Справа № 747/35/26 
Провадження № 2-о/747/9/26 

РІШЕННЯ
іменем України

03.03.2026 року селище Талалаївка 

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Тіщенко Л.В. 
секретаря Зірки В.П. 

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Талалаївка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник – заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури - звернувся до суду із зазначеною заявою в порядку окремого провадження в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради Чернігівської області, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади. В обґрунтування заяви зазначається, що прокуратурою при здійсненні повноважень, встановлених с 131-1 Конституції України, встановлено, що по вул Червоний Кут, 34 в с Співакове знаходиться об`єкт нерухомого майна – лінійний об`єкт інженерно-транспортної інфраструктури, гідро технічна споруда водосховища «Чернецьке», яке представляє собою земляну насип з залізобетонним кріпленням укосів довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, висотою 6, 52 м, шахтний водоскид поєднаний з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м ; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен. Зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 визнано протиправною бездіяльність Талалаївської селищної ради щодо не звернення до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке», які розташовані на території Талалаївської селищної ради, та зобов`язано Талалаївську селищну раду звернутися до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічно споруди водосховища «Чернецьке». На виконання даного рішення суду Талалаївською селищною радою розпочато заходи стосовно проведення процедури визнання даного нерухомого майна безхазяйним. Зокрема, рішенням Талалаївської селищної ради від 24.01.2024 прийнято рішення «Про реєстрацію безхазяйного майна» - гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке», а саме – земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані на території Талалаївської селищної ради. У подальшому рішенням Талалаївської селищної ради від 21.12.2024 внесені зміни до рішення селищної ради від 24.01.2024, та викладено пункт 1 вказаного рішення у новій редакції – «звернутися до державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень для взяття на облік безхазяйного майна, а саме - гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке»: земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані за адресою с Співакове вул Червоний кут, 34 Прилуцького району Чернігівської області». Вказане майно 16.12.2024 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно № 76629854 від 16.12.2024. Крім того, інформація про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розміщена в оголошенні у районній газеті «Трибуна хлібороба» від 16.01.2025 року № 3. Згідно інформації Талалаївської селищної ради станом на 23.01.2026 року звернень фізичних та юридичних осіб щодо підтвердження права власності на зазначене майно не надходило. 
Тому заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури просить суд передати у комунальну власність Талалаївської селищної ради безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічну споруду водосховища «Чернецьке», яка складається з земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0,5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1,0 м на 1,0 м, водопровідна частина 26,90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2,50 м на 2,00 м кожен, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . 
Ухвалою від 09 лютого 2026 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 03 березня 2026 року, про що учасники справи повідомлені належним чином. 
В судове засідання представник заявника Христенок В.І. не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі і просить задовольнити. Представник заінтересованої особи Талалаївської селищної ради - в судове засідання не з`явився, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення заяви не заперечують. Суд, розглянувши заяви учасників справи, прийшов до висновку, що оскільки згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, тому судовий розгляд проведено на підставі наявних у суду матеріалів без участі учасників справи. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Суд, дослідивши та проаналізувавши наявні по справі докази, приходить до наступного висновку. 
Судом встановлено наступні фактичні обставини. Так, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.02.2024, яке набрало законної сили 06.03.2024 року, визнано протиправною бездіяльність Талалаївської селищної ради щодо не звернення до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке», які розташовані на території Талалаївської селищної ради, та зобов`язано Талалаївську селищну раду звернутися до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічно споруди водосховища «Чернецьке». (а.с.15-24) Рішенням Талалаївської селищної ради № 10-34/VІІ від 24.01.2024 прийнято рішення «Про реєстрацію безхазяйного майна» - гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке», а саме – земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані на території Талалаївської селищної ради. (а.с.9) Рішенням Талалаївської селищної ради № 13-42/VІІ від 21.12.2024 внесені зміни до рішення селищної ради від 24.01.2024, та викладено пункт 1 вказаного рішення у новій редакції – «звернутися до державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень для взяття на облік безхазяйного майна, а саме - гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке»: земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані за адресою с Співакове вул Червоний кут, 34 Прилуцького району Чернігівської області» (а.с.10). Рішенням державного реєстратора прав власності на нерухоме майно № 76629854 від 16.12.2024 взято на облік безхазяйне нерухоме майно – закінчений будівництвом об`єкт, лінійний об`єкт інженерно-транспортної інфраструктури, гідротехнічна споруда водосховища «Чернецьке» (а.с.11) У районній газеті «Трибуна хлібороба» № 3 за 16 січня 2025 року поміщено повідомлення Талалаївської селищної ради про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна – гідротехнічних споруд водосховища «Чернецьке», що знаходиться за адресою вул Червоний Кут, 34 с Співакове Прилуцького району Чернігівської області. (а.с.12-13) Згідно повідомлення Талалаївського селищного голови від 08.01.2026 року звернень фізичних або юридичних осіб щодо безхазяйного нерухомого майна – інженерно-транспортної інфраструктури, гідротехнічної споруди водосховища «Чернецьке» не надходило. Вказаним нерухомим майном на даний час ніхто не користується. Селищна рада до суду з приводу передачі у комунальну власність даного безхазяйного майна не зверталась (а.с.28) 
З встановленого в судовому засіданні випливають наступні правовідносини.
Пунктом 3 ч.1 ст.131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках. Згідно вимог ч. 1 і ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадян або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або не належним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до вимог ст. 56 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, прокурор може звернутися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. Згідно пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади, як це передбачає ст. 329 ЦПК України. Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Таким чином, в ході судового розгляду було встановлено, що гідротехнічна споруда водосховища «Чернецьке», яка складається із земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8, 0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані за адресою с Співакове вул Червоний кут, 34 Прилуцького району Чернігівської області на даний час є безхазяйною, 16.12.2024 року взята на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, річний термін з дня взяття на облік нерухомої речі сплив 16 грудня 2025 року, законні власники даного майна відсутні, тому суд приходить до висновку, що є матеріальні та процесуальні підстави для передачі зазначеного безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади в особі Талалаївської селищної ради, тому заява прокурора підлягає до задоволення. 

На підставі викладеного, керуючись ст. 335, 335 ЦК України, ст. 5, 13, 76, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 293, 332, 333 ЦПК України , суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради, про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади – задовольнити. 

Передати у комунальну власність об`єднаної територіальної громади в особі Талалаївської селищної ради безхазяйне нерухоме майно – гідротехнічну споруду водосховища «Чернецьке», яка складається із земляної греблі насипної довжиною 438 м, шириною 8,0 м, водоскидної споруди – шахтного водоскиду, поєднаного з донним водовипуском з конструктивними параметрами: вхід – шахта із залізобетону з полігональним водозливним оголовком збірно-монолітної конструкції, виконана з 2-х об`єднаних між собою трапецеїдальних траншейних водоскидів, висота стінок 4 м, товщина 0, 5 м, в з`єднувальних стінках передбачено отвір донного водовипуску розміром 1, 0 м на 1, 0 м, водопровідна частина 26, 90 м; вихід – три тунелі із залізобетону розмірами 2, 50 м на 2, 00 м кожен, які розташовані за адресою с Співакове вул Червоний кут, 34 Прилуцького району Чернігівської області»

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення. 

Суддя Л.В.Тіщенко