Справа № 368/1286/25 
2/368/243/26
Рішення 
Іменем України
"19" березня 2026 р. Кагарлицький районний суд Київської області 
в складі: головуючого судді Шевченко І.І.
за участю секретаря Назаренко А.І.
представника позивача ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» Кротова О.Ю.
відповідача ОСОБА_1 
та представника третьої особи ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Мокрієнка Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кагарлик в режимі відео конференції цивільну справу загального позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», представник позивача Кротов Олександр Юрійович до ОСОБА_1 , третя особа: Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення заборгованості, -
встановив:
представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» заборгованість за активну електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальника універсальних послуг № 400796874 від 01.01.2019 в розмірі 165 763 грн. 80 коп., обґрунтовуючи наступним.
Відносини, пов`язані з розподілом, купівлею-продажем та постачанням електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р№ 2019-VIII. Закон також визначає організаційні засади функціонування ринку електричної енергії в Україні.
З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, позивач звертає увагу суду на учасників справи на визначення, що містяться в ст. 1 Закону:
адміністратор комерційного обліку електричної енергії - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку;
електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу;
оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності;
постачальник послуг комерційного обліку - суб`єкт господарювання, який надає послуги комерційного обліку на ринку електричної енергії відповідно до вимог цього Закону;
постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги.
ТОВ «Київська обласна ЕК» є електропостачальником та в силу п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону виконує функції постачальника універсальної послуги, тобто постачальника електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам на території Київської області, адже протягом періоду, визначеного абз. 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (а саме упродовж семи років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії), функції постачальників універсальних послуг можуть виконувати виключно електропостачальники, створені у результаті здійснення заходів з відокремлення операторів системи розподілу (кількість приєднаних споживачів до системи розподілу яких перевищує 100 тисяч). 
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.
Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
До моменту запровадження нового ринку електричної енергії, тобто до 01.01.2019, ПрАТ «Київобленерго» (постачальник електричної енергії до 01.01.2019, теперішня назва - ПрАТ ДТЕК «Київські регіональні електромережі») мало діючий договір №10799241 від 30.06.2009 про користування електричною енергією за адресою об`єкту споживання: АДРЕСА_1 , що укладений зі споживачем ОСОБА_1 . 
На підтвердження до позову додається копія вищевказаного договору разом з додатками, а саме: додаток до пункту 16 Договору №10799241 від 30.06.2009 (обсяг середньомісячного споживання); 
додаток №1 «Розрахунок втрат електричної енергії в мережах споживача», 
акт від 17.06.2009 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін по КТП 10 / 04 кВ №652; 
акт перевірки параметризацїї приладів обліку; 
технічні умови №К-00-09-0045 на приєднання електроустановок; 
карта №008 змін схем в електричних мережах; акт від 24.06.2009 допуску на підключення до електричної мережі електроустановки. 
Додатково позивачем також додаються копії наступних документів: 
акт від 29.06.2012 контрольного огляду засобів обліку електричної енергії за адресою об`єкту;
заявка ОСОБА_1 від 05.12.2017 про виконання робіт (програмування лічильника на дві зони) за адресою об`єкту; 
заявка ОСОБА_1 від 05.12.2017 про виконання робіт (заміна лічильника) за адресою об`єкту; 
протокол №2П-027015 параметризації лічильника електричної енергії за адресою об`єкту.
В процесі реформування ринку електричної енергії, на виконання постанови НКРЕКП №1268 від 26.10.2018 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, ПрАТ «Київобленерго» були передані ТОВ «Київська обласна ЕК» дані у форматі «xls»:
про ОСОБА_1 , як діючого побутового споживача;
про здійснення фактичного споживання електричної енергії ОСОБА_1 ;
про наявність у ОСОБА_1 . Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії,
як необхідної умови для укладення Договору про постачання електричної енергії. 
Пунктом 8 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 встановлено, що Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідно до п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», - передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
01.01.2019, враховуючи отриману позивачем інформацію про продовження споживання електричної енергії за адресою об`єкту, між ТОВ «Київська обласна ЕК» та ОСОБА_1 було укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції постачальника «Побут» та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Договір укладено шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого на веб-сайті позивача, шляхом фактичного споживання електричної енергії.
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги розміщено на офіційному веб-сайті ТОВ «Київська обласна ЕК» за посиланням: http://koec.com.ua/page?root=18&id=T9. 
