РІШЕННЯ
Іменем України

23 квітня 2026 року 	м. Чернігів	справа № 927/165/26 	

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом: Акціонерного товариства “ ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО”,
вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 22815333
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Малець Ірини Степанівни
АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 
предмет спору: про стягнення боргу

без виклику учасників справи

Акціонерним товариством “ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО” подано позов до Фізичної особи-підприємця Малець Ірини Степанівни про стягнення 46 971,20 грн – боргу за необліковану електричну енергію, 7 640,64 грн – витрат за проведення експертизи, 2 662,40 грн – судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №237230578624 від 23.02.2024.
Ухвалою суду від 02.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін. Також даною ухвалою встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Позивач був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі, що підтверджується довідкою про доставку 02.03.2026 електронного листа (ухвали суду від 02.03.2026) до електронного кабінету в системі Електронний суд.
Ухвала суду від 02.03.2026, направлена на адресу відповідача: АДРЕСА_1 , повернута підприємством зв`язку 04.03.2026 із зазначенням причини повернення: “адресат відсутній за вказаною адресою”. 
У разі якщо судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, за відсутності відомостей у суду про наявність у такої сторони інших засобів зв`язку та/або адреси електронної пошти, необхідність зазначення яких у процесуальних документах передбачена, зокрема, статтею 150 ГПК України, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі.
Встановлений порядок надання послуг поштового зв`язку, доставки та вручення рекомендованих поштових відправлень, строк зберігання поштового відправлення забезпечує адресату можливість вжити заходів для отримання такого поштового відправлення та, відповідно, ознайомлення з судовим рішенням.
Таких висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 902/709/22 (ухвала від 07.04.2023).
Також Верховний Суд звертав увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18), провадження № 11-268заі18).
У постанові Верховного Суду від 10.05.2023 у справі №755/17944/18 зазначено, що довідка поштового відділення з позначкою про неможливість вручення судової повістки у зв`язку “відсутній за вказаною адресою” вважається належним повідомленням сторони про дату судового розгляду. Зазначене свідчить про умисне неотримання судової повістки.
Крім того, інформація стосовно слухання судом справ є публічною і розміщується на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність у учасників справи можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.
З огляду на зазначене, господарський суд зазначає, що відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою про відкриття провадження у справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про наявне позовне провадження у справі №927/165/25.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Граничним строком на подання відзиву в даній справі є 19.03.2026. Проте відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, відзиву у встановлений судом строк не надав.
Згідно частини 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами
Відповідно до ч. 5, 7 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.
Відтак, розгляд даної справи здійснюється судом без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, що передбачено ч.13 ст.8 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно зі ст.248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі, зокрема, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Фактичні обставини справи, встановлені судом.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Регулятор) від 13.11.2018 № 1434 АТ «Чернігівобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, отже, позивач є оператором системи розподілу електричної енергії.
23.02.2024 на підставі поданої заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між Акціонерним товариством “Чернігівобленерго” (оператор системи, постачальник) та Фізичною особою-підприємцем Малець Іриною Степанівною (споживач) укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 237230578624 (далі – Договір).
Відповідно до п. 1.1., п. 1.2. Договору він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до його умов за заявою-приєднання яка є додатком 1 до нього. Умови договору розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, та є однаковими для всіх споживачів.
Пунктом 2.1. Договору передбачено, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, що є додатком 2 до договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Згідно з паспортом точки розподілу електричної енергії (додаток № 2), за об`єктом споживача – магазин (м. Чернігів, пр-т Перемоги, 103), ЕІС-код площадки комерційного обліку 62Z5375995345319, приєднана потужність 1,5 кВт; режим роботи електроустановки 10 годин, 7 днів на тиждень.
За відомостями про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії по споживачу ГУ ДПС у Чернігівської області (додаток № 3) за об`єктом за адресою: м. Чернігів, пр-т Перемоги, 103, ЕІС-код площадки комерційного обліку 62Z5375995345319, встановлений лічильник НІК 2102-02.М1 № 9624868.
