Дата документу 16.04.2026	Справа № 554/17564/25	
 	Провадження № 2/554/1257/2026	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 квітня 2026 року    м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:
головуючого судді - Черняєвої Т.М.,
за участю секретаря - Кравченко А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах,-
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах.
Позовні вимоги обрунтовує тим, що на підставі ордера № 53, виданого ПП «ДП Керамік-побут» від 31 серпня 2016 року ОСОБА_1 надано право на проживання в гуртожитку за адресою- АДРЕСА_1 .
На підставі ордеру було укладено договір найму житлового приміщення від 23 вересня 2016 року.
Позивач звернулася до Відділу обліку, розподілу та приватизації житла Полтавської міської ради з метою приватизації житла у якому вона проживає, проте отримала відмову. Позивачу було повідомлено, що у зв`язку із тим, що змінилася нумерація кімнат після проведеної поточної інвентаризації, кімната у якій проживає позивач-№ 35 має порядковий номер № 29, проте жодних документів про зміну адреси позивач не отримала, посилаючись на те, що ПП «ДП Керамік-побут» припинило свою діяльність.
Для здійснення приватизації вказаного приміщення позивачу необхідно надати ордер на право вселення на відповідну жилу площу-за адресою- АДРЕСА_2 , проте їй було відмовлено у видачі ордеру на право вселення на відповідну жилу площу-за адресою- АДРЕСА_2 та відмовлено в укладенні договору найму жилого приміщення за тією ж адресою на підставі того, що арбітражний керуючий ПП «ДП Керамік-побут» не виконав свій обов`язок щодо передачі документів, які підтверджують правові підстави заселення громадян в кімнати гуртожитку.
Позивач має право на приватизацію займаної нею кімнати, однак у неї відсутня реєстрація місця проживання у кімнаті АДРЕСА_3 , нумерація якої змінилася після проведення інвентаризації.
У зв`язку із вказаними обставинами позивач позбавлена можливості у позасудовому порядку реалізувати своє право на приватизацію вказаного житлового приміщення.
Прохала встановити факт проживання та користування ОСОБА_1 на законних підставах кімнатою АДРЕСА_4 з 31.08.2016 року і по теперішній час.
Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням-кімнатою АДРЕСА_4 загальною площею 9,9 м.2.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Полтави від 12.12.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах залишено без руху для усунення недоліків. Недоліки усунені.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Полтави від 19.12.2025 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах, відкрито підготовче судове засідання.
23.01.2026 року позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, у якій прохала уточнити прохальну частину позовної заяви, а саме: зазначивши житлову площу спірного приміщення у розмірі 9,9 кв.м. та залишити судові витрати за позивачем. Прохала встановити факт проживання та користування ОСОБА_1 на законних підставах кімнатою АДРЕСА_4 з 31.08.2016 року і по теперішній час. Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням-кімнатою АДРЕСА_4 загальною площею 9,9 кв.м., житловою площею 9,9 кв.м. Судові витрати залишити за позивачем.

28.01.2026 року до суду надійшов відзив від представника відповідача, у якому вказують на те, що Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду під час розгляду вказаної справи з огляду на наступне.
Так, позивач проживає у гуртожитку по АДРЕСА_5 на підставі ордеру № 53, виданого ПП «ДП Керамік-побут» від 31 серпня 2016 року. Зазначений ордер виданий на кімнату № НОМЕР_1 . Реєстрація позивача у вказаній кімнаті підтверджується відміткою у паспорті позивача та витягом з Реєстру територіальної громади.
У технічному паспорті, виконаного на замовлення ПАТ «Керамік» ФОП ОСОБА_2 станом на 22.04.2016, відповідно до якого визначався номер кімнати під час надання ордеру на житлову площу в гуртожитку позивачу, містив помилки, а саме номер кімнати, яка надана позивачу у користування рахувалася під № 35, замість правильного № НОМЕР_2 .
У подальшому було проведено перенумерацію кімнат, та кімната № НОМЕР_1 змінила номер на № НОМЕР_2 .
Відповідно до довідки КП «ЖЕО № 2» від 21 листопада 2025 року № 2561 ОСОБА_1 зареєстрована в кімнаті АДРЕСА_4 на підставі рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про затвердження протоколу від 05.12.2024 року № Пр/01-05/04-10 засідання громадської комісії з житлових питань при Виконавчому комітеті Полтавської міської ради від 12.12.2024 року № 404.
Для використання права на приватизацію позивач має надати документи, які підтверджують вселення у гуртожиток на правових підставах та фактичне проживання у гуртожитку протягом тривалого часу( постійно сукупно п`ять років).
Ордер, який є єдиною підставою для вселення у житлове приміщення у вказану кімнату у позивача відсутній.

Ухвалою суду від 02.02.2026 року закрито підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах та призначено до судового розгляду по суті.
Встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обгрунтовуються під час розгляду справи по суті.
Представник позивача –адвокати Жовтяк Н.В. надала заяву про розгляд справи без її участі. Позовні вимоги підтримує та прохає задовольнити.
Представник відповідача прохали слухати справу за їх відсутності. При ухваленні рішення покладаються на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку наявним у справі доказам дійшов наступних висновків.
Встановлено, що підставі ордера № 53, виданого ПП «ДП Керамік-побут» від 31 серпня 2016 року ОСОБА_1 надано право на проживання в гуртожитку за адресою- АДРЕСА_1 .
На підставі ордеру було укладено договір найму житлового приміщення від 23 вересня 2016 року, копія якого міститься у матеріалах справи.
Реєстрація позивача у кімнаті АДРЕСА_6 підтверджується відміткою у паспорті позивача та витягом з Реєстру територіальної громади.