Цей Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього Договору. Умови цього Договору є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
Пунктом 3.1.7. ПРРЕЕ встановлено, що у разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, позивач зазначає про наступне:
ТОВ «Київська обласна ЕК» є постачальником електричної енергії та виконує функцію постачальника універсальних послуг на території Київської області; 
починаючи з 01.01.2019 ТОВ «Київська обласна ЕК» здійснювало постачання електричної енергії за адресою об`єкту: АДРЕСА_1 , на підставі укладеного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №400796874 від 01.01.2019;
будь-яких заперечень та/або повідомлень від інших споживачів (власників/користувачів Об`єкту) щодо укладення договору про постачання електричної енергії до ТОВ «Київська обласна ЕК» не надходило;
ТОВ «Київська обласна ЕК» не мало право не постачати електричну енергію та не укладати договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг за адресою Об`єкту споживання електроенергії.
Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що Оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ).
Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311.
Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.
Згідно пп. 7.1. п 7. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно-комунікаційну платформу визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують оператори електричної мережі.
Позивач зазначає, що ТОВ «Київська обласна ЕК» не здійснює функції з обліку електричної та не визначає обсяги спожитої електричної енергії споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, Позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників та особисто не визначає обсяг проданої електричної енергії споживачам. Пунктом 4.3. ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Позивач зазначає, що у відповідності до п. 4.3. ПРРЕЕ, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», ідентифікаційний код 23243188, (оператор системи розподілу та адміністратор комерційного обліку) починаючи з 01.01.2019 по теперішній час передається до ТОВ «Київська обласна ЕК» інформація про обсяги спожитої електричної енергії. На підставі отриманих даних від ПрАТ «ДТЕК Київські регіональне електромережі», позивачем формуються рахунки за електроенергію починаючи з січня 2019 року по теперішній час.
Приєднавшись до договору, відповідачем взято на себе договірні зобов`язання, зокрема, здійснювати оплату вартості електричної енергії.
Відповідно до п. 2.1. Договору № 400796874 постачальник (позивач) продає електричну енергію споживачу (відповідачу) для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Згідно п. 2.3. Договору № 400796874 обсяг проданої споживачу електроенергії визначається оператором системи розподілу. Оператором системи розподілу на території Київської області є ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (код ЄДРПОУ 23243188, колишня назва ПрАТ «Київобленерго»), яке в силу п. 11 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 виконує функції адміністратора комерційного обліку електричної енергії.
Відповідно до умов Договору, а саме пункту 2.2., обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 5.1. Договору №400796874 споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором (НКРЕКП), згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком №3 до цього договору.
Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п.5.7. Договору №400796874).
Згідно п. 5.9. Договору №400796874 розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Пунктом 5.10. Договору №400796874 встановлено, що оплата рахунка постачальника за цим Договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
З огляду на укладання Договору №400796874, відповідачем взято на себе договірні зобов`язання, зокрема, здійснювати оплату вартості електричної енергії.
На виконання умов укладеного між сторонами Договору, позивач здійснював постачання електричної енергії на об`єкт відповідача. Однак, відповідач, всупереч п.1 ч. З ст. 58 Закону, п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а також умовам укладеного між сторонами Договору, не здійснює оплату фактично спожитої електричної енергії. 
Враховуючи зазначене, станом на дату направлення позовної заяви до суду у відповідача наявна заборгованість перед позивачем в розмірі 165 763,80 грн. за спожиту активну електричну енергію за період січень 2019 року - листопад 2019 року.
У зв`язку із невиконанням відповідачем своїх зобов`язань за Договором були порушенні законні права та інтереси позивача.
Позивач зазначає, що ТОВ «Київська обласна ЕК» було отримано від оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» інформаційну довідку №04/530/6692 від 20.09.2024, в якій містилася, в тому числі, наступна інформація:
між оператором системи розподілу та споживачем ОСОБА_1 діє договір №200796874 про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою об`єкту: АДРЕСА_1 ;
станом на 01.01.2019 початкові показники приладу обліку за адресою об`єкту (ЕІС-код точки комерційного обліку 62Z7621797122219) становили: ніч - 6966, день - 14132;
станом на 05.11.2019, а саме на дату відключення приладу обліку за адресою об`єкту (ЕІС-код точки комерційного обліку 62Z7621797122219) становили: ніч - 47067, день - 98502;
на балансі споживача ОСОБА_1 згідно договору №200796874 перебуває трансформаторна підстанція №652;
оновленні дані щодо фактичного обсягу розподіленої електричної енергії за період з 01.01.2019 по 31.08.2024.
