Справа № 727/581/26
Провадження № 2/727/962/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді - Слободян Г.М.
за участі секретаря судового засідання – Мадей Е.А.
представника позивача – Чебан Є.О.
відповідачів – ОСОБА_1 , ОСОБА_2 
розглянувши за правилами загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС КЛІН СІТІ" (адреса: Україна, 58008, Чернівецька обл., Чернівецький рн, місто Чернівці, вул. Шолом Алейхема, будинок 17; код ЄДРПОУ 44813977) до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ), ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_9 ) заресєрована адреса місця проживання відповідачів АДРЕСА_1 ; про стягнення заборгованості за несплачені послуги, -
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позову.
Позивач ТзОВ "МАКС КЛІН СІТІ" звернулося до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за несплачені послуги.
Мотивують заявлені позовні вимоги тим, що 05.10.2022 року між Департаментом транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради в особі виконуючого обов`язки директора Свириди Л.М. (замовник) та ТОВ «Макс Клін Сіті» в особі директора Мандрик О.В. (виконавець) було укладено договір №1 на надання послуги з вивезення побутових відходів на окремій території Чернівецької міської територіальної громади. Вказують на те, що відповідачі ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 зареєстровані мешканці квартири за адресою: АДРЕСА_1 , та відповідно несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг на підставі ч. 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Посилаються на те, що ТОВ "МАКС КЛІН СІТІ" належним чином виконує взяті на себе зобов`язання та надає послуги вивезення твердих побутових відходів за адресою відповідачів згідно графіку, проте усупереч вимогам ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідачі не здійснюють щомісячну оплату послуг з управління побутовими відходам
Просять стягнути солідарно з відповідачів на їхню користь заборгованість за несплачені послуги з управління побутовими відходами у розмірі 22 791,55 грн., та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Рух по справі та позиція сторін.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 03.02.2026 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Відповідача надано строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.02.2026 року закрито підготовче провадження по справі.
Відзиву до суду від жодного з відповідачів, не надходило.
Представник позивача ТзОВ "МАКС КЛІН СІТІ", Чебан Є.О., у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у судовому засіданні заперечували щодо заявлених вимог, посилалися зокрема на те, що не користуються послугами позивача, та не вкладали з ним жодних договорів, однак зазначили, що доказів на підтвердження своїх доводів не мають. 
Положеннямист. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до положень ст.ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Суд дослідивши матеріали справи, подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, зважає на наступне.
Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд зважає на наступне.
Судом належними та допустимими доказами по справі встановлено, що спір між сторонами виник із приводу надання послуг з вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 (а.с.32).
Рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської ради №589/29 від 04.10.2022 року «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на окремій території Чернівецької міської територіальної громади та визнання таким, що втратив чинність п.1.1 рішення виконавчого комітету міської ради від 11.12.2020 року» №602/27 було вирішено визначити ТОВ «Макс Клін Сіті» виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території, межі якої зазначено у додатку, строком на 10 років (а.с.17-23).
Лист Департаменту транспорту Чернівецької міської ради від 30.12.2025 р. підтверджує, що ТОВ «МАКС КЛІН СІТІ» є виконавцем послуги за адресою відповідачів, зокрема по АДРЕСА_1 (а.с.29).
05.10.2022 року між Департаментом транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської ради в особі виконуючого обов`язки директора Свириди Л.М. (замовник) та ТОВ «Макс Клін Сіті» в особі директора Мандрик О.В. (виконавець) було укладено договір №1 на надання послуги з вивезення побутових відходів на окремій території Чернівецької міської територіальної громади (а.с.10-13).
ТОВ «Макс Клін Сіті» на підтвердження позовних вимог щодо розміру заборгованості, за надані комунальні послуги, надано розрахунок, відповідно до якого по особовому рахунку № НОМЕР_10 , власник ОСОБА_10 , по АДРЕСА_1 , станом на 09.01.2026 року заборгованість становить 23 519,64 грн. (а.с.33).
Відповідно до п.1.1 договору №1 від 05.10.2022 року виконавець зобов`язується згідно з графіком та відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, схемою санітарного очищення територій населеного пункту, надавати комунальні послуги з вивезення побутових відходів, що утворюються на окремій території Чернівецької міської територіальної громади, а замовник зобов`язується виконати обов`язки, передбачені цим договором.
Розділом 2.4 договору визначені обов`язки виконавця. Зокрема, виконавець зобов`язується укласти договори на надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами на території, визначеній цим договором, відповідно до Типового договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою КМУ від 27.03.2019 року №318, в тому числі, публічний договір, у порядку ст.633 ЦК України. Надавати послуги з вивезення побутових відходів відповідно до вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, Правил благоустрою м.Черівці, умов цього договору, актів замовника, рішень конкурсної комісії та погодженого Замовником графіка надання послуг. Розробити графік вивезення побутових відходів та погодити його із Замовником, не пізніше 60 днів з дня укладення даного договору. Надавати послуги з вивезення побутових відходів згідно з погодженими Замовником відповідними графіками. Забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів (п.п.2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.14).
Пунктом 6 вказаного договору встановлено, що договір діє з дня його підписання сторонами до 05.10.2032 року і набирає чинності з 01.11.2022 року.
Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що відповідачі не повідомляли позивача про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі. З жодними довідками та заявами не зверталися до ТОВ «Макс Клін Сіті» від початку діяльності підприємства. Зокрема, вказане підтверджено відповідачами у судовому засіданні.
Так, питання надання послуг з вивезення побутових відходів регулюються спеціальним законодавством, а саме, Житловим кодексом України,Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про управління відходами».
