджується фото , на яких зображено інформування про відключення та опломбування щитової ( копії додаються). 28.06.2025 під час проведення технічного огляду об?єкту відповідача по АДРЕСА_1 , контролерами зафіксоване : «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення з 03.09.2024 року на ВКП».
Вказана обставина послугувала підставою для складання акту про порушення N?00019198. Акт про порушення N?00019198 від 28.06.2025 містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕВ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В акті про порушення N?00019198 від 28.06.2025 заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідним засобами вимірювальної техніки. Крім того, в акті зазначено, які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про місце розгляду акту комісією оператора системи. В акті споживач ОСОБА_1 підписався, надав пояснення. У відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача. до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до п. 8.4:1. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість
електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об?єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду акту про порушення N?00019198 від 28.06.2025, шляхом направлення запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за N?93-06 від 30.06.2025, що підтверджується копією чеку Укрпошти. 13 серпня 2025 року в порядку, передбаченому п. 8,2.6., 8.4.1., 8.4.2. п.п. 5 . 8.4.12. ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення N?00019198 від 28.06.2025, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 16 747 грн. 35 коп. Порушення ПРРЕЕ з боку ОСОБА_1 , підпадає під підпункт 5 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи без порушенням схеми обліку». У відповідності до п. 8.4.11. ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W деб, кВт-год) розраховується за формулою W доб. = 24 Р дог. - К сез. К вик., Де Р дог - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня);
К вик - коефіцієнт використання потужності. Відповідно до підпункту 5 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил;
визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави - 3 дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Ні технічна перевірка, ні контрольний огляд протягом шести місяців , що передували дню виявлення порушення не проводилися, а тому для обрахунку береться період з дня відключення, до дня виявлення порушення - 28.12.2024 року по 28.06.2025 року. Споживач не був присутнім під час проведення комісії, протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та рахунок для оплати необлікованої електричної енергії споживачу ОСОБА_1 направлені поштою 18.08.2025, що підтверджується копією чеку Укрпошти. Таким чином, у зв?язку з порушенням відповідачем умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, у нього виникла заборгованість у розмірі 16747 грн. 35 коп.
Станом на 29.10.2025 споживач ОСОБА_1 не сплатив суму боргу за
необліковану електричну енергію. Статтею 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної, енергії, і самовільне підключення до об?єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку. Пунктом 8,2.7. ПРЕЕ визначено, що у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому
порядку: Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов?язковим для виконання сторонами. Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов?язання повинні виконуватися належним чином - відповідно до умов договору і одностороння відмова від зобов?язання не
допускається. Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.  ОСОБА_1 , порушуючи п 8,2.7. ПРРЕЕ, не виконав зобов`язання щодо оплати рахунку.  
12.02.2026 до суду надійшли додаткові пояснення представника позивача АТ «Полтаваобленерго» адвоката Двірник Н.В. Де зазначено, що ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач (п. 2.1.3ПРРЕЕ). Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил( п. 2.1.5ПРРЕЕ). На роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку (п.2.3.1ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Відповідно до п. 2.3.1 ПРРЕЕ розділу ІІ ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Відповідно до п. 4.2. розділу IV ПРРЕЕ послуги з розподілу або передачі електричної енергії оплачуються відповідно до умов договору споживача з електропостачальником або споживачем, або електропостачальником на зазначений у відповідних договорах поточний рахунок оператора системи. Згідно з підпунктами 1, 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ 5.5.5. Споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідач ОСОБА_1 , який проживає і є споживачем послуг з розподілу електроенергії після смерті його матері ОСОБА_4 в квартирі АДРЕСА_3 , в порушення вищевказаних нормативних актів, до оператора системи розподілу АТ «Полтаваобленерго» про надання послуг з приєднання і укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії не звертався. Але з такою заявою зверталася попередній власник ОСОБА_4 оскільки на її ім`я був відкритий особовий рахунок, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 Під час проведення перевірки був присутній ОСОБА_1 , який представився як власник житлового приміщення. Зазначена особа мала доступ до закритого приміщення, допустила представників АТ «Полтаваобленерго» на об`єкт для проведення перевірки. У постанові від 06.02.2020 за результатом перегляду справи №916/2504/18 у подібних правовідносинах, Верховний Суд погодився із висновками судів попередні інстанцій про те, що оскільки особа, яка підписала акт про порушення, мала доступ до закритих приміщень позивача, допустила представників енергопостачальника на об`єкт для проведення перевірки, чого не може зробити неуповноважена особа, то акт про порушення ПРРЕЕ складений за участю уповноваженого представника позивача, як того вимагає пункт 8.2.5 ПРРЕЕ. Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі. Згідно з положеннями п. 2.1.7. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно- комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи доказом приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати та споживання за електроенергію, є скріншоти зі сторінки споживача з програмного забезпечення АТ «Полтаваобленерго». Також, доказами приєднання споживача ОСОБА_1 до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою : кв. АДРЕСА_3 , шляхом оплати та споживання за електроенергію є: довідка про споживання електричної енергії та її оплату , що надана ТОВ «Полтаваенергозбут» за період з січня 2019 року по січень 2026 року; довідка КП «ЖЕО № 2» , яка підтверджує, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано 1 особу , в тому числі: ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 та її син ОСОБА_1 – син , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до положень Правил роздрібного ринку електроенергії - споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до ст.5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать і послуги з постачання та розподілу електричної енергії. Цим законом встановлені загальні правила щодо надання і споживання всіх видів житлово-комунальних послуг. Згідно з пунктом 6 ч.1 ст.1 ЗУ «Про житлово- комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до пункту 2.1.5.Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком до цих Правил. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі. З огляду на викладене очевидним є висновок, що оскільки в кв. АДРЕСА_3 , наявний опломбований і облікований АТ «Полтаваобленерго» лічильник, під час перевірки в квартирі особисто споживач ОСОБА_1 був присутній і не заперечував свого постійного проживання в ній, також в будинку були увімкненні електроприлади, факт споживання електроенергії в будинку доводяться доказами, долученими матеріалів позову, а тому саме ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії , і є відповідальний за виявлені порушення ПРРЕЕ. Правові підстави такої відповідальності прямо випливають з норм законодавства – п. 6 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 58 , 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії » , п.п. 2.1.7. 4.27 ПРРЕЕ. 
05 листопада 2025 року ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Полтави прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №554/15807/25. Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання по суті призначено на 04.12.2025 об 11.00 годині приміщенні Шевченківського районного суду міста Полтава. Викликано у судове засідання учасників справи : представника позивача АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», адвоката Двірник Н.В., відповідача ОСОБА_1 .
В судовому засіданні представник позивача АТ «Полтаваобленерго» адвокат Двірник Н.В. позовну заяву підтримала, прохала задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 до суду 04.12.2025 не з`явився, будучи повідомленим у встановлений ЦПК України спосіб, шляхом направлення на останню відому суду адресу : судової повістки; копії ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з додатками, до суду поштою повернуто конверт з відміткою, що одержувач відсутній за вказаною адресою, 13.01.2026 не з`явився, будучи повідомленим у встановлений ЦПК України спосіб, шляхом направлення на останню відому суду адресу : судової повістки; копії ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з додатками, до суду поштою повернуто конверт з відміткою, за закінченням встановленого терміну зберігання, 12.02.2026 не з`явився, будучи повідомленим шляхом направлення судової повістки на останню відому суду адресу, до суду поштою повернуто конверт з відміткою, що одержувач відсутній за вказаною адресою, 17.03.2026 не з`явився, будучи повідомленим у встановлений ЦПК України спосіб, шляхом направлення на останню відому суду адресу : судової повістки; копії ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з додатками, до суду поштою повернуто конверт з відміткою, закінчення встановленого терміну зберігання. Відзив на позовну заяву до суду не наданий.
Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснюється секретарем судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову повністю.
Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_3 на праві власності належала ОСОБА_5 , котра померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , де з 26.10.1990 зареєстрований син власника – ОСОБА_1 , що слідує із копії : довідки ЖЕО №2 від 13.01.2026 за №84.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою – АДРЕСА_1 , що підтверджується відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру №1973846 від 05 листопада 2025 року.
Згідно копії свідоцтва про смерть видане 23.06.2008 Центральний відділ реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, серія НОМЕР_5 ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що в книзі смертей 23.06.2008 зроблено відповідний запис №2079.
17.04.2019 рішенням загальних зборів акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» було змінено найменування ПАТ «Полтаваобленерго» на АТ «Полтаваобленерго», а також змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне.
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються позивачем за адресою - АДРЕСА_1 .
