Придніпровський районний суд м.Черкаси    
Справа № 711/3473/26
Провадження № 2-о/711/108/26

Р І Ш Е Н Н Я 
Іменем України 

07 квітня 2026 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:

головуючого: судді - Кондрацької Н.М.,
при секретарі - Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою адвоката Пацьори Дарії Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -
в с т а н о в и в:
Заявник адвокат Пацьора Д.С., яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 .
Свою заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Зелене Скадовського району Херсонської області народився ОСОБА_3 . ОСОБА_1 , є донькою ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Відділом державної реєстрації акт і в цивільного стану Чорнобаївського районною управління юстиції у Черкаській області від 22.06.2011 (повторно), у якому батьком записано ОСОБА_3 та матір`ю ОСОБА_4 . Попереднє прізвище заявника « ОСОБА_5 » було змінено «на ОСОБА_6 » у зв`язку з укладенням шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про що 27.05.2011 складено актовий запис № 89 та 04.10.2011 Відділом державної реєстрації актів цивільного етапу по м. Смілі Смілянського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 . Вказане також підтверджується даними з Витягу з Державною реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо під твердження дошлюбного прізвища №00021828252 від 09.01.2019. На підставі заочного рішення Чорнобаївського районного суду у справі № 709/2476/13-ц від 03.10.2013 шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 було розірвано. Питання про повернення дошлюбного прізвища ОСОБА_1 не вирішувалося.
У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Зелене Скадовського району Херсонської області громадянин України ОСОБА_3 помер. Про факт смерті ОСОБА_3 свідчать актовий запис № 170259950000501615005, складений 24.10.2025 та свідоцтво про смерть серія НОМЕР_3 , видане 24.10.2025 Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ДРАДС Херсонської області, виконане російською мовою з наявною на ньому символікою рф. Видача свідоцтва про смерть наведеної форми зумовлена тим, с. Зелене Скадовського району Херсонської області визнається в Україні тимчасово окупованою територією.
З огляду на вказану ситуацію, свідоцтво про смерть ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 від 24.10.2025 не є прийнятним для реєстрації факту смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України, оскільки видане органом, який знаходиться на непідконтрольній Україні території. У свою чергу, реєстрація смерті ОСОБА_3 є основним юридичним фактом для отримання свідоцтва про смерть державного зразка та у подальшому є необхідним для реалізації майнових і особистих немайнових прав заявника, зокрема права на спадкування. Зважаючи на викладене, у зв`язку з неможливістю здійснити реєстрацію смерті ОСОБА_3 згідно з національним законодавством в позасудовому порядку, єдиним шляхом захисту прав заявника залишається звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території.
З огляду на викладене, просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Зелене Скадовського району Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Зелене Скадовського району Херсонської області.
Ухвалою суду від 06.04.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
У судове засідання заявник та її представник адвокат Пацьора Д.С. не з`явилися, до початку розгляду адвокат подала до суду заяву від 07.04.2026, у якій просить розгляд справи проводити без їхньої участі та задовольнити подану заяву. 
У судове засідання заінтересовані особи не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про день, місце і час розгляду справи. 
Враховуючи думку сторони заявника, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини та відповідні ним правовідносини. 
Під час розгляду справи встановлено, що у наданій заявником копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 24 жовтня 2025 року 99500005 Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, зазначається, що ОСОБА_3 , який народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , у Херсонській області, Скадовський район, колгосп «Скадовський-2», помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у російській федерації, Херсонська область, Скадовський район, с. Зелене, про що 24.10.2025 складено актовий запис № 170259950000501615005.
Вказаний населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України.
З наявних матеріалів справи, зокрема копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 від 16.01.1982, вбачається, що ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , у с. Зелене Скадовського району Херсонської області, 16.01.1982 уклав шлюб з ОСОБА_9 , після шлюбу прізвище « ОСОБА_5 ». Указаний шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у подальшому було розірвано (актовий запис № 48), що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 від 28.03.2002, виданого відділом РАГС Чорнобаївського управління юстиції Черкаської області. 
Факт родинного зв`язку між заявником ОСОБА_1 та померлим ОСОБА_3 підтверджується такими документами: копією паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , серії НОМЕР_6 , виданого 27.06.2011 Чорнобаївським РВ УМВС України в Черкаській області; копією свідоцтва про народження ОСОБА_8 (заявника) серії НОМЕР_1 , виданого повторно 22.06.2011, відповідно до якого її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; копією свідоцтвом про шлюб серії № НОМЕР_7 від 04.10.2011, згідно якого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб, після державної реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище – « ОСОБА_6 »; копією заочного рішення Чорнобаївського районного суду від 03.10.2013 про розірвання шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_1 . 
Відповідно до ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. 
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом восьмим ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. 
Так, частиною першою визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника (абзац 2 частини 1 вказаної статті). 
Отже, на теперішній час для проведення реєстрації факту смерті батька заявника необхідно встановити сам факт його смерті, оскільки він помер на території у районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточені (блоковані), відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточені (блоковані), затвердженого Наказом міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (в редакції на час розгляду справи). 
Слід зазначити, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, воєнний стан – це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України (ст. 2 зазначеного Закону України).
Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому низкою відповідних законів було продовжено, та який діє станом на час розгляду вказаної справи.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
До того ж, відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Частиною другою статті 319 ЦПК України визначено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно до роз`яснень, викладених у п.п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Вказані вище нормативно-правові акти не містять спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово окупованій території, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті в позасудовому порядку.
Даючи оцінку допустимості у даній справі таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положеннями частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
В той же час з урахуванням висновків Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilacu and Others v. Moldova and Russia») та Консультативного висновку Міжнародного суду ООН у справі Намібії (Namibia case), суд, виходячи з інтересів громадян України, що проживають на окупованій території, а також того, що встановлення факту смерті особи має ключове значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, як виняток, під час розгляду справи в порядку ст. 317 ЦПК України, бере до уваги надані заявником документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України та оцінює їх разом з іншими доказами в сукупності та взаємозв`язку.
За таких обставин, аналізуючи зібрані по справі докази суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Пацьора Д.С., та встановлення факту смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на тимчасово окупованій території України. 
Керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 264, 265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, - 

ухвалив:

Заяву адвоката Пацьори Дарії Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , (відомості про громадянство та місце народження у матеріалах справи відсутні), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Зелене Скадовського району Херсонської області у віці 66 років.
Рішення підлягає негайному виконанню. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Повний текст рішення складений 07.04.2026.

Головуючий:	  	Н.  М.  Кондрацька