Позивач звернулася до Відділу обліку, розподілу та приватизації житла Полтавської міської ради з метою приватизації житла у якому вона проживає, проте отримала відмову. Останній було повідомлено, що у зв`язку із тим, що змінилася нумерація кімнат після проведеної поточної інвентаризації, кімната у якій проживає позивач-№ 35 має порядковий номер № 29, проте жодних документів про зміну адреси позивач не отримала, посилаючись на те, що ПП «ДП Керамік-побут» припинило свою діяльність.
Для здійснення приватизації вказаного приміщення позивачу необхідно надати ордер на право вселення на відповідну жилу площу-за адресою- АДРЕСА_2 , проте їй було відмовлено у видачі ордеру на право вселення на відповідну жилу площу-за адресою- АДРЕСА_2 та відмовлено в укладенні договору найму жилого приміщення за тією ж адресою на підставі того, що арбітражний керуючий ПП «ДП Керамік-побут» не виконав свій обов`язок щодо передачі документів, які підтверджують правові підстави заселення громадян в кімнати гуртожитку.
Позивач має право на приватизацію займаної нею кімнати, однак у неї відсутня реєстрація місця проживання у кімнаті АДРЕСА_3 , нумерація якої змінилася після проведення інвентаризації.
У зв`язку із вказаними обставинами позивач позбавлена можливості у позасудовому порядку реалізувати своє право на приватизацію вказаного житлового приміщення.
Суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як було встановлено, позивач на законних підставах вселилася у кімнату АДРЕСА_7 . Даний факт відповідачем не заперечувався.
Позивач отримала ордер перед заселенням у спірну кімнату, проживала там тривалий час та у зв`язку із цим має намір реалізувати своє право на приватизацію вказаного приміщення.
Проте після проведеної інвентаризації приміщення у вказаному гуртожитку змінили нумерацію і кімната № НОМЕР_1 стала мати нумерацію № 29.
Суперечності, які існують у нумерації кімнат вищевказаного гуртожитку, а саме попередньо, під час заселення у такі кімнати і після проведення технічної інвентаризації та впорядкування нумерації кімнат у вищевказаному гуртожитку, відсутність узгоджених даних у документах позивача у зв`язку із цим, позбавляють позивача можливості надати весь пакет документів, які необхідні для проведення процедури приватизації вказаного приміщення.
Для реалізації свого права на приватизацію позивачу необхідно перед зверненням до органу приватизації усунути суперечності в наявних документах та здійснити перереєстрацію місця проживання у кімнаті АДРЕСА_4 .
Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.
Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.
Сфера дії цього Закону поширюється на гуртожитки, що є об`єктами права державної та комунальної власності, крім гуртожитків, що перебувають у господарському віданні чи в оперативному управлінні військових частин, закладів, установ та організацій Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної спеціальної служби транспорту, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій (крім тих, що знаходяться поза межами військових частин, закладів, установ, організацій), державних навчальних закладів (крім тих, яким надано статус гуртожитків сімейного типу та призначених для проживання сімей викладачів і працівників), Національної академії наук України (крім тих, яким надано статус гуртожитків сімейного типу та призначених для проживання сімей).
Відповідно до ч.1, 2 ст. 4 вказаного Закону громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.
Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Приватизація жилих і нежилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад, які раніше були самовільно переплановані, може відбуватися після визнання перепланування таким, що відповідає законодавству України щодо технічних умов і будівельних норм до житла.
Мешканці гуртожитку, які на правових підставах, визначених цим Законом, проживають у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону (державної форми власності, а також у гуртожитках, включених до статутних капіталів товариств, у тому числі тих, що в подальшому були передані до статутних капіталів інших юридичних осіб або відчужені в інший спосіб), набувають право на приватизацію жилих приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади згідно з цим Законом та Загальнодержавною цільовою програмою передачі гуртожитків у власність територіальних громад. Зазначене право поширюється на дітей законних мешканців гуртожитків, які народилися під час проживання їхніх батьків у гуртожитках, на які поширюється дія цього Закону.
Позивач на законних підставах проживає у вищевказаній спірній кімнаті, на неї поширюється дія вищевказаного закону, а тому вона має право на приватизацію вказаного приміщення.
Відсутність відмітки про реєстрацію позивача у кімнаті АДРЕСА_4 виникла з незалежних від волі позивача причин, а саме внаслідок проведення технічної інвентаризації та впорядкування нумерації кімнат вищевказаного гуртожитку та зміни номеру кімнати із «35» на «29».
Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності, приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.
Для реалізації свого права на приватизацію житла ОСОБА_1 необхідно здійснити перереєстрацію місця проживання у кімнаті АДРЕСА_4 .
Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.
На підставі ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Позивач належними та допустими доказами довела свої позовні вимоги, а тому суд вважає за можливе та необхідне позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Встановити факт проживання та користування ОСОБА_1 на законних підставах кімнатою АДРЕСА_4 з 31.08.2016 року і по теперішній час. Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням-кімнатою АДРЕСА_4 загальною площею 9,9 кв.м., житловою площею 9,9 кв.м.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,81,259,263-265,268,273,354 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста про встановлення факту та визнання права користування житловим приміщенням на законних підставах -задовольнити.
Встановити факт проживання та користування ОСОБА_1 на законних підставах кімнатою АДРЕСА_4 з 31.08.2016 року і по теперішній час. 
Визнати за ОСОБА_1 право користування на законних підставах житловим приміщенням-кімнатою АДРЕСА_4 загальною площею 9,9 кв.м., житловою площею 9,9 кв.м.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.М. Черняєва