ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

10 лютого 2026 року 	м. Дніпро	справа № 160/25766/24	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Лукманової О.М., 

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 (суддя Луніна О.С.) в адміністративній справі №160/25766/24 за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім АВ" до  Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,- 

в с т а н о в и В:

У вересні 20245 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України (Львівська пл., буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Східного міжрегіонального управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
-від 13.09.2024 року №11768045/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.05.2024 року № 58373 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768044/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 09.02.2024 року № 17291 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768052/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.05.2024 року № 60921 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768051/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.04.2024 року № 48025 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768050/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.04.2024 року № 50642 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768049/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.01.2024 року № 989 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768048/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 26.01.2024 року № 13551 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768054/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 21.03.2024 року № 33641 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768062/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 09.05.2024 року № 56676 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768061/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.04.2024 року № 45544 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768060/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.04.2024 року № 43279 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768059/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 18.01.2024 року № 7538 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768043/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.04.2024 року № 48017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768042/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 28.03.2024 року № 35487 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768041/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.02.2024 року № 23307 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768040/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 11.01.2024 року № 5030 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768039/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 31.01.2024 року № 13631 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року №11768038/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.05.2024 року № 60922 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717491/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 26.01.2024 року № 13550 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717490/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 31.01.2024 року № 13630 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717489/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.04.2024 року № 48024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717488/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 19.04.2024 року № 48016 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717496/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 28.03.2024 року № 35486 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717495/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 21.03.2024 року № 33640 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717494/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.04.2024 року № 43278 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717493/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 14.03.2024 року № 28815 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717500/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 11.01.2024 року № 5029 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717499/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 12.04.2024 року № 45543 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717498/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.04.2024 року № 50641 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717497/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 18.01.2024 року № 7537 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717503/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.01.2024 року № 988 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717502/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.05.2024 року № 60919 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717501/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.02.2024 року № 23297 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717486/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.05.2024 року № 58372 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717485/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 24.05.2024 року № 60902 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717484/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.05.2024 року № 60920 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717483/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.02.2024 року № 23306 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717487/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 09.05.2024 року № 56675 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 02.09.2024 року № 11717492/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 09.02.2024 року № 17290 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767980/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 05.01.2024 року № 1040 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767987/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 11.01.2024 року № 5042 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767986/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.05.2024 року № 60923 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767984/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 18.01.2024 року № 7548 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767983/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 25.04.2024 року № 50594 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767982/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 08.05.2024 року № 56671 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767981/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 24.01.2024 року № 11280 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767985/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 15.02.2024 року № 21629 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767977/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 04.04.2024 року № 43280 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767976/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 28.03.2024 року № 35488 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767975/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 06.03.2024 року № 28804 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767974/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 28.02.2024 року № 26431 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767972/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.05.2024 року № 58374 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767971/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 11.04.2024 року № 45538 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767970/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 21.03.2024 року № 33642 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767979/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 30.04.2024 року № 50643 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767978/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 17.04.2024 року № 48011 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767968/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 08.02.2024 року № 17287 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767967/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 31.01.2024 року № 13635 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767973/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 23.05.2024 року № 58378 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
