ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, 
адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607,
тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2026 м. Полтава Справа № 917/2062/25 

Господарський суд Полтавської області у складі судді Байдуж Ю. С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу 
за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022; код ЄДРПОУ 00131819 
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", вул. Полковника Гегечкорі, 32, м. Кременчук, Полтавська область, 39605; код ЄДРПОУ 35868968 
про стягнення 17 173,24 грн, 

без повідомлення учасників справи, 
ухвалив рішення про наступне.

1. СУТЬ СПОРУ.

1.1. Предметом даного позову є стягнення заборгованості за необліковану електроенергію внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, що було встановлено в результаті позапланової перевірки АТ "Полтаваобленерго" засобу обліку електроенергії на об`єкті, який належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс".

2. ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

2.1. Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" здійснює ліцензовану господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Полтавської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні позивача, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата, відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 № 1442.
2.2. Так, з 01.01.2019 між АТ «Полтаваобленерго» (позивач) та ТОВ «Житлорембудсервіс» (відповідач) шляхом підписання 27.12.2018 заяви-приєднання укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі – Договір), який є публічним договором, на умовах укладеного 01.08.2008 Договору № 220 про постачання електричної енергії, в тому числі за об`єктом, розташованим за адресою: м. Кременчук, вул. Соборна, буд. 22/19.
2.3. Відповідно до п. 6.2. Договору та 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач (відповідач) зобов`язаний в тому числі: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
2.4. Відповідно до п. 7.1. Договору та п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи (постачальник) має право в тому числі: контролювати додержання споживачем умов Договору та вимог ПРРЕЕ; проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; вимагати відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення споживачем умов Договору та/або ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
2.5. Згідно додатку 3 до Договору "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії" за об`єктом відповідача "Технічні цілі (освітлення сх/клітин)", розташованого по вул. Соборності, буд. 22/19 в м. Кременчуці Полтавської області (ЕІС-код 62Z9075180338676), облік електроенергії здійснюється засобом обліку (лічильником) NIK 2100 АР6Т.2002.МС.11 № 20731378, дата встановлення - 01.10.2024; відповідальним за збереження засобу обліку та за точку комерційного обліку визначено Споживача, тобто відповідача.
А пунктом 7 додатку 6 до Договору "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" щодо вказаного вище об`єкта відповідача встановлено, що Споживач зобов`язується забезпечити на своїй території охорону електромережі, що належить Оператору системи розподілу та безперешкодний доступ до електроустановок працівників Оператора системи розподілу в будь-який час доби для проведення необхідних робіт.
2.6. Згідно акту технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії до 1000 В, складеного представниками позивача 01.10.2024 разом з актом пломбування вузлів обліку електричної енергії, на розрахунковий вузел обліку електричної енергії NIK 2100 АР6Т.2002.МС.11 № 20731378 було встановлено дві пломби (відбиток клейма Держспоживстандарту та пломба на клемній кришці лічильника).
2.7. Відповідач надіслав позивачу листа від 26.05.2025 № 01-06/665, у якому повідомив, що після скарг від мешканців 26.05.2025 про відсутність освітлення в квартирах, електриками ТОВ "Житлорембудсервіс" проведено технічний огляд в ВРП-0,4 кВ житлового будинку № 22/19 по вул. Соборній та було виявлено, що невідомими особами був викрадений лічильник електричної енергії освітлення сходових клітин з автоматичними вимикачами, розташований в щитовій. Для приведення стану ЗВТ у відповідність до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, відповідач просив позивача виконати заміну даного лічильника за вищезазначеною адресою.
2.8. Після звернення відповідача, 28.05.2025 уповноваженими представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на об`єкті відповідача за адресою: м. Кременчук, вул. Соборна, буд. 22/19, виявлено порушення п. 8.2.4, пп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність засобів вимірювальної техніки – лічильник електричної енергії NIK 2100 АР6Т.2002.МС11 зав. № 20731378 демонтований без дозволу оператора системи розподілу; порушення пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб оператора системи розподілу, які встановлені на засобах вимірювальної техніки: № С84684553 – оптопорт лічильника, № С84679806 – клемна кришка лічильника.
За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача, провідного інженера-енергетика - Дороніна А.Г., складено Акт № 017838 про порушення ПРРЕЕ з доданою до нього Схемою електроживлення споживача.
Даний Акт був підписаний представником відповідача з приміткою про те, що вказаний лічильник було викрадено, про що листом повідомлено АТ «Полтаваобленерго». Другий примірник акту про порушення вручений представнику відповідача під підпис.
Вказане порушення усунуто оператором системи розподілу шляхом встановлення нового засобу обліку електричної енергії, про що зазначено у п. 9 Акту про порушення та підтверджується Актом технічної перевірки від 28.05.2025.
2.9. Відповідача запрошено прийняти участь у засіданні Комісії оператора системи розподілу по розгляду актів на 10.06.2025 за адресою: вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава (дата і місце проведення засідання комісії зазначені у п. 11 Акту про порушення).
2.10. Споживач на засідання комісії 10.06.2025 не з`явився, тому останнє проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за № 017838 від 10.06.2025.
2.11. На підставі вищезазначеного Акту комісією виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за період з 25.04.2025 по 27.05.2025, з врахуванням режиму роботи цілодобово, без вихідних, у розмірі 1901 кВт*год на суму 17 173,24 грн.
2.12. Копію вищезазначеного Протоколу та рахунок на суму 17 173,24 грн було направлено позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв`язку та отримано останнім 24.06.2025 (згідно трекінгу поштових відправлень).
Оскільки у встановлений для оплати строк ТОВ "Житлорембудсервіс" не сплатило вказаний рахунок, АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовною заявою, яка розглядається у даній справі.

3. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА. ЗАЯВИ, КЛОПОТАННЯ ПОЗИВАЧА.

3.1. Позивач просить стягнути з відповідача 17 173,24 грн заборгованості за необліковану електричну енергію, що виникла через порушення відповідачем умов Договору, зокрема в частині дотримання ПРРЕЕ.
3.2. Юридичними підставами позову є п. 5.1.1., 5.5.5., 8.2.4., 8.2.5., 8.2.6., 8.2.7., 8.4., 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії.
3.3. Фактичними підставами позову - дії відповідача в частині порушення умов договору та бездіяльність відповідача в частині невідшкодування збитків, спричинених порушенням умов договору.
3.4. У відповіді на відзив позивач зазначає, що саме на відповідача як споживача електричної енергії покладено обов`язок щодо збереження і цілісності розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб.

4. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА. ЗАЯВИ, КЛОПОТАННЯ ВІДПОВІДАЧА.

4.1. Відповідач у відзиві позов заперечує, посилаючись на те, що нарахування позивачем вартості необлікованої електроенергії є протиправним, оскільки лічильник на об`єкті відповідача був викрадений невідомими особами, про що енергопостачальника повідомили заздалегідь. І саме на підставі поданої ТОВ «Житлорембудсервіс» заяви від 26.05.2025 № 01-06/665 фахівцями АТ «Полтаваобленерго» проводилась позапланова технічна перевірка на об`єкті відповідача 28.05.2025.
При цьому фактичного споживання електрики не відбувалося, бо в результаті крадіжки приладу обліку струмоприймачі були від`єднані повністю. Самовільного підключення до об`єктів споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки також не було.
4.2. Також відповідач направив на адресу позивача скаргу 27.06.2025 щодо неправомірного нарахування вартості необлікованої електричної енергії та необхідності скасування як протиправного Протоколу № 017838 від 10.06.2025 року, та лист №01-06/1231 із запитом про надання відповіді на скаргу. Проте позивач у відповіді на скаргу жодних порушень при складанні Акту про порушення № 017838 від 28.05.2025 не виявив.
4.3. Враховуючи викладене відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову, а також стягнути з позивача на користь відповідача понесені останнім судові витрати.

