Справа № 598/2499/25
провадження № 3/598/106/2026 

П О С Т А Н О В А

"13" лютого 2026 р.  Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності 

ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Садки Шумського району Тернопільської області, мешканки АДРЕСА_1 , 

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, 

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376 передбачені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали. 
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Крім того, за вимогами ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №532613 від 05 грудня 2025 року відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, а саме у протоколі не зазначено: повністю, конкретну суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП (порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна), зокрема не зазначено в якому напрямку рухалися автомобілі марки «Ford Focus», реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Renault magnum», реєстраційний номер НОМЕР_2 та як відбулося зіткнення транспортних засобів? 
Крім того, у протоколу про адміністративне правопорушення у графі «свідки чи потерпілі, підпис» зазначено ОСОБА_2 , однак в матеріалах справи відсутні письмові пояснення свідків чи потерпілих. 
Разом з тим, при оформлені адміністративного матеріалу поліцейський зобов`язаний дотримуватися вимог п.5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 січня 2019 р. за №28/32999, згідно вимог якої включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Судом встановлено, що в матеріалах про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП відсутні відеоматеріали з місця події, які б підтверджували факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом марки «Ford Focus», реєстраційний номер НОМЕР_1 та порушення останньою правила дорожнього руху.
Постановою Збаразького районного суду від 16 грудня 2025 року матеріали даної справи направлено у №4 Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення. Однак, дана постанова суду виконана частково.
В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП. А саме, упротоколі не зазначено: повністю, конкретну суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП (порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна), зокрема не зазначено в якому напрямку рухалися автомобілі марки «Ford Focus», реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Renault magnum», реєстраційний номер НОМЕР_2 та як відбулося зіткнення транспортних засобів? У справі не проведені відповідні експертизи, що підтверджували б вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП. Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення у графі «свідки чи потерпілі, підпис» зазначено ОСОБА_2 , однак в матеріалах справи відсутні письмові пояснення свідків чи потерпілих.
Отже, по даній справі не в повній мірі з`ясовані обставини, які мають значення для прийняття рішення по суті, не правильно складено матеріали справи про адміністративне правопорушення та не витребувано необхідні додаткові матеріали, а тому не можливо прийняти об`єктивне та справедливе рішення по суті справи в розумні строки. 
За таких обставин вважаю, що матеріали даної справи необхідно повторно направити в відділення поліції №4 Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для додаткового оформлення.
При додатковому оформленні поліцейському відділення поліції №4 Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області необхідно встановити і зазначити, з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у протоколі про адміністративне правопорушення зокрема: повністю, конкретну суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП (порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна), зокрема зазначити якому напрямку рухалися автомобілі марки «Ford Focus», реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Renault magnum», реєстраційний номер НОМЕР_2 та як відбулося зіткнення транспортних засобів? Також зібрати та долучити до матеріалів справи письмові пояснення  ОСОБА_2 , якого зазначено у графі «свідки чи потерпілі, підпис». Разом з тим, зібрати та долучити до матеріалів справи належні та допустимі докази вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, зокрема провести відповідні експертизи, що підтверджували б вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.
Керуючись ст.ст.256, 277, 278, 280  КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, направити у відділення поліції №4 Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для додаткового оформлення. 
Дана постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею. 
Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 13 лютого 2026 року. 

Суддя Богдан Олещук