На підставі отриманої інформаційної довідки оператора системи розподілу, що зазначена вище, постачальником ТОВ «Київська обласна ЕК» на виконання умов Договору №400796874 були сформовані та виставлені до сплати споживачу ОСОБА_1 оновлені рахунки за електроенергію за період січень 2019 року - листопад 2019 року.
На виконання ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позивач додав до позовної заяви обґрунтований розрахунок заборгованості споживача ОСОБА_1 за Договором №400796874 від 01.01.2019 на суму 165 763,80 грн., в якому зазначено, в тому числі, детальну інформацію щодо помісячного обсягу спожитої активної електричної енергії та нарахованих сум до сплати.
Додатково позивач зазначив, що на рахунок ТОВ «Київська обласна ЕК» відповідачем жодного разу не було здійснено навіть часткових сплат фактично спожитої (використаної) активної електричної енергії.
24.06.2025 позивачем на адресу відповідача було направлено досудову вимогу вих.№1932 від 24.06.2025 р. в якій повідомлялося про існування несплаченої заборгованості за спожиту активну електричну енергію за Договором №400796874 від 01.01.2019 та про необхідність її погашення. До вимоги позивачем також було додано вищевказані оновлені рахунки. Копія вимоги разом з доказами направлення через AT «Укрпошта» на адресу відповідача, а саме: опис вкладення у цінний лист №0305600157790, накладна №0305600157790 від 25.06.2025, фіскальний чек від 25.06.2025 за пересилання відправлення №0305600157790, також додали до позову. 
Відповідно до інформації з офіційного сайту AT «Укрпошта», а саме розділу трекінг відправлень, вищевказаний лист №0305600157790, що був надісланий відповідачу, було повернуто відправнику (позивачу) у зв`язку з відсутністю одержувача (відповідача) за вказаною в листі адресою. Копія роздруківки трекінгу відправлення листа №0305600157790 також додали до позову.
Рішення суду може вплинути на права та обов`язки ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», як оператора системи розподілу, в частині обліку у первинних та всіх інших внутрішніх документах та електронних системах:
даних про належність точки комерційного обліку ОСОБА_1 ;
даних про наявність у ОСОБА_1 права на універсальну послугу;
даних про ОСОБА_1 , як належну сторону діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
В основу доказування позивачем покладено інформацію, яка отримана саме від оператора системи розподілу.
Відповідно до абз. З п. 5 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам.
Підпунктами 6.1., 6.8. п.6 розділу XIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.
Згідно пп. 7.1. п 7. Розділу XIII «Перехідні положення» Кодексу комерційного обліку електричної енергії до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно - комунікаційну платформу визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують оператори електричної мережі.
Згідно до п. 4.12. ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
На даний час, на підставі п. 11 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (ідентифікаційний код 23243188, юридична адреса 04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А).
Отже, інформація про фактичне споживання електричної енергії відповідачем та її обсяги отримана саме від ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», а рішення суду може вплинути на його обов`язки, як оператора системи розподілу, в частині передачі інформації учасникам ринку електричної енергії про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Крім того, відповідно до умов комерційної пропозиції «Побут», яка є Додатком №3 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника в складі тарифу, що встановлюється Регулятором для населення.
Таким чином, рішення суду може вплинути на права ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», як оператора системи розподілу, в частині отримання плати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії.
Згідно статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України, - публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Відповідно до ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України, - Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України, - за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», - Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Відповідно до ч. З ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», - споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, а також за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору.
Статтею 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що електропостачальники мають право, зокрема, на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Електропостачання належить до житлово-комунальних послуг (ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).
П. 1 ч. 1 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, - боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Отже, ОСОБА_1 , в силу положень Закону України «Про ринок електричної енергії», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилам роздрібного ринку електричної енергії, є споживачем послуг з електропостачання та зобов`язаний їх оплачувати.
Відповідач ОСОБА_1 пояснив, що позов не визнає, вказавши, що вже розглядався позов про стягнення з нього заборгованості за електричну енергію, і судом позивачу було відмовлено. Ніяких нових документів він не отримував, оскільки він зараз утримується під вартою, а також за місцем реєстрації не проживав. В кінці 09.11.2019 року йому невідомими особами було пошкоджено його особисте майно, про що він повідомив поліцію. Однак справу за його заявою було закрито. Як зробили розрахунок заборгованості за його особовим рахунком після спливу більше шести років, йому не зрозуміло. Таким чином позовні вимоги позивача є підставними і не підтверджуються жодними доказами.
