Справа № 712/17328/25
Провадження № 2/712/1458/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді Пироженко В.Д.
при секретарі - Каплі А.С.
за участі представника позивача ОСОБА_1 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення недоотриманої пенсії, 
У С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) про стягнення недоотриманої пенсії.
Позивач свої вимоги мотивувала тим, що вона є дружиною ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначає, що вона та донька ОСОБА_3 є спадкоємцями першої черги за законом. Після смерті ОСОБА_4 відкрилася спадщина.
Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серія НТО №554104, № 554105 від 06.02.2025, виданим державним нотаріусом Другої Черкаської державної нотаріальної контори Перкалюк С.В., вона успадкувала 1/2 частки автомобіля марки GEELY EMGRAND, грошового вкладу в АТ КБ «Приватбанк», земельної ділянки площею 0,1200 га. Іншу частину успадкувала її донька.
Крім того, за життя ОСОБА_5 отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 у справі №580/3907/21:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_5 пенсії відповідно до ст. ст. 51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.04.2021р. №33/44/1-О-6/08- 1637.
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_5 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.04.2021р. №33/44/1-О-6/08-1637, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 43,51,63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.12.2019.
На виконання вказаного рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.202, що набрало законної сили 16.08.2021, із 01.12.2019 до 30.09.2021 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії у розмірі 91136,82 грн.
Відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2023
у справі №580/4991/23:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яка полягає у відмові поновити нарахування та виплату ОСОБА_5 з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити з 01.07.2021 нарахування та виплату ОСОБА_5 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням вже виплачених сум.
На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 по справі №580/4991/23, що набрало законної сили 12.08.2023, із 01.07.2021 до 30.09.2023 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії у розмірі 54 000,00 грн.
Відповідно до рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.06.2023 у справі № 712/3735/23:
- визнано за ОСОБА_5 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на недоотриману пенсію за період з 01.12.2019 року по 28.02.2022 року у розмірі 265858,80 грн.
- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_5 , грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування у вигляді доплати на виконання рішення суду по справі № 580/5111/21 за період з 01.12.2019 по 28.02.2022 у розмірі 265858,80 грн.
07.05.2025 позивач звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з проханням виплатити недоотримані суми пенсії, що належали та підлягали виплаті ОСОБА_5 і залишилися недоодержаними у зв`язку його смертю, однак, 02.06.2025 надано відповідь про те, що нараховані доплати пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», підлягають виплаті за рахунок коштів Державного бюджету України. Доплати пенсії, нараховані на виконання рішення суду, що перевищують бюджетні призначення на рік, здійснюються за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Через відсутність фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів доплати пенсії, нарахованої за рішеннями суду, за життя ОСОБА_5 не виплачено.
Також, відмовляючи у виплаті недоотриманих сум пенсії відповідач зазначив, що згідно зі статтею 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. У зв`язку із тим, що позивач із заявою про виплату недоотриманої пенсії не
зверталася, законодавчих підстав для виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_5 немає.
27.06.2025 позивач звернулась до Другої Черкаської державної нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину сум пенсії, що належали та підлягали виплаті ОСОБА_5 і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю.
Постановою від 16.10.2025 №1394/02-31 нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про
право на спадщину за законом на недоотриману виплату доплати до пенсії, яка належала померлому ОСОБА_5 , оскільки відповідно до ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, склад спадкового майна не визначений, відсутні документи, що підтверджують суму невиплаченої пенсії, з урахуванням перерахунку до пенсії, а тому спадкоємці позбавлені умов для отримання свідоцтв про право на спадщину на зазначене майно.
Позивачка зазначає, враховуючи те, що вона прийняла спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_5 , який за рішеннями судів мав право на недоотриману пенсію в загальній сумі 410 995,62 грн., отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, звернулася до відповідача пізніше 6 місяців після смерті чоловіка, вважає, що у неї є достатні і обгрунтовані підстави стверджувати, що вона має беззаперечне право на отримання грошових коштів.
Просить стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на її користь суму недоотриманої пенсії в розмірі 410 995,62 грн., яка належала ОСОБА_5 і не була отримана ним за життя.
