Справа №295/18220/25
Категорія 17
2-о/295/104/26

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.02.2026 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира у складі:
головуючої – судді Семенцової Л.М.,
за участі секретаря – Шевчук А.Г., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа – Міністерство освіти і науки України, про встановлення факту здобуття освіти, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2025 року заявник звернулася до суду з указаною заявою, посилаючись на те, що вона навчалась в Стаханівському медичному училищі з 1986 по 1989 рік та отримала диплом про середню професійну освіту серії НОМЕР_1 на спеціальність «фельдшер-лаборант», про що здійснено запис в трудовій книжці серія НОМЕР_2 від 13 серпня 1986 року. Після закінчення навчання ОСОБА_1 була прийнята на роботу на посаду фельдшера-лаборанта в Сєвєродонецьку міську лікарню. Вся її трудова діяльність пов`язана з посадою лаборанта, що підтверджується копією трудової книжки. У зв`язку з активними бойовими діями та тимчасовою окупацією окремих районів Луганської та Донецької областей вона через екстрену евакуацію вимушено покинула місце проживання в м. Сєвєродонецьку та оригінал диплому про освіту було втрачено. 11.12.2024 заявником було направлено запит до Міністерства освіти і науки України щодо виготовлення дублікату документу про освіту, здобуту у 1989 році в Стахановському медичному училищі. 10.01.2025 отримано відповідь про те, що підтвердити інформацію про факт навчання особи та виданий їй документ про освіту, здобуту до 2000 року, може заклад освіти, що його видав та поінформовано, що в Міністерстві освіти і науки України не зберігаються документи (копії документів) особових справ, у тому числі дипломи та додатки до них (копії дипломів та додатків до них), здобувачів вищої освіти. Також роз`яснено, що у разі отримання рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття ОСОБА_1 відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти, директорат вищої освіти та освіти дорослих повернеться до порушеного нею питання. Також було направлено адвокатський запит до Луганської обласної державної/військової адміністрації про надання інформації щодо місцезнаходження Стахановського медичного училища та прохання вказати правонаступника. За результатами розгляду запиту повідомлено, що Стахановське обласне медичне училище з 2014 року не переміщено на підконтрольну Україні територію, правонаступника не визначено. Інформація щодо документів про освіту ОСОБА_1 в Єдиній електронній базі з питань освіти (впровадження якої почалося у 2000 році) відсутня.
Заявник вказала, що було направлено адвокатський запит до Міністерства освіти і науки України щодо надання інформації щодо періоду навчання ОСОБА_1 у Стахановському медичному училищі і отримання диплому НОМЕР_1 у 1989 році та щодо місцезнаходження Стахановського медичного училища та його правонаступника. Листом Міністерства освіти і науки України було повідомлено, що за даними Реєстру суб`єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) заклад вищої освіти Стахановське обласне медичне училище з 2014 року перебуває на тимчасово окупованій території. Переміщення архівів закладів освіти з окупованих територій Донецької та Луганської областей на підконтрольну Україні територію не здійснювалось. Стосовно підтвердження періоду навчання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Стахановському обласному медичному училищі та факту видачі їй диплома про освіту повідомлено, що інформацію про навчання здобувачів вищої освіти до 2000 року можна отримати лише з особових справ здобувачів освіти, що зберігаються в архівах закладу освіти, який надавав освітні послуги. Та звернуто увагу, що архів Міністерства освіти і науки України не зберігає документів закладів освіти, а також особових справ їх здобувачів. Такі архіви відповідно до інструкції з діловодства мають зберігатись за місцем юридичної реєстрації закладу освіти, через що рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту здобуття нею відповідного ступеня освіти.
Тому заявник просить встановити факт здобуття нею освіти у Стахановському медичному училищі (м. Кадіївка Луганської області) з 01.09.1986 по 04.07.1986 роки за спеціальністю «фельдшер-лаборант», присвоєно кваліфікацію «фельдшер-лаборант» відповідно до диплому серії НОМЕР_1 , виданому в 1989 році.
Заявник у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, її представник надала до суду заяву, виклавши в ній прохання проводити розгляд справи за їх відсутності, зазначивши про підтримання вимог заяви.
Представник заінтересованої особи в судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду клопотання про проведення розгляду справи за його відсутності.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного висновку. 
Судом встановлено, що ОСОБА_1 у 1986 році вступила до Стахановського медичного училища і в 1989 році закінчила повний курс по спеціальності «фельдшер-лаборант», їй присвоєно кваліфікацію фельдшер-лаборант, що вбачається з копії диплопу серії НОМЕР_1 від 04.07.1989 (а. с. 26).
Згідно запису у трудовій книжці заявника з 01.09.1986 по 04.07.1989 вона навчалась в Стахановському медучилищі за спеціальністю фельдшер-лаборант (а. с. 13-20, 39, 40).
Зі змісту листа генерального директора професійної освіти Міністерства освіти і науки України Шумік І. від 17.07.2025 слідує, що за даними Реєстру суб`єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) заклад вищої освіти Стахановське обласне медичне училище з 2014 року перебуває на тимчасово окупованій території. Переміщення архівів закладів освіти з окупованих територій Донецької та Луганської областей на підконтрольну Україні територію не здійснювалось (а. с. 24, 25).
Листом заступника голови Луганської обласної державної адміністрації Безгинською К. від 28.01.2025 адвоката Леваду Є. повідомлено про те, що інформація стосовно документів про освіту ОСОБА_2 в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (впровадження якої почалося у 2000 році) відсутня (а. с. 27).
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) активні бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (з подальшими змінами), Луганська область є окупованою.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У статті 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядає суд. Цей перелік не є вичерпним, оскільки частиною другою цієї статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як роз`яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.
Встановлення вказаного факту заявнику необхідне для реалізації свого права на працю за спеціальністю, а отримати дублікат документу про освіту в зв`язку з тимчасовою окупацією території Луганської області російською федерацією заявник позбавлена можливості, тому оскільки факт здобуття заявником освіти у Стахановському медичному училищі (м. Кадіївка Луганської області) з 01.09.1986 по 04.07.1989 роки за спеціальністю «фельдшер-лаборант» і присвоєння їй кваліфікації «фельдшер-лаборант» підтверджується дослідженими вказаними вище письмовими доказами, суд дійшов висновку, що вимоги заяви є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 76-82, 258-265, 293, 315, 316, 319 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити. 
Встановити факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 освіти в Стахановському медичному училищі (нині м. Кадіївка Луганської області) з 01.09.1986 по 04.07.1989 за спеціальністю «фельдшер-лаборант» і присвоєння їй кваліфікації «фельдшер-лаборант» відповідно до диплому серії НОМЕР_1 від 04.07.1989.
Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення в порядку, визначеному ЦПК України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. 
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Заінтересована особа: Міністерство освіти та науки України (адреса: 01135, м. Київ, просп. Берестейський, 10, ЄДРПОУ 38621185 ).

Суддя Л.М. Семенцова