Представник третьої особи в особі Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Мокрієнко Т.В. позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, оскільки відповідач користувався електричною енергією, а тому повинен сплатити за її використання.
Суд, вислухавши сторони, вивчивши письмові докази та матеріали цивільної справи № 368/797/20, приходить до наступного висновку.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» являється електропостачальником, що отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 року №429.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. №312.
Між ТОВ «Київська обласна ЕК» та ОСОБА_1 було укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №400796874 від 01.01.2019 року.
Договір укладено шляхом приєднання відповідача до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого на веб-сайті позивача, шляхом фактичного споживання відповідачем електричної енергії.
Цей Договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього Договору. Умови цього Договору є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 8 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. №312 встановлено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
З огляду на п. 8 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 та п.1.2.15. ПРРЕЕ, враховуючи фактичне споживання відповідачем електричної енергії, між ТОВ «Київська обласна ЕК» та ОСОБА_1 укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №400796874 від 01.01.2019 року.
Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги розмішено на офіційному веб-сайті ТОВ «Київська обласна ЕК» за посиланням: http://koec.com.ua/page7root-l8&ісі= 19. Текст публічного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг додали до позовної заяви.
Відповідно до п. 2.1. Договору № 400796874 від 01.01.2019 року постачальник (позивач) продає електричну енергію споживачу (відповідачу) для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Згідно п. 2.3. Договору № 400796874 від 01.01.2019 року, обсяг проданої споживачу електроенергії визначається оператором системи розподілу. Оператором системи розподілу на території Київської області являється Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (код СДРПОУ 23243188), яке в силу п. 11 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. №312 виконує функції адміністратора комерційного обліку електричної енергії.
Відповідно до п. 5.1. Договору № 400796874 споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (НКРЕКП), згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком № 3 до цього Договору.
Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п.5.7. Договору №400796874).
Згідно п. 5.9. Договору № 400796874 розрахунки споживача за цим Договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника. Оплата вартості електричної енергії за цим Договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Пунктом 5.10. Договору № 400796874 встановлено, що оплата рахунка постачальника за цим Договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
З огляду на укладання Договору №400796874, відповідачем взято на себе договірні зобов`язання, зокрема, здійснювати оплату вартості електричної енергії.
На виконання умов укладеного між сторонами Договору, позивач здійснював постачання електричної енергії на об`єкт відповідача.
Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку (п. 2.3.14. ПРРЕЕ).
Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311 (далі - ККОЕЕ).
Відповідно до пп. 6.1. п. 6. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі, та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору.
Згідно пп. 7.1. п 7. Розділу XIII «Перехідні положення» ККОЕЕ до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно-комунікаційну платформу визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують оператори електричної мережі.
ТОВ «Київська обласна ЕК» не здійснює функції з обліку електричної та не визначає обсяги спожитої електричної енергії Споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, позивач не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників та особисто не визначає обсяг проданої електричної енергії споживачам. Пунктом 4.3. ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Згідно листа ПраТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» від 30.09.2024 р. повідомив ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» проте, що згідно до укладеного договору 200796874 з споживачем ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 початковий показник приладу обліку, що був переданий постачальнику універсальних послуг для розрахунків , станом на 01.01.2019 р. ЕІС код ТКО 62Z7621797122219 становив по шкалам: ніч - 6966, день - 14132. Зафіксований показник приладу обліку станом на дату відключення 05.11.2019 ЕІС код ТКО 62Z7621797122219 становив по шкалам: ніч - 47067, день -98502. У споживача ОСОБА_1 згідно до укладеного договору 200796874 на балансі числиться трансформаторна підстанція ТП-652.
Окрім того, позивачем долучений обґрунтований розрахунок заборгованості споживача ОСОБА_1 , згідно якого сума боргу за спожиту енергію становить 165 763,80 грн., а саме:
01.2019 – спожито енергії 1860 (день: 1211, ніч: 649), виставлено до сплати 1381,95 грн.
02.2019 – спожито енергії 95309 (день: 64894, ніч: 30415), виставлено до сплати 132 644,31 грн.
03.2019 – спожито енергії 7888 (день: 5161, ніч: 2727), виставлено до сплати 9 028,32 грн.
04.2019 – спожито енергії 5050 (день: 3337, ніч: 1713), виставлено до сплати 5080,26 грн.
05.2019 – спожито енергії 3544 (день: 2368, ніч: 1176), виставлено до сплати 4901,34 грн.
06.2019 – спожито енергії 480 (день: 391, ніч: 89), виставлено до сплати 661,05 грн.