Підпунктами 2, 5 - 8 пункту 7.1. Договору визначено, що Оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.
Відповідно до п. 8.6. Договору у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача останній сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.
У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається в присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження (п. 8.9. Договору).
23.02.2024, працівником оператора системи: інспектором Пастернаком О.В. (посвідчення № 210), у присутності споживача – Малець І. С., здійснена технічна перевірка засобів комерційного обліку електричної енергії на об`єкті споживача ФОП Малець І. С., за адресою: м. Чернігів, пр-т Перемоги, 103, про що складено акт технічної перевірки №014035 від 23.02.2024.
У ході технічної перевірки на об`єкті ФОП Малець І. С. здійснено пломбування корпусу на ввідномукомутаційному пристрої, зокрема, встановлено пломбу №С816193197, також було здійснено пломбування шафи обліку, зокрема, встановлено пломбу № С79719352, про що було складено Акт № 014035 від 23.02.2024 про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії. 
Актом № 014035 від 23.02.2024 підтверджується, що відповідач прийняв на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому обладнанні і несе повну відповідальність згідно ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019VIII (за змінами та доповненнями), Правил роздрібного ринку електричної енергії і умов типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до засобів та ланцюгів обліку, втручання у роботу засобів обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.
01.07.2024 на об`єкті відповідача проведено контрольний огляд його електроустановок, про що складено Акт контрольного огляду №128323, яким підтверджується наявність встановлених позивачем пломб. Акт складений представником Товариства Ігнатенко Ю.О., у присутності споживача – ФОП Малець І.С. 
Акти № 014035 від 23.02.2024 та №128323 від 01.07.2024 підписані сторонами без жодних запереч та/або зауважень.
03.12.2024 працівником оператора системи Постернак О.В. (інспектор, посвідчення №210), у присутності споживача ФОП Малець І.С., було проведено технічну перевірку засобів комерційного обліку електричної енергії на об`єкті споживача, за адресою: м. Чернігів, вул. пр-т Перемоги, 103, що зафіксовано Актом технічної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії № 028852 від 03.12.2024 та Актом про пломбування засобів комерційного обліку електричної енергії № 028852 від 03.12.2024. 
За результатами перевірки виявлено порушення споживачем ПРРЕЕ, про що працівниками оператора системи Постернак О.В. (інспектор, посвідчення №210), Музичук О.С. (інспектор, посвідчення №401), Апанасенко А.В. (електромонтер, посвідчення №370), у присутності споживача ФОП Малець Ірини Степанівни, складено акт про порушення № 001168 від 03.12.2024, який підписано сторонами без жодних зауважень та заперечень.
Відповідно до акту про порушення № 001168 від 03.12.2024 виявлене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії п. 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5, пп. 2 п. 8.4.2, а саме: наявні сліди механічного впливу на пломбу на шафі обліку, було просверлено отвори в пломбі і замінено на ліску; пломбу знімали для того, щоб замінити ввідний комутаційний пристрій на більш потужніший; пломба вхідного контролю на ввідному комутаційному пристрої зірвана. Під час складання акту про порушення проводилася фото та відеозйомка, про що зроблений відповідний запис в акті.
Заперечення та зауваження до Акту відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ споживачем не надані.
Актом про порушення № 001168 від 03.12.2024 зафіксовано, що вилучені пломби разом з пломбувальним матеріалом укладено в пакет і опломбовано пломбою № 11683653 та вилучено представниками оператора системи, про що складено Акт про пломбування №028852 від 03.12.2024.
Акт про порушення № 001168 від 03.12.2024 містить відмітку про те, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 09.01.2025 о 14:00 за адресою: м. Чернігів, вул. Народного Руху, 20.
09.01.2025 засіданням комісії Чернігівських МКМ АТ “Чернігівобленерго” з розгляду Акту про порушення № 001168 від 03.12.2024 (протокол №2), за відсутності споживача, було вирішено перенести засідання комісії на 28.01.2025, про що повідомлено відповідача листом №57/57/312/01-13 від 10.01.2025.
