Справа № 337/2187/26
Номер провадження 2-о/337/103/2026

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2026 року	м. Запоріжжя	

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючої судді Калугіної Г.Б.,
за участю секретаря Огурцової О.В.,
розглянувши в порядку окремого провадження заяву  ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , в інтересах та від імені якої діє її представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Запорізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ЄДРПОУ 26013843, адреса: м. Запоріжжя, вул. Розенсталь, буд. 3А, про встановлення факту смерті,
ВСТАНОВИВ:
06.04.2026 заявник ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті своєї баби ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території, зацікавлена особа Запорізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 на окуповані території померла баба заявниці, ОСОБА_3 , яка народжена ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживала в АДРЕСА_2 . Вказане підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 , виданим 13 січня 2026 року так званим «Териториальным отделом ЗАГС Черниговского района Управления ЗАГС Запорожской области. Заявниця ОСОБА_1 , є онукою ОСОБА_3 , що підтверджується наступним. ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження, яке повторно видано Мар`ївською сільською радою (Мар`ївський сільський совет) у Синельниківському районі Дніпропетровської області 05 травня 1980 року серії НОМЕР_3 . Матір`ю якого є померла ОСОБА_3 , батьком - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є донькою ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 яке видано виконокомом Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області 22 березня1985 року. 13 жовтня 2007 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 одружилась з ОСОБА_8 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, яке видане 13.10.2007 року Хортицьким відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції серії НОМЕР_5 . Після реєстрації шлюбу ОСОБА_7 змінила прізвище на « ОСОБА_1 ». Про що зазначено у вказаному свідоцтві про шлюб. Оскільки бабуся заявниці померла в селі с. Верхній Токмак Бердянського району Запорізької області зареєструвати та отримати свідоцтво про смерть в органах реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції України неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України.
Зареєструвати смерть баби заявниці ОСОБА_3 в органах ДРАЦС відповідно до діючого законодавства України заявниця ОСОБА_1 не має можливості, оскільки на даний час на території України введено воєнний стан через військову агресію з боку рф, с. Верхній Токмак, Чернігівського району, Запорізької області, знаходиться на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження.
Померла є бабою заявниці згідно свідоцтва про народження, яке повторно видано Мар`ївською сільською радою (Мар`ївський сільський совет) у Синельниківському районі Дніпропетровської області 05 травня 1980 року серії НОМЕР_3 - ІНФОРМАЦІЯ_4 народився батько заявниці ОСОБА_4 - матір`ю якого є померла ОСОБА_3 , батьком - ОСОБА_5 .
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , яке видано виконокомом Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області 22.03.1985 року народилась заявниця ОСОБА_7 батьком вказаний ОСОБА_4 .
Згідно, свідоцтва про шлюб, яке видане 13.10.2007 року Хортицьким відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції серії НОМЕР_5 , заявниця ОСОБА_1 змінила дівоче прізвище « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_1 ».
Заявниця просить встановити факт смерті її баби ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Верхній Токмак, Черніговського району, Запорізької області.
Ухвалою суду від 06.04.2026 відкрито окреме провадження у цивільній справі за даною заявою і призначено відкрите судове засідання. 
Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не прибули, від представника заявниці до суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність сторони заявниці, просять заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Запорізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не прибув, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Заява подана ОСОБА_1 , яка є онукою померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно свідоцтва про народження, яке повторно видано Мар`ївською сільською радою (Мар`ївський сільський совет) у Синельниківському районі Дніпропетровської області 05 травня 1980 року серії НОМЕР_3 - ІНФОРМАЦІЯ_4 народився батько заявниці ОСОБА_4 - матір`ю якого є померла ОСОБА_3 , батьком - ОСОБА_5 .
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , яке видано виконокомом Верхньотокмацької сільської ради Чернігівського району Запорізької області 22.03.1985 року народилась заявниця ОСОБА_7 батьком вказаний ОСОБА_4 . 
Згідно свідоцтва про шлюб, яке видане 13.10.2007 року Хортицьким відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції серії НОМЕР_5 , заявниця ОСОБА_1 змінила дівоче прізвище « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_1 ». 
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_6 від 13.01.2026, виданих органом окупаційної влади на тимчасово окупованій території - Територіальним відділом РАЦС Чернігівського району Управління РАЦС Запорізької області вбачається, що ОСОБА_3 померла в с. Верхній Токмак, Чернігівського району, Запорізької області. 
Виходячи з практики ЄСПЛ, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. The Republicof Moldova and Russia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]. Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. 
Таким чином, документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ цієї категорії.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
У відповідності до частин 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 цього Кодексу. За змістом частин 1, 2 статті 317 цього Кодексу заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до п.1 гл.5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5), підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі-фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перенатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Факт смерті ОСОБА_3 , яка народилась в с. Верхній Токмак, Чернігівський район, Запорізька область, підтверджується наданими заявником документами, зокрема: копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_6 від 13.01.2026, виданим органом окупаційної влади на тимчасово окупованій території - Територіальним відділом РАЦС Чернігівського району Управління РАЦС Запорізької області, з яких вбачається, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Верхній Токмак, Чернігівський район, Запорізька область, які суд вважає необхідним прийняти до уваги при ухваленні вказаного рішення, застосувавши до зазначених правовідносин так звані "намібійські винятки" Міжнародного суду ООН: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Також суд враховує, що с. Верхній Токмак, Чернігівський район, Запорізька область знаходиться на тимчасово окупованій території України, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і відповідно заявник не має можливості отримати документи про смерть матері встановленого законами України зразка. Отже, підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку заявник не має можливості.
З огляду на викладене суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Верхній Токмак, Чернігівський район, Запорізька область, є об`єктивні перешкоди, у зв`язку з чим, з метою захисту прав заявника, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви, встановивши факт, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Верхній Токмак, Чернігівський район, Запорізька область.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 81, 89, 263, 264, 265, 293-294, 315-317, 319 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах та від імені якої діє її представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Запорізький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькому районі Запорізької області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 317 ЦПК України - задовольнити.
Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , в с. Верхній Токмак, Бердянського (Чернігівського) району Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Верхній Токмак, Бердянського (Чернігівського) району Запорізької області, Україна.
Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя Г.Б. Калугіна