Справа № 243/1543/26
Номер провадження 3/243/995/2026
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2026 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Гончарова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовця, який мешкає за адресою:  АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду перебувають матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.
Представник ОСОБА_2 – адвокат Рудницька А.В. (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 2236 від 27.08.2021), яка діє на підставі ордеру про надання правничої допомоги серія ВІ № 1276399 від 17.03.2026, виданого на підставі договору про надання правничої допомоги/ доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги № від 28.02.2026, направила до суду клопотання про виклик у судове засідання посадову особу, яка склала протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 593676 від 17.02.2026, а саме старшого лейтенанта поліції, інспектора ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області Сінкевича Віталія Анатолійовича, для надання роз`яснень щодо дотримання процедури зупинки транспортного засобу, порядку проведення огляду на стан сп`яніння військовослужбовця та складання матеріалів про адміністративне правопорушення.
Представник особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 – адвокат Рудницька А.В., в судовому засіданні підтримала доводи зазначені у клопотання, просила викликати працівника поліції, для з`ясування дійсних обставин справи.
Особа, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 про дату, час та спосіб розгляду адміністративної справи у суді був повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, враховуючи, що він скористався правом передбаченим ст. 268 КУпАП та звернувся за юридичною допомогою адвоката, який в судовому засіданні висловив свою позицію щодо виклику працівника поліції в судове засідання для надання пояснень, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за його відсутності.
Суд, заслухавши пояснення представника ОСОБА_2 – адвоката Рудницької А.В., перевіривши клопотання, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.
В силу ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
За змістом ст. 245, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 272 КУпАП як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі. На виклик органу (посадової особи), у провадженні якого перебуває справа, свідок зобов`язаний з`явитися в зазначений час, дати правдиві пояснення, повідомити все відоме йому по справі і відповісти на поставлені запитання.
Таким чином, свідком може бути будь-яка особа, стосовно якої в уповноваженого органу (посадової особи), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення, є дані, що їй відомі обставини, які стосуються справи, що підлягають установленню.
Отже, особа, учасники судового провадження мають право заявляти клопотання про виклик свідків. Заявляючи клопотання або заяву про виклик свідка необхідно обґрунтувати необхідність виклику свідка; повідомити питання, які неможливо з`ясувати без допиту свідка; навести обставини, які мають значення для справи, та які заявник намагається довести, заперечуючи проти факту вчинення особою адміністративного правопорушення, та які неможливо встановити без відповідних пояснень свідка, чи доказів.
Водночас не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
Пояснення поліцейських не можуть вважатись об`єктивними доказами у справі, адже такі особи є представниками суб`єкта владних повноважень, які виконують функції нагляду та контролю за безпекою дорожнього руху, тобто підчас складення протоколу про адміністративне правопорушення останні діяли як службові особи.
Також, слід звернути увагу особи, яка звернулася с клопотанням на те, що рішенням від 30.08.2023 Велика Палата Верховного Суду, у справі № 208/712/19 стосовно водія, покараного за керування автомобілем у стані сп`яніння, після того, як ЄСПЛ встановив порушення Конвенції Україною, зазначила, що орган Національної поліції на стадії досудового оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення й так фактично виконує функцію обвинувачення та разом із протоколом скерував до суду одержані ним письмові докази.
У справі, що розглядається, уповноважений працівник поліції, про виклик якого просив захисник, як представник органу поліції на стадії досудового оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення фактично виконував функцію обвинувачення та разом із протоколом скерував до суду одержані письмові докази, що безумовно виключає допит цього працівника поліції, у зв`язку з чим вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1№593676 від 17.02.2026, події за фактом складання даного протоколу відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП зафіксовані на технічний засіб відеозапису, а саме персональний нагрудний відеореєстратор співробітника патрульної поліції, що в розумінні ст. 251 КУпАП є доказами у справі.
Відеозаписи позбавлені упередження і суб`єктивного ставлення, з них можна повно та об`єктивно дослідити обставини, детально відновити послідовність подій та конкретизувати поведінку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та працівників патрульної поліції і в подальшому надати їм оцінку при винесені рішення по справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає заявлене стороною захисту клопотання про виклик працівника поліції в судове засідання для надання пояснень, необґрунтованим, а отже таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 – адвоката Рудницької А.В про виклик працівника поліції в судове засідання для надання пояснень по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області Аліна Олександрівна Гончарова