28.01.2025 засіданням комісії Чернігівських МКМ АТ “Чернігівобленерго” з розгляду Акту про порушення № 001168 від 03.12.2024 (протокол №28), за відсутності споживача, було вирішено: на підставі п.8.4.4. ПРРЕЕ направити на експертизу пломбу № С79719352 запаковану в поліетиленовий пакет і опломбований пломбою № 11683653 до спеціалізованої організації (підприємства), яка має право на проведення експертизи відповідно до законодавства; перенести засідання комісії до отримання висновку експертизи; про що повідомлено відповідача листом №57/57/1369/01-13 від 12.02.2025.
Згідно з висновком експертного дослідження № ЕД-19/125-25/2958-ТР від 03.04.2025, проведеного судовим експертом сектору трасологічних досліджень та обліку відділу криміналістичних видів досліджень Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що пломба № С79719352 була пошкоджена шляхом утворення двох отворів в якорі пломби нагрітим гострим інструментом через які протягнута в якості пломбувального елемента ліска (використана ліска замість промбувального дроту (тросу)), в результаті чого пломба не виконує свої функції (не запобігає несанкціонованому доступу до об`єкта); пломбувальний елемент пломби № С81619397 був пошкоджений (розділений) внаслідок механічної дії на нього інструментом ріжучої дії (лезо, ножа тощо) з подальшим прикладанням навантаження, направленого на розрив (розріз з подальшим розривом).
15.05.2025 АТ “Чернігівобленерго” листом №57/57/5034/01-13 повідомлено споживача ФОП Малець І.С., що Акт про порушення № 001168 від 03.12.2024 буде розглянутий на засіданні комісії 19.06.2025 о 14:00, а також проінформовано, що у разі неявки, засідання комісії відбудеться без її участі.
19.06.2025 засіданням комісії Чернігівських МЕМ АТ “Чернігівобленерго” з розгляду Акту про порушення № 001168 від 03.12.2024 (протокол №132), за участю споживача ФОП Малець І.С., вирішено провести розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергiї на підставі акту про порушення.
Згідно з розрахунком обсяг необлiкованої активної електричної енергії становить 4241 кВт/год; вартість необлiкованої електричної енергії - 46 971,20 грн.
Крім того, комісією вирішено, що споживач ФОП Малець I.C. має вiдшкодувати витрати оператора системи на проведення експертизи в сумі 7640,64 грн.
Протокол № 132 від 19.06.2025 разом з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електроенергії по Акту про порушення № 001168 від 03.12.2024 та рахунком № 8196029160700 від 19.06.2025 на суму 46 971,20 грн було вручено ФОП Малець І. С. особисто, безпосередньо на комісії.
ФОП Малець І.С. не було сплачено рахунок № 8196029160700 від 19.06.2025.
26.01.2026 позивачем направлено відповідачу претензію, оскільки щодо сплати вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 001168 від 03.12.2024 на суму 46 971,20 грн, що останнім залишена без задоволення.
На день звернення з позовом до суду вартість безобліково спожитої електроенергії відповідачем не оплачена, що стало підставою для звернення з цим позовом до суду.
Нормативно-правове обґрунтування, оцінка доказів та висновки суду.
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюються, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії".
14.03.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які набрали чинності 11.06.2018.
Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними Правилами. Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Згідно з статтею 4 Закону України “Про ринок електричної енергії” учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг з розподілу.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (частина 4 статті 46 Закону України “Про ринок електричної енергії”).
Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.
Виходячи з приписів пункту 6 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (в частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.
Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості / переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю / переплатою.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг “Про видачу ПАТ “Чернігівобленерго” ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом” № 1434 від 13.11.2018, Акціонерне товариство “Чернігівобленерго” (позивач) є оператором системи з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 2.1.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до Правил.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.