5. ІНШІ ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

5.1. Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи; відповідачу встановлено строк для подання відзиву (15 днів з дня вручення ухвали) та заперечень (5 днів з дати отримання відповіді на відзив), позивачу – відповіді на відзив (5 днів з дня отримання відзиву на позов). 
5.2. Згідно довідок про доставку електронного листа, сторони отримали зазначену ухвалу в електронному вигляді 14.11.2025 о 17:00 год (позивач) та о 17:04 год. (відповідач). 
5.3. Відповідач 30.11.2025 через систему Електронний суд надав відзив на позов, який надійшов до суду 01.12.2025 (вх. № 15395).
5.4. Таким же чином позивач 04.12.2025 подав до суду відповідь на відзив (вх. № 15680).
5.5. У зв`язку з перебуванням судді у відпустці, рішення ухвалено після закінчення відпустки.

6. ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
6.1. З урахуванням предмету позовних вимог, їх юридичних та фактичних підстав, суд визначає, що питанням на яке суд має дати відповідь для правильного вирішення спору є питання:
- чи підтверджується матеріалами справи факт порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ)? Якщо так, яка вартість не облікованої електричної енергії підлягає відшкодуванню?
6.2. У відповідності до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. 
Відповідно позивач має довести наявність обставин, що дають ствердну відповідь на ключові питання, а відповідач - негативну.