07.2019 – спожито енергії 496 (день: 404, ніч: 92), виставлено до сплати 685,41 грн.
08.2019 – спожито енергії 2774 (день: 1871, ніч: 903), виставлено до сплати 3833,94 грн.
09.2019 – спожито енергії 3214 (день: 2152, ніч: 1062), виставлено до сплати 4442,31 грн.
10.2019 – спожито енергії 3320 (день: 2222, ніч: 1098), виставлено до сплати 2702,16 грн.
11.2019 – спожито енергії 536 (день: 359, ніч: 177), виставлено до сплати 402,75 грн.

У справі № 368/797/20 також мається розрахунок заборгованості споживача ОСОБА_1 , згідно якого сума боргу за спожиту енергію становить 179 301,46 грн., а саме:
01.2019 – спожито енергії 3037, виставлено до сплати 2303,44 грн.
02.2019 – спожито енергії 102157, виставлено до сплати 145162,53 грн.
03.2019 – спожито енергії 27632, виставлено до сплати 182070,45 грн.
04.2019 – спожито енергії 49166, виставлено до сплати 67390,62 грн.
05.2019 – спожито енергії - 58517, виставлено до сплати -82781,22 грн.
06.2019 – спожито енергії 3774, виставлено до сплати 5199,54 грн.
07.2019 – спожито енергії 3584, виставлено до сплати 4934,94 грн.
08.2019 – спожито енергії - 6332, виставлено до сплати – 8615,83 грн.
09.2019 – спожито енергії 176, виставлено до сплати 209,20 грн.
10.2019 – спожито енергії 0, виставлено до сплати 0,00 грн.
11.2019 – спожито енергії 9471, виставлено до сплати 10893,76 грн.

Згідно рахунків – фактур за 2019 рік позивач сформував та виставив до сплати відповідачу помісячно за спожиту електроенергію з втратами та за послуги оператора розподілу: 
за січень за 1860 кВт/год. (день: 1211, ніч: 649) - 1381,95 грн. з ПДВ, в тому числі і за послуги оператора розподілу – 12443,76 грн.
за лютий за 95309 кВт/год. (день: 64894, ніч: 30415) - 132 644,31 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 63 732,17 грн.
за березень за 7888 кВт/год. (день: 5161, ніч: 2727) - 36907,92 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 5274,63 грн.
за квітень за 5050 кВт/год. (день: 3337, ніч: 1713) - 5080,26 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 3376,88 грн.
за травень за – 3544 кВт/год. (день: 2368, ніч: 1176) – 4901,34 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 2369,84 грн.
за червень за 480 кВт/год. (день: 391, ніч: 89) - 661,05 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 320,97 грн.
за липень за 3584 кВт/год. (день: 404, ніч: 92) - 685,41 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 331,67 грн.
за серпень за - 2774 кВт/год. (день: 1871, ніч: 903) - 3833,94 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 1331,31 грн.
за вересень за 3214 кВт/год. (день: 2152, ніч: 1062) - 4442,31 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 3213,52 грн.
за жовтень за 3320 кВт/год. (день: 2222, ніч: 1098) - 2702,16 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 1355,58 грн.
за листопад за 536 кВт/год. (день: 359, ніч: 177) - 402,75 грн., в тому числі і за послуги оператора розподілу – 218,74 грн.

Згідно рахунків – фактур за 2019 рік позивач у справі № 368/797/20 сформував та виставив до сплати відповідачу помісячно за спожиту електроенергію з втратами та за послуги оператора розподілу: 
за січень за 3037 кВт/год. 2303,44 грн., 
за лютий за 102157 кВт/год. 142859, 09 грн., 
за березень за 27632 кВт/год. 36907,92 грн., 
за квітень за 49166 кВт/год. 67390,62 грн., 
за травень за – 58517 кВт/год. – 82781,22 грн., 
за червень за 3774 кВт/год. 5199,54 грн., 
за липень за 3584 кВт/год. 4934,94 грн., 
за серпень за -6332 кВт/год. -8615,83 грн., 
за вересень за 176 кВт/год. 209,20 грн., 
за жовтень за 0 кВт/год. 0 грн., 
за листопад за 9471 кВт/год. 10893,76 грн.