Пунктом 2.1.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та / або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до пп. 4 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи має право на безперешкодний доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та / або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
За приписами п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
За змістом п. 8.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, в якому визначене місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, в строк до 60 календарних днів від дати складення акту (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та / або індикатора, та / або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акту на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (в випадку неотримання споживачем рахунка в поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п. 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії).
За змістом п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Матеріалами справи підтверджується укладення між сторонами Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 237230578624 від 23.02.2024.
Актом № 014035 від 23.02.2024 підтверджується, що відповідач прийняв на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому обладнанні і несе повну відповідальність згідно ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019VIII (за змінами та доповненнями), Правил роздрібного ринку електричної енергії і умов типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до засобів та ланцюгів обліку, втручання у роботу засобів обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.
За результатами проведеної 03.12.2024 технічної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії на об`єкті споживача, за адресою: м. Чернігів, вул. пр-т Перемоги, 103, виявлені порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії п. 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5, пп. 2 п. 8.4.2, а саме: наявні сліди механічного впливу на пломбу на шафі обліку, було просверлено отвори в пломбі і замінено на ліску; пломбу знімали для того, щоб замінити ввідний комутаційний пристрій на більш потужніший; пломба вхідного контролю на ввідному комутаційному пристрої зірвана.
Судом встановлено, що за результатами проведеного експертного дослідження, експерт зробив висновок про те, що пломба № С79719352 була пошкоджена шляхом утворення двох отворів в якорі пломби нагрітим гострим інструментом через які протягнута в якості пломбувального елемента ліска (використана ліска замість промбувального дроту (тросу)), в результаті чого пломба не виконує свої функції (не запобігає несанкціонованому доступу до об`єкта); пломбувальний елемент пломби № С81619397 був пошкоджений (розділений) внаслідок механічної дії на нього інструментом ріжучої дії (лезо, ножа тощо) з подальшим прикладанням навантаження, направленого на розрив (розріз з подальшим розривом).
За висновком суду акт про порушення № 001168 від 03.12.2024 за своєю формою та змістом відповідає вимогам п. 8.2.5. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії та не містить жодних зауважень чи заперечень споживача на момент фіксування вказаних порушень.
Зафіксовані оператором системи порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в установленому порядку споживачем не спростовані.
Пунктом 8.4.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, зокрема: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою Wдоб = P · tдоб · Kв, де 
Р – потужність (кВт), визначена як дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи;
tдоб – тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год);
Кв – коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
Відповідно до підпункту 1 пункту 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії здійснено позивачем з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку, що передував дню виявлення порушення, тобто, з 01.07.2024 по 03.12.2024, за 156 днів, що відповідає вимогам п. 8.4.8 ПРРЕЕ.
За змістом п. 8.4.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або на власному офіційному вебсайті інформацію про середню ціну купівлі електричної енергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год).
Засіданням комісії Чернігівських МЕМ АТ “Чернігівобленерго” з розгляду акту про порушення № 001168 від 03.12.2024, оформленого протоколом №132 від 19.06.2025, прийняте рішення про проведення розрахунку необлікованої електричної енергії на пiдставi акту порушення згiдно з п.8.4.10 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: - кількість днів для розрахунку Комiсiя визначила згiдно п.8.4.8 ПРРЕЕ - 156 днiв, перiод нарахування з 01.07.2024 по 03.12.2024. - виходячи iз середньої вартості витрат оператора системи на купiвлю 1 МВт*год електричної енергії на компенсацiю незапланованих втрат електричної енергiї на балансуючому ринку, її передачi та розподiлу протягом календарного мiсяця (цiнового перiоду) в перiод порушення; - величина потужностi електроустановок Споживача, передбачена договором споживання про надання послуг з розподiлу електричноi енергii 4,95 кВт; - тривалiсть роботи обладнання 10 год; - коефiцiент використання струмоприймачiв 0,6 згiдно Додатку 9 до ПРРЕЕ; - коефiцiснт сезонностi (приймається рiвним 0,8 з травня пo вересень, та рiвним 1 на перiод з жовтня по квітень). Обсяг необлiкованої активної електричної енергiї становить 429l кВт*год. Вартість необлiкованоi активної електричної енергiї складає 46 971,20 грн.
Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого протоколом № 132 від 19.06.2025 на час розгляду справи до суду не надано, отже, вказане рішення є чинним та підлягає виконанню.
Нарахована позивачем вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ, відповідачем не була сплачена. Доказів оплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ відповідач суду не надав.
З аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості за необліковану електричну енергію у сумі 46 971,20 грн, підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача витрат на проведення експертного дослідження суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
За змістом п. 2 ч. 3 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Отже витрати, понесені стороною на проведення експертного дослідження відносяться до інших судових витрат, пов`язаних із розглядом справи.
Частиною 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що у разі задоволення позову інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.
За правилами ч. 4-7 ст. 127 ГПК України, розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів. Розмір витрат на оплату робіт залученого стороною експерта, спеціаліста, перекладача має бути співмірним із складністю відповідної роботи, її обсягом та часом, витраченим ним на виконання робіт. У разі недотримання вимог щодо співмірності витрат суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на оплату послуг експерта, спеціаліста, перекладача, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат, які підлягають розподілу між сторонами. 
Згiдно з абз.12 п. 8.4.4. ПРРЕЕ якщо за результатами експертизи підтверджено факт пошкодження пломб, iндикаторiв, засобiв вимiрювальної технiки або втручання в роботу засобiв вимiрювальної технiки, витрати оператора системи на проведення експертизи спецiалiзованою органiзацiею (пiдприємством) вiдшкодовуються оператору системи стороною, вiдповiдальною за збереження засобу комерцiйного облiку та пломб.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 22.11.2023 у справі № 712/4126/22 виснувала, що відшкодування витрат за проведення експертизи не обмежується випадком її призначення та проведення після відкриття провадження у справі. Відтак сторона, на користь якої ухвалено рішення, має право на відшкодування витрат за експертизу, проведену до подання позову, якщо такі витрати пов`язані з розглядом справи, зокрема якщо судом враховано відповідний висновок експерта як доказ.
Матеріалами справи підтверджено понесення позивачем витрат на проведення експертого дослідження № ЕД-19/125-25/2958-ТР від 03.04.2025, проведеного судовим експертом сектору трасологічних досліджень та обліку відділу криміналістичних видів досліджень Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, на суму 7640,64 грн. Зокрема, додано висновок експертного дослідження № ЕД-19/125-25/2958-ТР від 03.04.2025, акт наданих послуг №190-100 від 03.04.2025 на суму 7640,64 грн, рахунок-фактуру №190-100 від 03.03.2025 на суму 7640,64 грн та платіжну інструкцію №0003492351 від 27.03.2025 про оплату 7640,64 грн за проведення експертного дослідження згідно рахунку №190-100 від 03.03.2025 на суму 7640,64 грн.
Приймаючи до уваги, що відповідачем не надано доказів оплати вартості експертного дослідження, враховуючи положення п. 8.4.4 ПРРЕЕ, суд дійшов висновку про правомірність покладення вартості проведеного експертного дослідження на відповідача. 
Відповідно до статті 129 Конституції України та статті 2 Господарського процесуального кодексу України однією з основних засад судочинства є рівність і змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 статті 74 ГПК України).
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ч. 4 статті 74 ГПК України).
На підставі статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню судом в повному обсязі.
Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.
Статтею 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Судовий збір в сумі 2662,40 грн покладається на відповідача.
Керуючись статтями 42, 46, 73, 74, 76 – 79, 123, 129, 165, 166, 178, 184, 233, 236, 238, 241, 247 – 252 ГПК України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Малець Ірини Степанівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства “Чернігівобленерго” (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код 22815333) 46 971,20 грн боргу за необліковану електричну енергію, 7640,64 грн витрат на проведення експертизи та 2662,40 грн судового збору.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В.В. Моцьор