Cправа № 128/435/25
Провадження № 2-о/127/73/26 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Березовської О. А.,
присяжних: Павлика І. В., Паламар Л. Ф.,
за участі секретаря судового засідання Схабовської І. М.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника ОСОБА_2 - адвоката Івашківської А. О.,
розглянувши в порядку окремого провадження в залі судових засідань у м. Вінниця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,
В С Т А Н О В И В :
03.02.2026 до Вінницького міського суду Вінницької області за підсудністю від Вінницького районного суду Вінницької області надійшла цивільна справа №128/435/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.
Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є рідною сестрою заявниці. Їх батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 померли, що підтверджується свідоцтвами про смерть. Сестра в шлюбі не перебувала і не перебуває, дітей не має. Вона страждає на психічне захворювання, є інвалідом І групи А в силу психічного захворювання, інвалідність встановлена безстроково, потребує постійної сторонньої допомоги та догляду, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК, серія 10 ААВ № 546006 від 21.10.2013.
Рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 04.01.2023 ОСОБА_2 визнано недієздатною та встановлено над нею опіку, призначено заявницю ОСОБА_1 її опікуном, визначено строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 , недієздатною – два роки з моменту набрання рішенням суду законної сили. Рішення суду набрало законної сили 06.02.2023. Перебіг строку визнання сестри недієздатною закінчився наступного дня після закінчення визначеного у судовому рішенні строку визнання особи недієздатною, тобто 07.02.2025.
Для звернення до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною заявницею були зібрані необхідні документи, підготовлене відповідне клопотання, яке подане до суду у встановлений ч. 7 ст. 300 ЦПК України строк. 
Однак, ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 23.12.2024 її заява була залишена без розгляду. Оскільки її клопотання про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною не було розглянуто з об`єктивних причин, перебіг строку визнання сестри недієздатною закінчився наступного дня після закінчення визначеного у судовому рішенні строку визнання особи недієздатною, тобто 07.02.2025, психічний стан здоров`я сестри не покращився, заявниця вимушена звертатись до суду з заявою про визнання сестри недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення її опікуном сестри.
Внаслідок психічної хвороби та стійкого психічного розладу сестра заявниці не може розуміти значення своїх дій, керувати ними, веде себе неадекватно, нездатна до самообслуговування, не може сама себе обходити, харчуватись, підписувати необхідні документи, тощо і потребує постійного стороннього догляду та опіки, а тому її слід визнати недієздатною для встановлення над нею опіки.
Для підтвердження можливості розуміти сестрою заявниці значення своїх дій та керувати ними до заяви додається клопотання про призначення у справі судово-психіатричної експертизи.
В силу того, що сестра заявниці не має інших близьких родичів, заявниця ОСОБА_1 доглядає і буде доглядати за нею, може бути її опікуном, має на це можливість і бажання і за поданням органу опіки та піклування є всі підстави для призначення її опікуном недієздатної сестри.
За станом здоров`я заявниця доглядає та може доглядати за сестрою, за місцем проживання характеризується позитивно, має належне матеріальне забезпечення, психіатричні протипоказання для виконання опіки відсутні, до кримінальної відповідальності не притягувалася, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває, що підтверджується відповідними доказами, які додаються до заяви.
Враховуючи вище викладене заявниця ОСОБА_1 просить задовільнити її заяву.
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 14.02.2025 заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Витребувано від Органу опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області висновок (подання) щодо призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
24.03.2025 на виконання ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 14.02.2025 у справі №128/435/25 надано подання органу опіки та піклування Якушинецької сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 .
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 14.04.2025 за клопотанням заявниці ОСОБА_1 у справі призначено проведення судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 , проведення експертизи доручено судовим експертам Вінницької філії судових експертиз Державної установи «ІНСТИТУТ СУДОВОЇ ПСИХІАТРІЇ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я УКРАЇНИ». На час проведення експертизи провадження у справі зупинено (а.с.67-68).
27.01.2026 на адресу суду надійшли матеріали цивільної справи з висновком судово-психіатричної експертизи № 947 від 04.12.2025(а.с.72-74).
Відповідно до розпорядження в. о. голови Вінницького районного суду Вінницької області О. Саєнко станом на 30.01.2026 у Вінницькому районному суді Вінницької області відсутній склад присяжних, який необхідний для забезпечення розгляду справи, новий список присяжних Вінницькою районною радою не затверджений, що призвело до неможливості утворення складу суду для розгляду справи. Відповідно до п. 2 частини 1, 4, ст. 31 ЦПК України справу передано до Вінницького міського суду Вінницької області.
Справа надійшла до Вінницького міського суду Вінницької області 03.02.2026. 
Автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим суддею визначена суддя Березовська О. А. Справа передана судді 04.02.2026.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.02.2026 постановлено прийняти заяву до розгляду та призначити судове засідання на 09 год. 10 хв 24.03.2026.
23.03.2026 на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представника Якушинецької сільської ради про розгляд справи без участі представника, в якій зазначено, що вимоги заявника він підтримує та просить задовільнити їх в повному обсязі (а.с.92).
Судом постановлена ухвала без оформлення окремим документом з занесенням до протоколу судового засідання про розгляд справи у відсутність представника заінтересованої особи Якушинецької сільської ради.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала в повному обсязі, з підстав, вказаних в заяві, просила суд визнати її сестру ОСОБА_2 недієздатною, встановити над нею опіку та призначити її опікуном. Додатково суду пояснила, що у її сестри ДЦП, вона практично не рухається, не розуміє значення своїх дій, заявниці зіштовхнулася з труднощами, пов`язаними з оформленням пенсії сестри, картка для виплат у сестри заблокована, необхідно оформити нову, але зробити це заявниця не може. Крім заявниці, більше доглядати за її сестрою немає кому. Чоловік у заявниці помер. Вважає, що її сестра не може приймати участь в судовому засіданні в силу свого фізичного та психічного стану.
В судовому засіданні представник ОСОБА_2 – адвокат Івашківська А. О. зазначила, що вона спілкувалася з ОСОБА_2 , вона малорухлива, страждає на ДЦП, було видно, що сестру знає, розвиток має не на її роки, в побуті себе обслуговувати не може, сестра її годує, ОСОБА_2 взагалі без сторонньої допомоги обходитися не може. Підставою для визнання ОСОБА_2 недієздатною є висновок експерта, тому вона не заперечує щодо визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та підтримує заяву ОСОБА_1 та подання Якушинецької сільської ради; зазначила, що визнання ОСОБА_2 недієздатною відповідає її інтересам, оскільки вона згідно висновку судово-психіатричної експертизи не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними внаслідок психічної хвороби. ОСОБА_2 потребує встановлення відносно неї опіки та призначення опікуна. Вважає, що ОСОБА_2 не зможе висловити свою думку в судовому засіданні щодо заяви. 
Судом на обговорення учасників справи ставилось питання про участь в судовому засіданні ОСОБА_2 . Учасники справи висловили думку, що в зв`язку зі станом здоров`я справу можна розглядати у відсутність ОСОБА_2 . Судом постановлена ухвала без оформлення окремим процесуальним документом з занесенням до протоколу судового засідання про розгляд справи у відсутність ОСОБА_2 . 
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Судом встановлено, що відповідно до копій свідоцтв про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , їх матір`ю є ОСОБА_4 , батьком є ОСОБА_3  (а.с.15).
Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_6 та ОСОБА_5 уклали шлюб 04.07.1983, після укладення шлюбу присвоєні прізвища обом – ОСОБА_7 , про що зроблено запис №10 (а.с.16).
Відповідно до свідоцтв про смерть чоловік заявниці ОСОБА_6 та батьки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 померли (а.с.17, 18, 19).
ОСОБА_2 є інвалідом І групи А в силу психічного захворювання, інвалідність встановлена безстроково, потребує постійної сторонньої допомоги та догляду, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК, серія 10 ААВ № 546006 від 21.10.2013 (а.с.20).
Відповідно до копії паспорта заявниці ОСОБА_1 вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8-10).
Відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади ОСОБА_2 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с.13).
Рішенням Вінницького районного суду Вінницької області від 04.01.2023 визнано недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Фастівці, Бахмацького району, Чернігівської області, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено над нею опіку. Заявницю ОСОБА_1 призначено опікуном недієздатної ОСОБА_2 . Визначено строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 недієздатною — два роки з моменту набрання рішенням суду законної сили (а.с.23-24).
Заявниця ОСОБА_1 зверталася до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною , однак ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 23.12.2024 її клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повернуто заявниці (а.с.26). Тобто строк дії рішення від 04.01.2023 пройшов.
Відповідно до висновку ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має діагноз А98, за станом здоров`я може надавати соціальні послуги терміном 1 рік (а.с.27).
Відповідно до довідки №332/02-06 від 03.02.2025, виданої Якушинецькою сільською радою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , склад її сім`ї – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сестра (а.с.28).
Відповідно до довідки-характеристики №333/02-06 від 03.02.2025, виданої Якушинецькою сільською радою, ОСОБА_1 за місцем проживання характеризується з позитивної сторони, до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась. Скарг від жителів громади до Якушинецької сільської ради не надходило. У вживанні спиртних напоїв та наркотиків не помічена. Компрометуючими матеріалами на ОСОБА_1 Якушинецька сільська рада не володіє (а.с.29).
Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 04.02.2025, складеного комісією у складі заступника начальника відділу соціального захисту населення та охорони здоров`я ОСОБА_9 , інспектора відділу соціального захисту населення та охорони здоров`я ОСОБА_10 , психолога КЗ «Центр надання соціальних послуг» Якушинецької сільської ради А. Лебідь, вони провели обстеження умов проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами обстеження встановлено, що ОСОБА_1 проживає за вище вказаною адресою разом зі своєю сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Будинок рахується за ОСОБА_1 . Загальна площа будинку - 99 кв. м, складається з чотирьох житлових кімнат, кухні, ванної кімнати, коридору та веранди. ОСОБА_2 проживає в кімнаті разом з ОСОБА_1 , у якій розміщено два ліжка, приліжковий столик. Будинок опалюється газом. На подвір`ї є криниця, вода підведена до будинку. Комісією встановлено, що для ОСОБА_2 створені належні умови для проживання (а.с.30).
Відповідно до довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричного огляду, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин №821, дата проведення огляду 20.11.2024, за результатами огляду у ОСОБА_1 психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психоактивних речовин, протипоказань для встановлення опіки та піклування не має (а.с.31). 
Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості на ОСОБА_1 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості, про розшук станом на 31.01.2025 - відсутні (а.с.32).
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 947 від 04.12.2025 ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості помірного ступеня, наявні інші відхилення у поведінці (F71.8). Внаслідок свого психічного розладу ОСОБА_2 позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 потребує встановлення опіки (а.с.72-74).
Відповідно до частини 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України.
Згідно з ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Враховуючи вище вказаний висновок експерта, суд дійшов висновку про необхідність визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, зі встановленням дворічного строку дії такого рішення, бо строк дії рішення Вінницького районного суду Вінницької області від 04.01.2023 сплинув.
Частиною 1 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд, зокрема, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна
Рішенням виконавчого комітету Якушинецької сільської ради як органом опіки та піклування 11.03.2025 затверджено подання про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної, яке внесено на розгляд суду (а.с. 50-51).
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Системно проаналізувавши зміст ч. 1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 статті 300 ЦПК України, можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі № 712/10043/20).
Вище зазначене подання Виконавчого комітету Якушинецької селищої ради суд оцінює як таке, що відповідає вимогам законодавства, містить належну мотивацію призначення саме ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , зважаючи на відсутність інших осіб, які бажають та можуть бути опікунами. 
Отже, судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є рідною сестрою ОСОБА_2 , вони проживають разом, заявник здійснює догляд за сестрою, за своїм станом здоров`я вона може бути опікуном недієздатної, з правами та обов`язками опікуна ознайомлена, права та обов`язки їй зрозумілі, інших осіб, які можуть та бажають виконувати функції опікуна в родині немає. 
Судом обставин, визначених п. 2 ч. 1 ст. 64 ЦК України, які б перешкоджали заявнику бути опікуном її рідної сестри не встановлено.
Дослідивши наявні у справі докази і надавши їм оцінку, суд встановив, що ОСОБА_1 доведено належними допустимими та достатніми доказами дійсність її намірів щодо забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів ОСОБА_2 , суд доходить висновку про наявність достатніх підстав для призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення за правилами окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Витрати на проведення експертизи в сумі 9 229, 28 грн підтверджуються листом Вінницької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» вих. № 12 від 06.01.2026 (а.с. 75-76).
Керуючись статтями 2-5, 10, 76-81, 95, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 295-300, 354, 355 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_2 , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , недієздатною та встановити над нею опіку.
Подання Виконавчого комітету Якушинецької сільської ради як органу опіки і піклування про можливість призначення опікуном, затверджене рішенням Виконавчого комітету Якушинецької сільської ради №52 від 11.03.2025, задовольнити.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , опікуном недієздатної  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визначити строк дії рішення суду в частині визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною - два роки з моменту набрання цим рішенням суду законної сили.
Стягнути з Державного бюджету на користь Вінницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» витрати, понесені при проведенні експертизи, у розмірі 9 229, 28 грн (рахунок ДУ "ІСП МОЗ України", ЄДРПОУ 04803492, UA 158201720313251005201007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, адреса: вул. Кирилівська, б. 103, м. Київ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Виконавчий комітет Якушинецької сільська рада як орган опіки та піклування, ЄДРПОУ 04330021, місце знаходження: вул. Новоселів, буд. 1, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область.

Суддя        Олена БЕРЕЗОВСЬКА
Присяжні        Ігор ПАВЛИК
Лариса ПАЛАМАР