Справа № 947/4186/26
Провадження № 1-кс/947/1637/26
УХВАЛА

12.02.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42025160000000130 від 16.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025160000000130 від 16.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
Встановлено, що Одеської обласної прокуратури надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , щодо можливої розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану посадовими особами однієї з територіальних громад Одеської області за попередньою змовою з підрядними організаціями.
Так, між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 10 від 22.05.2025, предметом якого є «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » згідно коду ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель». 
Відповідно до інформації викладеній у заяві ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , встановлено що фінансування проєкту здійснюється в рамках міжнародної допомоги 90% кошти Європейського Союзу за програмою Ukraine Facility, ефективного використання коштів. Водночас встановлено значні економічні 10% - місцевий бюджет), що свідчить про особливу важливість цільового та в цінових позиціях, включених до договірного кошторису, що свідчить про штучне завищення вартості робіт, матеріалів та устаткування. У межах аналізу тендерної документації та договірної ціни, визначеної у закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено суттєве завищення вартості основних будівельних матеріалів, що використовується як інструмент для виведення бюджеьних коштів із подальшим їх привласненням і легалізаціє. Зокрема у кошторисній документації до договору закладені ціни, які суттєво перевищують ринкові показники у місті Одеса та Одеській області.
Крім того, 05.12.2025 надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.
З урахуванням цього, на даний час виникла необхідність у здійсненні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою:  АДРЕСА_2 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою:  АДРЕСА_2  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого групи слідчих СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні  ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою:  АДРЕСА_2 , а саме до належним чином завірених копій наступних документів: 
- договір № 10 від 22.05.2025 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » предметом якого є «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » згідно коду ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель» додаткові угоди та всі наявні додатки до нього, тощо;
- документи щодо виконання договору № 10 від 22.05.2025 предметом якого є «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » згідно коду ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель», зокрема акти приймання виконаних будівельних робіт (в тому числі у електронному вигляді формату IMD, IMP), платіжні документи, договірні ціни, локальні кошториси, загальні журнали робіт, виконавчу документацію зі схемами виконаних будівельних робіт відповідно до вимог ДБН А3.1-5:2016, акти на закриття прихованих робіт, тощо;
- проектну документацію на об`єкт «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » згідно коду ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель» у повному обсязі включаючи «Графічну частину».
- договірну ціну з додатками по об`єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » згідно коду ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель» (локальні кошториси, відомості ресурсів), акт приймання виконаних акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу – у форматі IBD (*.bpdcu, *.bpdcr та *.bpdu, *.bpdr). 
- експертний звіт щодо розгляду проекту «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » з додатком та його коригування, якщо таке відбулося. 
- акти приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-2в, КБ-3) по об`єкту: «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »;
- виконавчу документацію по об`єкту «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 »: - акти закриття прихованих робіт; - журнал виробництва робіт; - Журнал технічного нагляду; - Виконавчі схеми (робочі креслення, схеми) оформлені належним чином; 
- накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ». 
- сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Нове будівництво споруди подвійного призначення з властивостями ПРУ на території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ».
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб  ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою:  АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1