Справа № 273/2255/23
Провадження № 2/273/36/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2026 року м.Баранівка

Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Бєлкіної Д.С, за участі секретаря судового засідання Стаднюк В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка Житомирської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Звягельської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх примусового відчуження

ВСТАНОВИВ:
Звягельська окружна прокуратура Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулася до Баранівського районного суду Житомирської області з позовом до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх примусового відчуження.
Мотивуючи свої позовні вимоги, позивач вказує, що Звягельською окружною прокуратурою за результатами вивчення питання законності використання ОСОБА_1 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівської територіальної громади, Звягельського району, Житомирської області), виявлено порушення вимог законодавства, а саме: ст.ст.13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 ЗК України.
Встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, серія та номер 1081, виданого 10.11.2020 державним нотаріусом Новоград-Волинської державної нотаріальної контори Житомирської області, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820684600:02:000:0028 площею 3,1045 га, розташовану на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області).
Також, ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, серія та номер 1082, виданого 10.11.2020 державним нотаріусом Новоград-Волинської державної нотаріальної контори Житомирської області, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820684600:02:000:0408 площею 0,3698 га, розташовану на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області).
Однак, в порушення вимог ч.4 ст. 81 ЗК України, ОСОБА_1 упродовж року після набуття права власності на успадковані земельні ділянки сільськогосподарського призначення, добровільно їх не відчужила.
Враховуючи наведене, а також заяву про зміну предмета позову від 03.06.2024, просить припинити право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820684600:02:000:0028 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2217580618206), площею 3,1045 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Припинити право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820684600:02:000:0408 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2217590918206) площею 0,3698 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Стягнути з відповідача на користь Житомирської обласної прокуратури 2684 грн. судового збору, сплаченого за пред`явлення даного позову.
Ухвалою судді Баранівського районного суду Житомирської області Самойленко Л.М. від 09.04.2024 відкрито загальне позовне провадження по даній справі .
16.01.2025 року за результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану цивільну справу передано на розгляд судді Бєлкіній Д.С.
Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 12.03.2025 року справу прийнято до провадження судді та призначено справу до підготовчого засідання, в яке викликано учасників справи .
Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 14.01.2026 року підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті. 
В судове засідання представник позивача не з`явився. Від представника позивача на адресу суду надійшла письмова заява, в якій просить проводити розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в судове засідання не з`явився і не повідомив причин своєї неявки, про час і місце розгляду справи повідомлений належно, будь-яких заяв чи клопотань до суду не направляв. 
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена судом вчасно та належним чином, із врахуванням того, що на територію російської федерації поштові листи не надсилаються, відповідач повідомлялася про час і місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду. Також, відповідач своїм правом на подання відзиву на позов не скористалася.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи згоду представника позивача на проведення заочного розгляду справи, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, з`ясувавши обставини справи, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою російської федерації. Згідно інформації УДМС України у Житомирській області №1801.3-2146/18.1-23 від 28.04.2023 паспортом громадянина України та громадянина України для виїзду за кордон не документувалась.
При цьому, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, серія та номер 1081, виданого 10.11.2020 державним нотаріусом Новоград-Волинської державної нотаріальної контори Житомирської області, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820684600:02:000:0028 площею 3,1045 га, розташовану на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області).
10.11.2020 ОСОБА_1 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820684600:02:000:0028 площею 3,1045 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (номер запису на право власності 39109851, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2217580618206).
Також, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, серія та номер 1082, виданого 10.11.2020 державним нотаріусом Новоград-Волинської державної нотаріальної контори Житомирської області, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером 1820684600:02:000:0408 площею 0,3698 га, розташовану на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області).
10.11.2020 ОСОБА_1 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право приватної власності на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку кадастровий номер 1820684600:02:000:0408 площею 0,3698 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (номер запису на право власності 39110050, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2217590918206).
За змістом положен ст. 41 Конституції України, ст.ст. 319, 321 ЦК України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право власності набувається в порядку, визначеному законом. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Особливості правових підстав набуття та припинення права власності на об`єкти нерухомого майна іноземцями (особами без громадянства) встановлені нормами розділу V Закону України «Про міжнародне приватне право», положеннями Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.38 Закону України «Про міжнародне приватне право», право власності та інші речові права на нерухоме та рухоме майно визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться, якщо інше не передбачено законом. Належність майна до нерухомих або рухомих речей, а також інша класифікація майна визначаються правом держави, у якій це майно знаходиться.
Згідно із ч.1 ст.39 даного Закону, виникнення та припинення права власності та інших речових прав визначається правом держави, у якій відповідне майно перебувало в момент, коли мала місце дія або інша обставина, яка стала підставою для виникнення або припинення права власності та інших речових прав, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.
Таким чином, оскільки земельні ділянки із кадастровими номерами 1820684600:02:000:0028, 1820684600:02:000:0408 належать до нерухомого майна, в силу ч.1 ст.181 ЦК України, знаходяться на території України, то на спірні правовідносини поширюється дія права України.
Приписами ст.378 ЦК України визначено, що право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст.ст.373, 374 ЦК України, ст.80 ЗК України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади.
Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2 ст.81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на прав, приватної власності.
За змістом ч.4 ст.81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
Дана норма також кореспондується з ч.1 ст. 145 ЗК України, відповідно до якої, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.
Разом з тим, невиконання іноземними особами та особами без громадянства вказаного обов`язку у відповідності до ч.1 ст. 143, ч.2 ст.145 ЗК України є підставою для примусового припинення права власності на земельну ділянку шляхом її примусового відчуження.
ОСОБА_1 у порушення вимог ч.4 ст.81 ЗК України, будучи громадянкою рф, упродовж року після набуття права власності (з 10.11.2020 по 10.11.2021) на успадковані земельні ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами 1820684600:02:000:0028, 1820684600:02:000:0408, добровільно їх не відчужила.
Вказане порушення вимог земельного законодавства триває з 10.11.2021 (кінцевий строк відчуження земельної ділянки) по даний час. Тобто, в даному випадку має місце триваюче порушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 143 ЗК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках визначених цим Кодексом.
Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель (ч.4 ст. 145 ЗК України у чинній редакції).
Окрім того, п.10 ч.1 ст.346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Частиною 5 статті 41 Конституції України зазначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 10.11.2021 по даний час), добровільно їх не відчужила, наявні підстави для їх примусового відчуження.
Відповідно до статей 76, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи наведене, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При поданні позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №2111 від 25.09.2023.
Враховуючи задоволення позову, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати на судовий збір у розмірі 2684,00 грн.
Керуючись ст.ст.19, 293, 313, 314 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :
Позов Звягельської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельні ділянки шляхом їх примусового відчуження – задовольнити.
Припинити право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820684600:02:000:0028 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2217580618206), площею 3,1045 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Припинити право власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 1820684600:02:000:0408 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2217590918206) площею 0,3698 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Радулинської сільської ради, Баранівського району, Житомирської області (на даний час - Дубрівська територіальна громада, Звягельського району, Житомирської області), шляхом її конфіскації у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на користь Житомирської обласної прокуратури (Житомирська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02909950, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р ЦА598201720343110001000011049) 2684 грн. витрат на сплату судового збору за подання позовної заяви.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 /двадцяти/ днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Баранівський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 /тридцяти/ днів з дня проголошення.
У зв`язку із неявкою всіх учасників справи у судове засідання, яким завершився розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Дата складення повного заочного судового рішення – 20.04 .2026.

Суддя         Бєлкіна Д.С.