7. ВИСНОВОК СУДУ ПРО НАЯВНІСТЬ ПІДСТАВ ДЛЯ ЗАДОВОЛЕННЯ ПОЗОВУ.
7.1. Розглянувши матеріали даної справи та доводи позивача, господарський суд приходить до висновку про порушення відповідачем ПРРЕЕ з огляду на таке.
7.2. Так, засади функціонування ринку електричної енергії, порядок регулювання відносини, пов`язаних з передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам встановлені Законом України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до якого, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах, в тому числі шляхом укладення договорів про надання послуг з розподілу (ст. 4 цього Закону). 
7.3. Форма такого договору затверджена Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі – ПРРЕЕ), затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (Договір).
Крім затвердження Договору ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
7.4. Відповідно до п. 1.1.2. ПРРЕЕ, споживач електричної енергії - це фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Так, відповідно до укладеного між сторонами спору Договору та наведених визначень, відповідач є непобутовим споживачем електричної енергії на належному йому Об`єкті.
7.5. Предметом даного Договору є надання позивачем (Оператор за Договором) відповідачу (Споживач за Договором) послуги з розподілу (передачі) електричної енергії належної якості за Об`єктом, та оплата споживачем послуг за розподіл (передачу) електричної енергії.
При цьому, технічні параметри Об`єкту фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.
7.6. Серед прав та обов`язків сторін, Договором визначені наступні.
Оператор системи зобов`язується: забезпечувати утримання мереж в належному стані для задоволення потреб Споживача в електричній енергії; надавати Споживачу інформацію про послуги, пов`язані з розподілом електричної енергії, та про терміни обмежень і відключень; приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв`язку) Споживача щодо порушення електропостачання або порушення параметрів якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості у відповідність з вимогами нормативних документів (пп. 3, пп. 5, пп. 11 Договору).
При цьому, ПРРЕЕ також покладають на Оператора системи обов`язок, приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв`язку) споживачів та інших користувачів системи передачі (розподілу) електричної енергії щодо порушення електропостачання або порушення показників якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості електроенергії у відповідність до вимог Кодексу системи передачі та Кодексу систем розподілу ( пп. 27, п. 5.1.2. ПРРЕЕ).
7.7. В свою чергу Споживач зобов`язується, зокрема: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки (пп. 2, пп.3, пп. 5 п. 6.2. Договору).
7.8. Крім того, ПРРЕЕ встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний, в тому числі: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання (пп. 5, пп.6, пп. 8, пп.9 п. 5.5.5. ПРРЕЕ).
7.9. До прав позивача, віднесено, зокрема: вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (підпункти 5-7 п. 7.1. Договору).
7.10. Електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами (п. 7.1. ПРРЕЕ).
7.11. При цьому, з аналізу положень розділу VII. Умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу ПРРЕЕ, припинення постачання електричної енергії здійснюється за умови попередження споживача за ініціативою електропостачальника.
7.12. Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі – Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору (п. 3.1. Договору).
При цьому, ПРРЕЕ встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається (п. 2.3.1. ПРРЕЕ).
Перелік точок комерційного обліку на об`єкті споживача (площадці комерційного обліку), крім випадків простої схеми обліку із застосуванням одного лічильника прямого включення, зазначається з наведенням ЕІС-кодів, у додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)» (п. 2.3.3. ПРРЕЕ).
Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник ( п. 2.3.4. ПРРЕЕ). 
Тож, враховуючи обставини, що підтверджують факт укладення Договору між сторонами спору, вбачається що облік електричної енергії на Об`єкті відповідача здійснюється через розрахунковий засіб комерційного обліку, з присвоєнням ЕІС-коду - 62Z9075180338676, з наявними на ньому пломбами. 
Згідно додатку 3 до Договору "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії" відповідальним за збереження засобу обліку та за точку комерційного обліку визначено саме Споживача, тобто відповідача (п. 2.5. цього Рішення).
7.13. Уповноваженими представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 28.05.2025 на об`єкті відповідача за адресою: м. Кременчук, вул. Соборна, буд. 22/19, виявлено порушення п. 8.2.4, пп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність засобів вимірювальної техніки – лічильник електричної енергії NIK 2100 АР6Т.2002.МС11 зав. № 20731378 демонтований без дозволу оператора системи розподілу; порушення пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб оператора системи розподілу, які встановлені на засобах вимірювальної техніки: № С84684553 – оптопорт лічильника, № С84679806 – клемна кришка лічильника.
За фактом виявленого порушення у присутності представника відповідача, провідного інженера-енергетика - Дороніна А.Г., складено Акт № 017838 про порушення ПРРЕЕ з доданою до нього Схемою електроживлення споживача. 
7.14. Так, згідно п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
7.15. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. 
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;
фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
7.16. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу (абз. 9 вказаного Пункту ПРРЕЕ).
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (абз. 12 вказаного Пункту ПРРЕЕ).
У разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.
7.17. Згідно пп. 2, 3 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:
2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);
3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).
7.18. Судом встановлено, що Акт про порушення № 017838 від 28.05.2025 складено правомірно, вказаний Акт містить всі необхідні реквізити. 
7.19. Щодо заперечень відповідача стосовно того, що нарахування позивачем вартості необлікованої електроенергії є протиправним, оскільки лічильник на об`єкті відповідача був викрадений невідомими особами, про що енергопостачальника повідомили заздалегідь, суд зазначає таке.