Приписами пункту 2 частини 1статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»визначено, що до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Відповідно до вимог пунктів 1, 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Нормою частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з приписами частин 1, 3, 4 статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язаніукласти договірпро управлінняпобутовими відходамиз виконавцемпослуги зуправління побутовимивідходами,визначеним увстановленому законодавствомпорядку. Якщо інше не визначено законом, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, управитель багатоквартирного будинку або інша уповноважена особа, яка укладає колективний договір про надання комунальних послуг, згідно з правилами благоустрою території населеного пункту, розробленими з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затвердженими органом місцевого самоврядування, укладає договір про надання послуги з управління побутовими відходами з виконавцем послуги з управління побутовими відходами. Критеріями якості надання послуг з управління побутовими відходами є дотримання графіка збирання та перевезення побутових відходів, дотримання правил надання послуг з управління побутовими відходами та інших вимог законодавства. Послуга з управління побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, Законом України «Про управління відходами» та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 31 Закону України «Про управління відходами»,утворювачі побутових відходів зобов`язані: 1)укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами; 2)забезпечувати передачу побутових відходів до системи управління побутовими відходами, а побутові відходи,на які поширюється розширена відповідальність виробника,-до системи приймання або роздільного збирання,створеної організаціями розширеної відповідальності виробників; 3) забезпечувати у встановленому порядку роздільне збирання відходів за наявності об`єкта оброблення відходів. Утворювачі побутових відходів мають права та обов`язки споживачів житлово-комунальних послуг, передбачені Законом України«Про житлово-комунальні послуги».
Згідно зі статтею 33 Закону України «Про управління відходами», послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту.
До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів.
Суб`єкти господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб`єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).
Відповідно до пункту 3 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835( далі- Правила), до складу послуги з управління побутовими відходами входять операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов`язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що провадиться виконавцем послуги.
Як передбачено пунктом 24 Правил, послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами відповідно достатей 13і14Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Таким чином, з викладеного вбачається, що послуги з управління побутовими відходами відносяться до комунальних, договір на виконання яких укладається у порядку статей 13 і 14Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з урахування особливостей, визначених цим Законом, Законом України «Про управління відходами»та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 листопада 2019 року у справі №646/834/17, можна прийти до висновку, що для виникнення правовідносин з вивезення побутових відходів на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів ніж публікація публічного договору та відсутність заперечень з іншої сторони.
Так, позивач ТОВ «Макс Клін Сіті», який є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів з території, де проживають відповідачі вул. Спаська, 11 у м.Черінвці), здійснено публічну оферту та опубліковано текст публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами опублікованому на офіційному сайті ТОВ "Макс Клін Сіті" за посиланням: https://www.mcc.cv.ua/, а також на офіційному сайті Чернівецької міської ради за посиланням: https://www.city.cv.ua/mt/jitlo-ta-energoefectyvnist/vyvezennia-smittia-22 визначено, що виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором, на підставі рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради №589/29 від 04.10.2022 року.
Оскільки відповідачі (споживачі) протягом місяця з дня опублікування товариством тексту договору на веб-сайті за посиланням: https://www.mcc.cv.ua/ про свою відмову укласти договір про надання послуг із вивезення побутових відходів чи про свою незгоду із умовами опублікованого договору до ТОВ «Макс Клін Сіті» у письмовому вигляді не направляли, то вважаються такими, що прийняли пропозицію позивача щодо укладення договору про надання послуг із вивезення побутових відходів, положення якого відповідають типовому договору.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, належних і допустимих доказів того, що відповідачі ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 не користуються послугами ТОВ «Макс Клін Сіті» по вивезенню побутових відходів з території, де вони мешкають, або уклали договір про вивезення відходів з іншим виконавцем послуг, матеріали справи не містять, та відповідачами, які з`явилися у судове засідання не надано, а тому відповідачі вважаються такими, що прийняли оферту.
Суд вважає за необхідне зауважити на тоу, що факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг у повному обсязі. 
Жодних доказів ненадання або надання позивачем послуг неналежної якості чи не користування цими послугами відповідачами не надано.
На основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилаються сторони, підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на законі і підлягають до задоволення.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги вимоги статті 526 ЦК України, суд вважає, що з відповідачів необхідно солідарно стягнути на користь позивача ТзОВ "МАКС КЛІН СІТІ", заборгованість за несплачені послуги з управління побутовими відходами у розмірі 22 791,55 грн.
Згідно до положень статті 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача ТзОВ "МАКС КЛІН СІТІ" необхідно стягнути судовий збір, у розмірі 3 028,00 грн., документально підтверджений платіжним дорученням від №4786 від 30.12.2025 року (а.с. 36).
На підставі та керуючись ст.ст.256,257,526,530,625 ЦК України, 
ст.ст. 4,12,13,81,141,258,259, 263,264,265,268,274-284,354 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС КЛІН СІТІ" до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за несплачені послуги – задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ), ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_9 ) заресєрована адреса місця проживання відповідачів АДРЕСА_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС КЛІН СІТІ" (адреса: Україна, 58008, Чернівецька обл., Чернівецький рн, місто Чернівці, вул. Шолом Алейхема, будинок 17; код ЄДРПОУ 44813977) заборгованість за несплачені послуги з управління побутовими відходами у розмірі 22 791,55 грн., а також сплачений судовий збір в розмірі 3 028,00 грн., документально підтверджений платіжним дорученням від №4786 від 30.12.2025 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст судового рішення складено 07.04.2026 року.

Суддя Слободян Г.М.