Справа № 681/243/26
Провадження 3/681/69/2026

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2026 року 
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г. 
розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області 
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого головою Полонського ФГ «Колос», -
за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 716/10/22-01-07-10 від 17 лютого 2026 року (далі Протокол) ОСОБА_1 ставиться в провину, що він будучи головою Полонського ФГ «Колос» вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, а саме порушив:
п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187, абз. 2 п. 188.1 ст.188, п.п.«г» п. 198.5 ст.198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-УІ, зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 742 503 грн, в тому числі в розрізі звітних податкових періодів за: грудень 2019 в сумі 48 021 грн, травень 2020 в сумі 825 грн, грудень 2020 в сумі 208 798 грн, січень 2021 в сумі 2 473 грн, червень 2023 в сумі 127 838 грн, липень 2023 в сумі 516 грн, вересень 2023 в сумі 1 389 грн, листопад 2023 в сумі 190 358 грн, лютий 2025 в сумі 162 285 грн;
п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п. 187.1 ст.187, абз. 2 п.188.1 ст.188, п.п.«г» п.198.5 ст.198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого завищено від`ємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного періоду в сумі 192 148 грн в тому числі за вересень 2025 на суму 192 148 грн;
п.201.1, п.201.10 ст.201, п.89 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу, п.2, п.3, п.5, п.8, п.11, п. 15 наказу Мінфіну від 31.12.2015, № 1307 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної" зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26.01.2016 за № 137/28267 Полонське ФГ "Колос" не складено та не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкові накладні на суму постачання з перевищення бази оподаткування над фактичною ціною, на суму перевищення ціни придбання товару (кукурудза, соя) над фактичною ціною їх постачання, внаслідок не нарахування податкових зобов`язань по ТМЦ, при придбанні яких був сформований податковий кредит та які не використані в операціях в межах господарської діяльності платника:
- 30.12.2019 на суму постачання без ПДВ 240 105,73 грн, ПДВ (20%) в сумі 48 021грн,
- 31.01.2020 на суму постачання без ПДВ 4 122,99 грн, ПДВ (20%) в сумі 825грн,
- 30.12.2020 на суму постачання без ПДВ 1 043 990,37 грн, ПДВ (20%) в сумі 208 798 грн,
- 31.01.2021 на суму постачання без ПДВ 12 367,91 грн, ПДВ (20%) в сумі 2 473грн,
- 30.11.2022 на суму постачання без ПДВ 36 252,74 грн, ПДВ(20%) в сумі 7 250 грн,
- 30.12.2022 на суму постачання без ПДВ 164 509,62 грн, ПДВ (20%) в сумі 32 902 грн,
- 31.03.2023 на суму постачання без ПДВ 48 648,60 грн, ПДВ (20%) в сумі 9 730 грн,
- 30.06.2023 на суму постачання без ПДВ 10 969,10 грн, ПДВ (20%) в сумі 2 194 грн,
- 30.09.2023 на суму постачання без ПДВ 6 945,50 грн, ПДВ (20%) в сумі 1 389 грн,
- 30.04.2025 на суму постачання без ПДВ 848 649,45грн, ПДВ (20%) в сумі 169 730 грн,
- 31.08.2025 на суму постачання без ПДВ 13 098,25грн, ПДВ (20%) в сумі 2 620 грн,
- 30.12.2022 на суму постачання без ПДВ 352 742,73 грн, ПДВ (14%) в сумі 49 384 грн,
- 30.01.2023 на суму постачання без ПДВ 7 222,16 грн, ПДВ (14%) в сумі 1 011 грн,
- 30.07.2023 на суму постачання без ПДВ 3 684,20 грн, ПДВ (14%) в сумі 516 грн,
- 30.11.2023 на суму постачання без ПДВ 1 359 702,60 грн, ПДВ (14%) в сумі 190 358 грн,
- 27.02.2025 на суму постачання без ПДВ 811 423,45 грн, ПДВ (20%) - 162 284,69 грн,
- 31.12.2022 року на обсяг операцій 36 997,85 грн, суму ПДВ(14%) 5 179,70 грн,
- 31.03.2023 року на обсяг операцій 85 210,39 грн, суму ПДВ (14%) 11 929,45 грн,
- 30.04.2023 року на обсяг операцій 58 980,88 грн, суму ПДВ (14%) 8 257,32 грн,