Дійсно відповідач листом від 26.05.2025 за № 01-06/665 повідомив АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про викрадення невідомими особами засобу обліку електричної енергії по вул. Соборній, 22/19.
При цьому позивач підтверджує, що саме за цим зверненням відповідача представниками позивача було здійснено перевірку та встановлено факт відсутності лічильника і пломб.
Проте, суд дійшов висновку, що обставини викрадення лічильника невідомими особами, на які посилається відповідач, не доведені жодними доказами.
Зокрема, у випадку виявлення факту крадіжки лічильника відповідач, чи інша особа, яка це виявила, мала б звернутися з відповідною заявою до правоохоронних органів, проте відповідач у запереченнях не вказав про це, як і не подав відповідних доказів, як то заяву про звернення до правоохоронних органів чи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про відкриття справи за фактом крадіжки, тощо.
Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд виходить також зі стандартів доведення у господарському процесі. 
Так, згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання”.
При цьому судом враховано правовий висновок зроблений Верховним Судом у складі Касаційного господарського суду у п. 27 постанови від 29.08.2018 у справі № 910/23428/17, відповідно до якого “при оцінці достатності доказів діють спеціальні правила - стандарти доказування, якими має керуватися суд при вирішенні справи. Стандарти доказування є важливим елементом змагальності процесу. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведеність”.
Враховуючи зазначене, суд не приймає до уваги вказані заперечення відповідача.
Разом з цим суд погоджується з твердженнями позивача, що саме на відповідача як споживача електричної енергії покладено обов`язок щодо збереження і цілісності розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб.
7.20. Вищевказаний Акт про порушення було розглянуто на засіданні Комісії оператора системи розподілу по розгляду актів 10.06.2025, на яке відповідач був запрошений, але не з`явився. 
Комісією прийнято оформлене протоколом № 017838 рішення про донарахування відповідачу не облікованої електричної енергії за період з 25.04.2025 по 27.05.2025, з врахуванням режиму роботи цілодобово, без вихідних, у розмірі 1901 кВт*год на суму 17 173,24 грн.
7.21. Згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, на підставі якого комісією було здійснено донарахування активної електроенергії, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою
W доб = P · t доб · K в, (4)
де P - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).
У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
7.22. Судом перевірено здійснений комісією розрахунок та встановлено його правильність.
7.23. При цьому суд не приймає до уваги заперечення відповідача стосовно того, що безоблікове споживання електроенергії ним не здійснювалося, оскільки пп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутність засобів вимірювальної техніки визначено як самостійний вид порушення, відповідальність за вчинення якого згідно п. 5.5.5. ПРРЕЕ покладена на власника електроустановки, тобто на відповідача, та настає незалежно від мети та наслідків його вчинення.
Наявність причинного зв`язку між фактом вчинення порушення та наслідками, які настали або могли настати, у даному випадку не є необхідною передумовою для застосування стягнення вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, адже підставою для застосування такого роду санкцій є саме факт порушення зобов`язання другою стороною.
Крім того, Велика Палата Верховного Суд по справі № 910/17955/17 (постанова від 14.01.2020) прийшла до правового висновку, що нарахування за недовраховану електроенергію є платою за поставлену електричну енергію на підставі договору (п. 72).
Відповідно до п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ головною умовою настання відповідальності за виявлення такого виду порушення як відсутність засобів вимірювальної техніки є наявність акту про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки.
Таким документом у даному випадку є Акт технічної перевірки та пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000 В від 01.10.2024. Наявність підпису представника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУДСЕРВІС» підтверджує встановлення на об`єкті засобу обліку електричної енергії та взяття його разом із пломбами на зберігання.
7.24. Згідно п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
7.25. Позивач виставив відповідачу рахунок № 21500220 від 10.06.2025 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень ПРРЕЕ на суму 17 173,24 грн, копію якого відповідач отримав засобами поштового зв`язку 24.06.2025 (згідно трекінгу поштових відправлень).
У встановлений п. 8.2.7. ПРРЕЕ строк відповідач вказаний рахунок не сплатив.
7.26. За наведених обставин суд приходить до висновку про те, що обставини справи, які призвели до нарахування відповідачу до відшкодування завданих ним збитків відбувалися в рамках Закону та підтверджені наявними доказами у справі, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

8. СУДОВІ ВИТРАТИ.

8.1. З матеріалів справи вбачається, що позивачем до відшкодування заявлено суму судових витрат, які складаються з витрат на оплату судового збору в розмірі 2422,40 грн.
8.2. Частиною четвертою статті 129 ГПК України визначено, що судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
8.3. Так, однією з основних засад (принципами) господарського судочинства є, зокрема: відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ст. 2 ГПК України).
8.4. З матеріалів справи вбачається, що позивач при зверненні з даною позовною заявою, сплачено судовий збір саме в заявленій для відшкодування сумі 2422,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 31.10.2025 № 1204081.
8.5. Таким чином, витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в розмірі 2422,40 грн покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 13, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" (вул. Полковника Гегечкорі, 32, м. Кременчук, Полтавська область, 39605; код ЄДРПОУ 35868968)  на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (код ЄДРПОУ 00131819; вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022) 17 173,24 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію та 2 422,40 грн витрат зі сплати судового збору.

3. Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

4. Копію рішення надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 10.02.2026. 

СУДДЯ Юлія БАЙДУЖ