Справа № 739/397/26
Провадження № 2/739/397/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2026 року          м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді Чепурка В.В.,
за участі:
секретаря судових засідань – Лукаш Н.Я.,
представника позивача – ОСОБА_1 ,
представника відповідача – Розсохач І.М.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про зобов`язання нарахувати і виплатити середній заробіток,

В С Т А Н О В И В:

1. Описова частина
Стислий виклад позицій учасників справи
ОСОБА_2 (далі – позивач), діючи через свого представника ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (далі – відповідач) про зобов`язання нарахувати і виплатити середній заробіток за період з 19 липня 2022 року по 22 грудня 2023 року, виплата якого була припинена йому в період призову на військову службу під час мобілізації.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що він працював на посаді тренера-викладача з футболу в ПНЗ «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області. З 06 квітня 2022 року по 27 серпня 2024 року він був мобілізований та проходив військову службу під час дії особливого періоду. Після демобілізації він продовжив працював у вказаному ПНЗ, звідки звільнився за власним бажанням 15 січня 2026 року. При звільненні йому не було виплачено середнього заробітку за час перебування на військовій службові під час мобілізації, хоча як пелагічний працівник він, згідно частини другої статті 57 Закону України «Про освіту», мав право на виплату середнього заробітку за вказаний період.
У судовому засіданні представник позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, вказаних у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю.
Заяви та клопотання учасників справи
Інших заяв та клопотань від сторін у справі не надходило.
Процесуальні дії у справі
Ухвалою від 13 березня 2026 року судом вирішено здійснювати розгляд даної справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін у справі, при цьому роз`яснено відповідачу право подати відзив на позов та заперечення, а позивачу, у разі подання відповідачем відзиву, право подати відповідь на відзив, а також визначено необхідні для вчинення вказаних дій строки.
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин та оцінка аргументів і доказів учасників справи
Заслухавши вступне слово сторін у справі, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено, позивач з 05 вересня 2019 року обіймав посаду тренера – викладача з футболу в ПНЗ Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, з якої був звільнений за власним бажанням 15 січня 2026 року (а.с. 7).
При цьому з 06 квітня 2022 року позивач проходив військову службу за мобілізацією, з якої був звільнений 27 серпня 2024 року за станом здоров`я у зв`язку з інвалідністю (а.с. 8-11).
Відповідачем визнається та не оспорюється факт невиплати позивачу в період з 19 липня 2022 року по 22 грудня 2023 року середнього заробітку за час перебування на військовій службі у зв`язку з мобілізацією.
Згідно Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2008 року №993 , дитячо-юнацька спортивна школа є позашкільним навчальним закладом спортивного профілю - закладом фізичної культури і спорту, який забезпечує розвиток здібностей вихованців в обраному виді спорту, визнаному в Україні, створює необхідні умови для гармонійного виховання, фізичного розвитку, повноцінного оздоровлення, змістовного відпочинку і дозвілля дітей та молоді, самореалізації, набуття навичок здорового способу життя, підготовки спортсменів для резервного спорту. 
Учасниками навчально-тренувальної та спортивної роботи в спортивній школі є: вихованці; тренери-викладачі, медичні працівники та інші фахівці; батьки або особи, що їх замінюють; директор та його заступники (пункт 28 Положення). 
Відповідно до переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 №963, викладачі всіх спеціальностей віднесені до педагогічних працівників. 
Таким чином, посада, яку позивач до проходження військової служби за призовом обіймав у відповідача, належить є посадою педагогічного працівника.
Суд зазначає, що законодавство про працю складається з Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього (стаття 4 КЗпП України).
Частиною першою статті 9 ЦК України передбачено, що положення цього Кодексу застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.
Згідно правової позиції Верховного Суду, висловленої у постанові від 08 вересня 2023 року в справі №593/1156/21 положення ЦК України субсидіарно застосовуються для регулювання трудових відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства. 
Частиною другою статті статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено, що громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, а також частиною першою статті 53 і частиною другою статті 57 Закону України «Про освіту», частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України «Про фахову передвищу освіту», частиною другою статті 46 Закону України «Про вищу освіту» (частина друга статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).
Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 03 березня 2022 року, у зв`язку із введенням воєнного стану на території України, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» оголошено та проводиться загальна мобілізація.
Частиною третьою статті 119 КЗпП України (в редакції на час мобілізації позивача) передбачалося, що за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до частини другої статті 57 Закону України «Про освіту» №2145-VIII від 05 вересня 2017 року (в редакції на час мобілізації позивача) у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
У подальшому, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» №2352-IX від 01 липня 2022 року (далі - Закон № 2352-IX), який набрав чинності з 19 липня 2022 року, було внесено зміни до частини третьої статті 119 КЗпП України, якими слова «зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток» замінено словами «зберігаються місце роботи і посада».
Також Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування надання та використання відпусток, а також інших питань» №3494-ІХ від 22 листопада 2023 року, який набрав чинності 24 грудня 2023 року, було внесено зміни до частини другої статті 57 Закону України «Про освіту», де слова «чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період» виключено.
Таким чином, до 19 липня 2022 року як положення статті 119 КЗпП, так і положення частини другої статті 57 Закону України «Про освіту» встановлювали для педагогічних працівників таку трудову гарантію, як збереження середнього заробітку на час проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. При цьому з 19 липня 2022 року відповідна трудова гарантія була виключена з положень статті 119 КЗпП України, при цьому для педагогічних працівників вона зберігалася в Законі України «Про освіту» до 24 грудня 2023 року.
Суд зазначає, що на рівні КЗпП України не передбачено правила про пріоритетність його норм над нормами інших законів. Правила в статті 4 ЦК України, про пріоритетність його норм над приватно-правовими нормами інших законів, до вирішення колізій між КЗпП України та іншими законами не застосовується.
У частині другій статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачені гарантії для громадян України призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, зокрема, шляхом відсилання як до частини третьої статті 119 КЗпП України, так і до норм інших законів (зокрема, частина друга статті 57 Закону України «Про освіту».
При цьому, Законом №2352-IX не було внесено зміни до інших законів, які передбачають гарантії для громадян України призваних на військову службу за призовом під час мобілізації встановлені нормами інших законів (зокрема, для педагогічних чи науково-педагогічних працівників). 
Частина друга статті 57 Закону України «Про освіту» містить спеціальну норму щодо положень частини третьої статті 119 КЗпП України, оскільки поширюється на педагогічних чи науково-педагогічних працівників.
Відповідно спеціальна норма (частина друга статті 57 Закону України «Про освіту») має перевагу над загальною (частина третя статті 199 КЗпП) нормою (lex specialis derogat generali). Прийнята пізніше в часі загальна норма (частина третя статті 119 КЗпП) не скасовує спеціальної норми (lex posterior generalis non derogat priori speciali).
Саме такі висновки містяться у постанові Верховного Суду від 16 жовтня 2023 року, винесеній у справі №718/209/23.
Отже, для окремих категорій суб`єктів, зокрема, для педагогічних чи науково-педагогічних працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період після 19 липня 2022 року було збережено таку гарантію як виплата середнього заробітку, і дана гарантія діяла до 24 грудня 2023 року.
Враховуючи той факт, що позивач з 19 липня 2022 року по 22 грудня 2023 року обіймав посаду педагогічного працівника в ПНЗ «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, при цьому у вказаний період проходив військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, він має право на нарахування та виплату йому за вказаний період середнього заробітку.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про наявність законних підстав для визнання позову відповідачем та у зв`язку з цим для задоволення позову повністю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 83, 141, 247, 258-259, 263-268, 273, 352, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_2 до Позашкільного навчального закладу «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про зобов`язання нарахувати і виплатити середній заробіток – задовольнити повністю.
Зобов`язати Позашкільний навчальний заклад «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області нарахувати на виплатити ОСОБА_2 середній заробіток, що зберігався за ним відповідно до частини другої статті 57 Закону України «Про освіту», як педагогічним працівником, призваним на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за період з 19 липня 2022 року по 22 грудня 2023 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Позашкільний навчальний заклад «Новгород-Сіверська комплексна дитячо-юнацька спортивна школа» Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, ЄДРПОУ 34258041, місцезнаходження: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Новгород-Сіверський, вул. Майстренка, 8.

Суддя           В.В. Чепурко