28 червня 2025 року під час проведення технічного огляду об`єкта відповідача ОСОБА_1 за адресою - АДРЕСА_1 , контролерами ГТА АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у присутності споживача – ОСОБА_1 було виявлено порушення пунктів 1.2.1, 2.3.1, 2.3.4, підпункт 1 п. 5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, пунктів 11.9.1., 11.9.2. КСР «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення з 03.09.2024. Акт про порушення №00019198 від 28.06.2025 складений у відповідності ПРРЕЕ та умов договору. 
Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В акті про порушення № 00019198 від 28.06.2025 заповнені всі графи та рядки без пропусків, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Виміри параметрів схеми електроживлення споживача проведені відповідним засобами вимірювальної техніки. Крім того, в акті зазначено, які заходи були вжиті щодо усунення порушення та вказано про місце розгляду акту комісією оператора системи.
В акті споживач ОСОБА_1 підписався, надав пояснення, заперечень не
висловлював.
 У відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути
повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
 Відповідно до п. 8.41. ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об?єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду акту про порушення № 00019198 від 28.06.2025, шляхом направлення запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії за №93-06 від 30.06.2025.
13 серпня 2025 року в порядку, передбаченому п. 8.2.6., 8.4.1., 8.4.2. п.п. 5 , 8.4.12
ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення №00019198 від 28.06.2025, оформлено
Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 16 747 грн. 35 коп.
Порушення ПРЕЕ з боку ОСОБА_1 , підпадає під підпункт 5 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ. а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до
-електричної мережі оператора системи без порушенням схеми обліку».
Загальна сума необлікованої електричної енергії складає 16 747 грн. 35 коп.
Таким чином, в зв`язку з порушенням відповідачем умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та правил роздрібного ринку електричної енергії, виникла заборгованість у розмірі 16 747 грн. 35 коп.
Пунктом 48 Правил користування електричною енергію для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 за. N1357, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, в тому числі і за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Як вбачається із матеріалів справи, предметом даного спору є стягнення вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення, обрахованої на підставі складеного акту про вчинення цього порушення згідно «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії…».
Підставою позову є делікт, а не стягнення заборгованості у звязку з фактичним використанням електричної енергії користувачем нежитлового приміщення без укладання договору про надання таких послуг.
Відповідно п.9 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства, що регулюють провадження у справі до судового розгляду», уточнюючи позовні вимоги або заперечення проти позову, суд визначає характер спірних правовідносин сторін, зміст їх правових вимог і матеріальний закон, що їх регулює, і яким належить керуватися при вирішенні спору. Зокрема, у позивача суд повинен з`ясувати предмет позову (що конкретно вимагає позивач), підставу позову (чим він обґрунтовує свої вимоги) і зміст вимоги (який спосіб захисту свого права він обрав). 
Згідно п.53. Правил користування електричною енергією для населення у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач пред`явив позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Підставою позову вказав акт про порушення від 28.06.2025, складений відносно ОСОБА_1 , протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією для населення Полтавської філії від 13.08.2025 за №00019198, згідно якого ОСОБА_1 , як споживач, допустив порушення шляхом самовільного підключення електроустановки до електромережі без порушення схеми обліку. 
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача 16 747 грн. 35 коп. на відшкодування завданих збитків.
Судові витрати у справі сплачені позивачем при подачі позовної заяви до суду складають 3 028 гривень.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
Також стягнути з ОСОБА_1 судові витрати сплачені позивачем при подачі позову. 
Керуючись ст.ст.12, 81,130,131, 141, 229, 247, 263, 277, 354 ЦПК України, суд ,- 
в и р і ш и в :
Позов акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії – задовольнити повністю.
Стягнути з громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого – АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Полтавської об`єднаної філії акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (360022, місто Полтава, вулиця Старий Поділ, 5, р/р НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819) вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 16 747 (шістнадцять тисяч сімсот сорок сім) гривень 35 (тридцять п`ять) копійки та судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень, всього 32 942 (тридцять дві тисячі дев`ятсот сорок дві) гривні 32 (тридцять дві) копійки. 
Позивач - акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж АТ «Полтаваобленерго» (360022, місто Полтава, вулиця Старий Поділ, 5, р/р НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, код ЄДРПОУ 00131819).
Відповідач – громадянин України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого – АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання, вручення.
Заочне рішення суду може бути переглянуто Шевченківським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 20 днів з дня його отримання.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана. 
Вступна та резолютивна частина рішення складена 17 березня 2026 року.
Повний тест рішення складено 23 березня 2026 року.

Суддя І.О.Блажко