В ході розгляду справи позивач 10.02.2016 року надала заяву про зміну предмету позову та остаточно просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на її користь 1/2 частки суми недоотриманої пенсії в сумі 205 497,81 грн., яка належала ОСОБА_5 і не була отримана ним за життя. Також просить стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_3 1/2 частки суми недоотриманої пенсії в сумі 205497,81 грн., яка належала ОСОБА_5 і не була отримана ним за життя.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.12.2025 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду в порядку загального провадження з проведенням підготовчого засідання.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.02.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду, та зобов`язано нотаріуса Другої Черкаської державної нотаріальної контори Перкалюк С.В. направити до суду копію спадкової справи № 170/2024, відкриту після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
04.02.2026 року від відповідача Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач не визнає позовну вимоги позивача та просить відмовити в їх задоволенні повністю посилаючись на те, що згідно приписів чинного законодавства України, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або членам сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. Крім того, вищезазначена пенсія не може включатися до складу спадщини. Також в матеріалах справи відсутні докази звернення заявниці протягом 6 місяців з дати смерті пенсіонера ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Натомість в матеріалах справи наявна заява про звернення дружини померлого до Головного управління щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 (тобто після спливу шести місяців передбачених законом на таке звернення). Діючим законодавством чітко визначено порядок здійснення процесуального правонаступництва у випадку смерті позивача або відповідача, шляхом звернення правонаступника до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про заміну стягувача. За таких обставин, позивач повинна була звернутися до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача в адміністративному провадженні, а не подавати окремий цивільний позов про стягнення грошових коштів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги позивачки підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій справу просили розглянути у їх відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом установлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_5 уклали шлюб 21.11.2009 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 .
Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06.02.2013 року, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 .
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , 25.04.2024 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 .
Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом від 06.02.2025 року серія НТО № 554103, № 554104 ОСОБА_2 успадкувала після смерті ОСОБА_5 : частку земельної ділянки кадастровий номер 7124988000:03:001:0065, що розташована за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Хацьківської сільської ради, частку автомобіля марки GEELY EMGRAND, 2013 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4 ; частку грошового вкладу з належними відсотками та компенсацією в АТ КБ «ПриватБанк», картка НОМЕР_5 від 20.07.2023 – згідно договору SAMDNWFC00089184476, на загальну суму 1067,15 грн.
Іншу частку зазначеного майна успадкувала ОСОБА_3 (донька позивачки ОСОБА_2 та померлого ОСОБА_5 ), що підтверджується копіями свідоцтв про право на спадщину за законом від 06.02.2025 року серія НТО № 554105, серія НТО № 554106
Відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2021 у справі №580/3907/21:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у перерахунку та виплаті призначеної ОСОБА_5 пенсії відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.04.2021р. №33/44/1-О-6/08- 1637.
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_5 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 21.04.2021р. №33/44/1-О-6/08-1637, з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення відповідно до ст.ст. 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та здійснити виплату з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.12.2019.
На виконання вказаного рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2021, проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період із 01.12.2019 до 30.09.2021 у розмірі 91 136,82 грн, що підтверджується листом Головного управління пенсійного фонду в Черкаській області від 19.09.2023.
Відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 у справі №580/4991/23:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яка полягає у відмові поновити нарахування та виплату ОСОБА_5 з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити з 01.07.2021 нарахування та виплату ОСОБА_5 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням вже виплачених сум.
На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2023 по справі №580/4991/23, проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії із 01.07.2021 до 30.09.2023 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії у розмірі 54000,00 грн.
Відповідно до рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.06.2023 у справі № 712/3735/23:
- визнано за ОСОБА_5 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на недоотриману пенсію за період з 01.12.2019 року по 28.02.2022 року у розмірі 265 858,80 грн.
- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_5 , грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування у вигляді доплати на виконання рішення суду по справі № 580/5111/21 за період з 01.12.2019 по 28.02.2022 у розмірі 265 858,80 грн.
З матеріалів спадкової справи встановлено, що нотаріус Другої черкаської державної нотаріальної контори Перкалюк С.В. своєю постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17.07.2025 року, відмовив ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадшину за законом їй та її малолітній дочці ОСОБА_3 , а саме на недоотриману пенсію, з урахуванням перерахунку пенсії що належала батькові померлого ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадкоємцем якого був його син – ОСОБА_5 , який прийняв спадщину, але не оформив своїх спадкових прав, оскільки склад спадкового майна не визначений, відсутні документи що підтверджують суму невиплаченої пенсії, з урахуванням перерахунку до пенсії, а тому спадкоємці позбавлені умов для отримання свідоцтв про право на спадщину на зазначене майно.
Яку убачається з листа ГУ ПФ України в Черкаській області від 02.06.2025 року, нараховані доплати пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», підлягають виплаті за рахунок коштів Державного бюджету України.