У справі на лист від 9.07.2020 року №1577 до комерційного директора ПрАТ « Київобленерго» позивачу направлено довідку від 12.08.2020 року про обсяг розподіленої у 2019 році електричної енергії відповідачу в якій повідомлені інші відомості про помісячно спожиту відповідачем електроенергію ніж у вказаних вище рахунках – фактурах за 2019 рік., а саме: 
за січень 2100 кВт/год., 
за лютий 103094 кВт/год., 
за березень 8164 кВт/год., 
за квітень 5295 кВт/год., 
за травень 3793 кВт/год., 
за червень 711 кВт/год., 
за липень 734 кВт/год., 
за серпень 3017 кВт/год., 
за вересень 3384 кВт/год., 
за жовтень 3320 кВт/год., 
за листопад 536 кВт/год.

Відповідно до ст. 81 ч.1 ЦПК України позивач не довів, що Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» ( оператор системи розподілу та адміністратор комерційного обліку ) надавало позивачу інформацію в електронному вигляді про обсяг спожитої електричної енергії відповідачем перед формуванням позивачем та виставленням до сплати відповідачу коштів за спожиту електроенергію з втратами та за послуги оператора розподілу за спірний період так як не надав доказів на підтвердження вказаних обставин, а тому вказані вище рахунки – фактури за 2019 рік не є допустимими доказом виконання позивачем обов`язку відповідно до п. 2.3. Договору №400796874 від 01.01.2019 року який передбачає, що обсяг проданої споживачу електроенергії визначається оператором системи розподілу.
Так при розгляді справи № 368/797/20 було встановлено, що позивачем була зазначена різна вартість кВт/год з січня по листопад, і не враховано, що у відповідача на електролічильнику встановлені двозонні тарифи (вдень і вночі) та не зазначено, скільки кВт/год електроенергії було розподілено до будинку відповідача вдень і вночі, хоча в рахунках фактурах було вказано тарифи за день та ніч.
У даній справі хоч зроблений розрахунок заборгованості електроенергії, де вказано тарифи за день та ніч, але він є суперечливим, і не зрозуміло яким чином було розподілено кВт/год з січня по листопад 2019 р. після розгляду справи № 368/797/20.
Наданий позивачем розрахунок заборгованості відповідача на суму 165 763,80, грн. не є допустимим доказом, так як сформований на підставі даних по заборгованості за кожен місяць, які містяться в рахунках-фактурах які також є недопустимими доказами.
Відповідно до п. 2.1. Договору №400796874 від 01.01.2019 року , що постачальник (позивач) продає електричну енергію споживачу (відповідачу) для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п. 5.8. Договору №400796874 від 01.01.2019 року розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.10. Договору №400796874 від 01.01.2019 року оплата рахунку постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку. Всі платіжні документи, що виставляються споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу.
Відповідно до положень комерційної пропозиції « Побут» рахунок за спожиту електричну енергію надається постачальником споживачу у місяці, наступному за розрахунковим. Наданий постачальником рахунок підлягає оплаті споживачем протягом 10- ти робочих днів з дня отримання, але не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Позивачем не надано доказів про обсяг розподіленої у 2019 році електричної енергії споживачу позивачем, яку було сформовано та виставлено до сплати відповідачу в рахунку – фактурі помісячно за спожиту електроенергію з втратами та за послуги оператора розподілу, так як відповідач згідно умов договору має право знати складову розміру оплати за кожен місяць. Тому посилання представника позивача на те, що загальна сума обсягу спожитої електричної енергії, яка зазначена в довідці оператора системи розподілу відповідає загальній сумі обсягу спожитої електричної енергії, що виставлена в рахунках позивача, які були подані до позовної заяви і тому це не є достатньою обставиною для задоволення позову так як позивач не виконав вказаного обов`язку і тому не настав строк оплати відповідачем. 
Судом враховано посилання позивача на позицію Верховного суду у постанові від 24.06.2021 року у справі №910/16328/19 і ухвалу ВС від 8.07.2021 року у справі №911/1282/20 і те, що встановлені судом обставини різні.
Оскільки позивачем не підтверджено дані з розрахунків заборгованості відповідача, тому можливість визначити дійсний розмір заборгованості у суда відсутня, у зв`язку з цим суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимогах позивачу повністю.
На підставі викладеного та керуючись ЖК України, ЦК України, ст.ст. 4, 76-89, 141, 258, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, –
вирішив:
У задоволенні позовних вимогах Товариству з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», представник позивача Кротов Олександр Юрійович до ОСОБА_1 , третя особа: Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення заборгованості відмовити.
Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Апеляційні скарги на рішення можуть бути подані протягом 30 днів з дня його складення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення суду складено 31.03.2026 р.

Суддя І.І. Шевченко