- 30.04.2025 року на обсяг операцій 141 415,30 грн, суму ПДВ (14%) 19 798,14 грн;
п.201.10 ст.201, п.89 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкової кодексу Полонське ФГ «Колос» порушено граничні терміни реєстрації розрахунків коригування складених постачальниками товарів/послуг до податкових накладних, що складені на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику на суму ПДВ «мінус» 468 471,65 гривень;
пп. 270.1.2 п.270.1 ст. 270, п.288.1, п.288.4 ст. 288 Податкового кодексу занижено податкові зобов`язання з орендної плати за землю в загальній сумі 8 000 грн в тому числі за 2023 рік в сумі 8000 грн (жовтень 2023 в сумі 2 666,67 грн, листопад 2023 в сумі 2 666,67 грн, грудень 2023 в сумі 2666,67 грн);
п. 286.4 ст. 286 Податкового кодексу не подано до контролюючого органу до 20.11.2023 року податкової декларації з орендної плати за землю за новоукладеним договором оренди землі;
п. 2921.1, 2921.2 ст. 2921 Податкового кодексу занижено податкові зобов`язання єдиного податку четвертої групи в загальній сумі 6 825,34 грн, в тому числі за 2023 рік в сумі 273,55 грн. (4 кв. 2023 року в сумі 273,55 грн), за період 01.01.2025-30.09.2025 в сумі 6551,79 грн (II кв. 2025 року в сумі 467,98 грн, III квартал 2025 в сумі 6 083,81 грн);
пп.266.10.1 п.266.10 ст. 266 Податкового кодексу України не дотримано термін перерахування податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки всього на суму 35 935,76 грн, в тому числі за III квартал 2025 року на суму 35 935,76 гривень;
п. 63.3 статті 63 Податкового кодексу України та п. 8.1 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09 грудня 2011 року № 1588, із змінами та доповненнями, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2014 року за № 503/25280, Полонське ФГ «Колос» не повідомлено ГУ ДПС у Хмельницькій області у визначений законодавством термін про 1 864 об`єкти оподаткування і об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність та не подано/або не своєчасно подано до контролюючого органу Повідомлення за формою №20-ОПП, із зазначенням вищенаведених об`єктів.
Такі дії ОСОБА_1 автор Протоколу кваліфікував за ч.1 ст.163-1 КУпАП –порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
На розгляд справи правопорушник не з`явився, свої інтереси доручив представляти адвокатці Огойко І.В., яка в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 38 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Захисниця суду пояснила, що ГУ ДПС в Хмельницькій області проводилась перевірка діяльності Полонського ФГ «Колос» за період з 01.04.2019 по 30.09.2025, за результатами якої посадовими особами ГУ ДПС 16.02.2026 складено відповідний акт, а 17.02.2026 протокол про адміністративне правопорушення, копії яких надійшли до ФГ «Колос» 19.02.2026 поштою. З даним актом ФГ «Колос» не погоджується, а тому його головою ОСОБА_1 подано до ГУ ДПС заперечення на акт, які мають бути розглянути ДПС.
Заслухавши позицію адвокатки Огойко І.В., дослідивши матеріали справи суд зазначає про таке.
Відповідно до статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Як вбачається із даних Протоколу ОСОБА_1 інкриміновано скоєння ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП. 
Граничний час вчинення останнього порушення з урахуванням строків визначених пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України є 30.10.2025.
При цьому всі перелічені у Протоколі порушення ведення податкового обліку не є триваючими.

Оскільки в даному випадку зазначений термін минув, тому провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись наведеним, п.7 ст.247 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за  ч. 1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1  у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено. 

Суддя        А.Г.Горщар