Доплати пенсії, нараховані на виконання рішення суду, що перевищують бюджетні призначення на рік, здійснюються за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Через відсутність фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів доплату пенсії, нарахованої за рішенням суду, за життя ОСОБА_5 не виплачено.
Так, Конституцією України(ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Статтями 1216, 1217 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).
Із положень ч. 1 ст. 1227 ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14.02.2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:
- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Уразі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до ч. 1 ст.91 Закону України від «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно з ст. 46 Закон «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті.
Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово.
Позивачі є дружиною та донькою спадкодавця і відносяться до спадкоємців першої черги за законом.
З матеріалів спадкової справи встановлено, що ОСОБА_7 , яка являється матір`ю ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовилася від прийняття спадщини після померлого сина.
Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.
Під час судового розгляду встановлено, що позивачі як спадкоємці ОСОБА_5 протягом шести місяців після смерті батька та чоловіка звернулися до Другої черкаської нотаріальної контори Перкалюк С.В. із заявами про прийняття спадщини, внаслідок чого була заведена спадкова справа.
Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позов подано з метою захисту спадкових прав позивачів, оскільки предметом заявлених позовних вимог є стягнення нарахованої, але не отриманої спадкодавцем позивачів за життя пенсії, підвищення і грошової допомоги, тобто виплат, які є спадковою масою і не стосуються порядку нарахування соціальних виплат. Тобто вимоги є майновими (стягнення грошових коштів), а правовідносини між сторонами - цивільними.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23.09.2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.
Також, суд враховує правову позицію викладену в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23.04.2024 року у справі № 201/7965/23, в якій зазначено, що зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 1227 ЦК України до складу спадщини входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.
Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 31.10.2022 року у справі № 727/12371/21 припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсії. Право на таку пенсію у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці пенсійні виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю, а тому спадкоємець відповідно до положень статті 1227 ЦК України має право на отримання пенсії у порядку спадкування за законом.
Зазначене узгоджується із висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 29 березня 2023 року у справі № 263/12032/20, від 18 жовтня 2023 року у справі № 243/12679/21.
Відповідно до Постанови Верховного Суду України від 22.02.2024 року, у справі № 461/5878/22, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону № 2262-XII, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, шо належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21 та Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду, викладеними у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19.
ОСОБА_5 не встиг скористатися своїм правом на отримання належних йому сум виплат, так як ІНФОРМАЦІЯ_3 помер.
Відмовляючи позивачам у виплаті доплати до пенсії, що залишилася неотриманою ОСОБА_5 відповідач посилається на те, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові й залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Також, суд звертає увагу на те, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Слід зазначити що в рішенні ЄСПЛ (Lengauer and Others v. Romania, заява 17801/04 та 22 інші, рішення від 29 вересня 2020 року) суд визнав порушення статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції. Суд зауважив, що він вже раніше встановлював, що неможливість заявників повернути у власність своє майно, незважаючи на остаточні судові рішення, що ретроспективно визнавали їх майнові права, являла собою позбавлення їх власності в розумінні другого речення параграфу першого статті 1 Протоколу № 1, та що таке позбавлення в поєднанні з повною відсутністю компенсації становило порушення їх права на мирне володіння своїм майном.
Конституційний Суд України у Рішенні від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 вказав на те, що невиконання державою своїх соціальних зобов`язань щодо окремих осіб ставить громадян у нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів соціальної, правової держави (підпункт 3.2).
Варто зауважити, що відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають до задоволення в межах тих, в яких вони заявлені. 
Постільки позивач є інвалідом 2 групи та вона звільнена від сплати судового збору, суд вважає стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 1 211,20 грн.
На підставі наведеного, ст.ст. 15, 16, 25, 316, 328, 392, 1217, 1258, 1270 Цивільного Кодексу України 316-321 ЦК України, Законів України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення» керуючись ст.ст. ст.ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 128, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ) частку суми недоотриманої пенсії в сумі 205 497,81 грн., яка належала ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ) і не була отримана ним за життя.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_7 ) частку суми недоотриманої пенсії в сумі 205 497,81 грн., яка належала ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ) і не була отримана ним за життя.
Стягнути із Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ЄДРПОУ 21366538) на користь держави судовий збір в сумі 1211,20 грн. 
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст. 354, 355 ЦПК України). Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 

Повний текст рішення складено 23.04.2026

Головуючий: 

Позивачі: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ).
ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_7 ; адреса АДРЕСА_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (адреса: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ЄДРПОУ 21366538).