Провадження № 2/679/449/2026
Справа № 679/98/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2026 року 
Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі:
головуючого судді   Безкровного І.Г.,
за участю секретаря с/з  Хвещук К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Нетішинської міської ради, Фонд комунального майна міста Нетішина, про надання дозволу на приватизацію частини квартири малолітньою дитиною без згоди батька,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Волков Сергій Вікторович, звернулася до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на приватизацію частини квартири малолітньою без згоди батька, вказавши у позові третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Нетішинської міської ради та Фонд комунального майна міста Нетішина.
В обґрунтування позову зазначається, що на підставі ордеру на жиле приміщення № 8539 від 24.09.1991 позивач вселилася у квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Натепер у кімнаті проживає лише позивач та її малолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач має намір приватизувати кімнату разом зі своєю малолітньою донькою, у зв`язку з чим влітку 2025 року звернулася до відповідача і телефоном повідомила його про намір приватизувати квартиру і що необхідна його згода на участь малолітньої доньки у приватизації житла. Проте в подальшому відповідач не повідомляв позивача про своє перебування у м. Нетішин і на телефонні дзвінки не відповідає. З дитиною відповідач не спілкується, його фактичне місце проживання та перебування позивачу невідоме.
У той же час відсутність згоди відповідача на приватизацію його малолітньою донькою частини квартири за вищевказаною адресою унеможливлює реалізацію останньою своїх житлових прав.
З огляду на викладені обставини позивач просила суд надати малолітній ОСОБА_3 дозвіл на приватизацію частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
05.02.2026 суддею було відкрито провадження у справі та визначено її розгляд у порядку загального позовного провадження (а.с. 26).
24.03.2026 судом було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 72).
У судове засідання позивач та її представник не з`явилися, останній надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій також вказав, що підтримує позовні вимоги та у разі задоволення позову просив залишити понесені судові витрати за позивачем.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань (в тому числі відзиву на позов) на надав, у зв`язку з чим судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Представник третьої особи – Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Власюк І.В. у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за відсутності представника Виконавчого комітету Нетішинської міської ради, в якій також вказала, що при ухваленні рішення покладається на розсуд суду. 
Представник іншої третьої особи – Фонду комунального майна міста Нетішина Гіжицький А.І. у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника Фонду комунального майна міста Нетішина, в якій також вказав, що при вирішенні справи покладається на розсуд суду. 
Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, що містяться в матеріалах справи, як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків. 
Судом встановлено, що 24.09.1991 ОСОБА_4  було видано ордер на жиле приміщення № 8539, відповідно до якого відповідач отримала право на зайняття квартири за адресою: АДРЕСА_1 разом із своєю сім`єю – донькою ОСОБА_5 та сином ОСОБА_6 , де позивач зареєстрована з 04.09.2003 і дотепер (а.с. 6, 11).
02.08.2008 позивач зареєструвала шлюб із ОСОБА_7 , після реєстрації якого взяла собі прізвище чоловіка « ОСОБА_8 » і який було розірвано за рішенням Нетішинського міського суду Хмельницької області від 27.08.2010, що набрало законної сили 06.09.2019 (а.с. 7).
20.03.2020 позивач уклала шлюб із ОСОБА_9 , після реєстрації якого взяла собі прізвище чоловіка « ОСОБА_10 » (а.с. 8).
Позивач має неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком якої є відповідач ОСОБА_2 , і яка з 17.01.2014 зареєстрована з адресою:  АДРЕСА_1  (а.с. 9, 10).
Як вбачається з довідок АТ «Ощадбанк» від 16.06.2025 та 26.06.2025, ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_3 перебувають у списках громадян, які мають право на отримання приватизаційних паперів за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому 25.06.2025 ТОВ «Нетішин Інвентаризація» на замовлення позивача було виготовлено технічний паспорт на квартиру за вказаною адресою (а.с. 12-13, 14, 17, 18).
Відповідно до ст. 141 Сімейного кодексу України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.
Частинами 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН від 20.11.1989 і ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 забезпечення найкращих інтересів дитини – це дії та рішення, що спрямовані на задоволення індивідуальних потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров`я, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної та етнічної належності та враховують думку дитини, якщо вона досягла такого віку і рівня розвитку, що може її висловити.
У ст. 47 Конституції України наголошується, що кожен має право на житло.
Фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом (ст. 345 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» № 2482-XII від 19.06.1992 приватизація державного житлового фонду (далі – приватизація) – це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.
До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі – квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму (ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»)..
Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз (ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону (ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»).
Згідно з п.п. 4, 17, 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16.12.2009, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника. Громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації. За малолітніх та неповнолітніх членів сім`ї наймача рішення щодо приватизації житла приймають батьки (усиновлювачі) або опікуни. Згоду на участь у приватизації дітей батьки (усиновлювачі) або опікуни засвідчують своїми підписами у заяві біля прізвища дитини. 
За таких обставин, оскільки відсутність згоди батька малолітньої ОСОБА_3 унеможливлює реалізацію її права на житло шляхом приватизації, позаяк це сприятиме забезпеченню найкращих інтересів дитини, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю та надати дозвіл на приватизацію малолітньою ОСОБА_3 частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 без згоди її батька ОСОБА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10-13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, 
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Нетішинської міської ради, Фонд комунального майна міста Нетішина, про надання дозволу на приватизацію частини квартири малолітньою дитиною без згоди батька – задовольнити повністю.
Надати дозвіл на приватизацію малолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , частини квартири за адресою: АДРЕСА_1 без згоди її батька ОСОБА_2 .
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення позивач не подав апеляційної скарги, а відповідач не подав письмової заяви про перегляд заочного рішення. У випадку подання позивачем апеляційної скарги заочне рішення, якщо його не скасовано , набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. У випадку подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення, якщо його не скасовано, воно набирає законної сили у випадку подання відповідачем апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення. Заява про перегляд цього заочного рішення може бути подана до Нетішинського міського суду Хмельницької області протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення.
Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Представник позивача: адвокат Волков Сергій Вікторович (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса для листування: 30100, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, а/с 206).
Відповідач: ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 ).
Третя особа-1: Виконавчий комітет Нетішинської міської ради (ідентифікаційний код 05399231; місцезнаходження: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1). 
Представник третьої особи-1: Власюк Ірина Валентинівна (адреса місця роботи: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1).
Третя особа-2: Фонд комунального майна міста Нетішина (ідентифікаційний код 33586398; місцезнаходження: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1).
Представник третьої особи-2: Гіжицький Артем Ігорович (РНОКПП НОМЕР_4 ; адреса місця роботи: АДРЕСА_4 ).

Суддя         І.Г. Безкровний