-від 13.09.2024 року № 11767969/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 22.02.2024 року № 23304 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" від 16.05.2024 року №58373, від 09.02.2024 року №17291, від 30.05.2024 року №60921, від 23.04.2024 року №48025, від 30.04.2024 року №50642, від 04.01.2024 року №989, від 26.01.2024 року №13551, від 21.03.2024 року №33641, від 09.05.2024 року №56676, від 12.04.2024 року №45544, від 04.04.2024 року №43279, від 18.01.2024 року №7538, від 19.04.2024 року №48017, від 28.03.2024 року №35487, від 23.02.2024 року №23307, від 11.01.2024 року №5030, від 31.01.2024 року №13631, від 30.05.2024 року №60922, від 26.01.2024 року №13550, від 31.01.2024 року №13630, від 23.04.2024 року №48024, від 19.04.2024 року №48016, від 28.03.2024 року №35486, від 21.03.2024 року №33640, від 04.04.2024 року №43278, від 14.03.2024 року №28815, від 11.01.2024 року №5029, від 12.04.2024 року №45543, від 30.04.2024 року №50641, від 18.01.2024 року №7537, від 04.01.2024 року №988, від 30.05.2024 року №60919, від 16.02.2024 року №23297, від 16.05.2024 року №58372, від 24.05.2024 року №60902, від 30.05.2024 року №60920, від 23.02.2024 року №23306, від 09.05.2024 року №56675, від 09.02.2024 року №17290, від 05.01.2024 року №1040, від 11.01.2024 року №5042, від 30.05.2024 року №60923, від 18.01.2024 року №7548, від 25.04.2024 року №50594, від 08.05.2024 року №56671, від 24.01.2024 року №11280, від 15.02.2024 року №21629, від 04.04.2024 року №43280, від 28.03.2024 року №35488, від 06.03.2024 року №28804, від 28.02.2024 року №26431, від 16.05.2024 року №58374, від 11.04.2024 року №45538, від 21.03.2024 року №33642, від 30.04.2024 року №50643, від 17.04.2024 року №48011, від 08.02.2024 року №17287, від 31.01.2024 року №13635, від 23.05.2024 року №58378, від 22.02.2024 року №23304 днем їх фактичного подання.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 адміністративний позов здоволено. 
Не погодившись з рішенням суду, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, де просили скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних прийнято в межах діючого законодавства з огляду на ненадання документів на підтвердження здійснення господарської діяльності. 
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини по справі, колегія суддів, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з огляду на наступне.
Як встановлено судом першої інстанції та матеріалами справи підтверджено, ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 23.11.2016 року, основними видами діяльності якого є : 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 46.34 Оптова торгівля напоями; 47.25 Роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. Для здійснення господарської діяльності та керуючись положеннями Закону України від 19.12.1995 №481 “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального” (далі -Закону №481), Товарситвом було отримано Ліцензію на право оптової торгівлю алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додавання спирту) реєстраційний номер 990208202200011, дата реєстрації 02.02.2022 року, термін дії до 02.02.2027 року; Ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями - сидром та перрі (без додавання спирту) реєстраційний номер 990209202100037, дата реєстрації — 28.04.2021 , термін дії до 28.04.2026. Отже, ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” є торговельною компанією, основна діяльність якої зосереджена на оптовій торгівлі. Торгівля здійснюється виключно тим товаром, який було придбано у постачальників ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ”.
З метою реалізації продукції по всій території України, Товариство має структурні підрозділи відділу продажу в містах України, зокрема, Одесі, Миколаєві, Харкові, Полтаві, Львові, Запоріжжі, Кривому Розі, Києві, Дніпрі, Хмельницькому, Тернопіль, Івано-Франківськ.
Для здійснення господарської діяльності Товариство використовує як власні основні засоби (легкові автомобілі, комп`ютерну техніку, інші основні засоби), так і орендовані (приміщення), а також укладає договори комплексного логістичного обслуговування.
Станом на дату подання пояснень в Товаристві працює 504 чоловіка.
ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” виступає постачальником алкогольної продукції для більш 5000 контрагентів, одними з яких є лідери продовольчого ритейлу такі як ПП “ТАВРІЯ-І”, ПП “ТАВРІЯ ПЛЮС”, ТОВ “КИЇВСЬКЕ” що підтверджується відповідними договорами поставки товару.
Основним постачальником товарів для Позивача є ТОВ “ВИНАЛЬ” (код 41146771), згідно з договором поставки № 0710-19 від 07.10.2019 року. Відповідно до умов договору ТОВ “Виналь” (Постачальник) зобов`язується у зумовлені строки передавати (поставляти) у власність ТОВ “Торговий Дім АВ” (Покупець) алкогольну продукцію (Товар) відповідно до узгоджених Постачальником замовлень Покупця, а ТОВ “Торговий Дім АВ” зобов`язується приймати вказаний товар у власність і сплачувати за нього зумовлену даним Договором грошову суму. Найменування, асортимент, ціна та одиниця виміру Товару, який поставляється за договором, зазначаються у видаткових накладних.
Постачальник поставляє товар, згідно міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів “ІНКОТЕРМС” в редакції 2010 р. на умовах ОЭР (Склад зберігання Покупця).
На підставі вищевказаного договору на ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” був поставлений товар, що підтверджується первинними документами, а саме видатковими накладними за період грудень 2023 року- червень 2024 року.
Довідки за період січень-серпень 2024 з банківських рахунків ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” містять відомості про оплату останнім товару придбаного в період з грудня 2023 по червень 2024 за Договором поставки №0710-19 від 07.10.2019.
Щодо господарських операції з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ТАВРІЯ-І" (код ЄДРПОУ 32334104).
З метою реалізації вищевказаної придбаної алкогольної продукції Товариством було укладено зокрема Договір поставки № 109 від 12.07.2017р. з ПП "ТАВРІЯ-І", в силу якого Продавець (ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ”) зобов`язується на умовах та у строки передбачені вказаним договором передати товар у власність Покупця (ПП "ТАВРІЯ-І"), а Покупець зобов`язується прийняти Товар та оплати його вартість. Асортимент, ціна, кількість, строк поставки та порядок оплати визначаються у Специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору.
На підставі вищевказаного договору ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” був поставлений товар на умовах відстрочення платежу, що підтверджується первинними документами, а саме: видатковими накладними, товарно-транспортирними накладними за період січень-травень 2024.
Виписки з банківського рахунку ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за період січень-липень 2024 року містять відомості про оплату ПП "ТАВРІЯ-І" товару придбаного за Договором поставки №109 від 12.07.2017р.
На виконання вимог п.201.1 ст.201 ПК України, ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за вищезазначеними господарським операціями складено та подано на реєстрацію податкові накладні від 16.05.2024 року № 58373, від 09.02.2024 року № 17291. від 30.05.2024 року № 60921. від 23.04.2024 року № 48025, від 30.04.2024 року № 50642, від 04.01.2024 року № 989. від 26.01.2024 року № 13551, від 21.03.2024 року № 33641, від 09.05.2024 року № 56676, від 12.04.2024 року № 45544. від 04.04.2024 року № 43279, від 18.01.2024 року № 7538, від 19.04.2024 року № 48017, від 28.03.2024 року № 35487, від 23.02.2024 року № 23307, від 11.01.2024 року № 5030, від 31.01.2024 року № 13631, від 30.05.2024 року № 60922, реєстрацію яких було зупинено у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанціями № 2 від 16.05.2024 року, від 09.02.2024 року, від 30.05.2024 року, від 23.04.2024 року, від 30.04.2024 року, від 04.01.2024 року, від 26.01.2024 року, від 21.03.2024 року, від 09.05.2024 року, від 12.04.2024 року, від 04.04.2024 року, від 18.01.2024 року, від 19.04.2024 року, від 28.03.2024 року, від 23.02.2024 року, від 11.01.2024 року, від 31.01.2024 року, від 30.05.2024 року.
Щодо господарських операції з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ТАВРІЯ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31929492).
З метою реалізації вищевказаної придбаної алкогольної продукції Товариством було укладено зокрема Договір поставки № 136 від 12.07.2017р. з ПП "ТАВРІЯ ПЛЮС", в силу якого Постачальник (ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ”) зобов`язується на умовах та у строки передбачені вказаним договором передати товар у власність Покупця (ПП "ТАВРІЯ ПЛЮС"), а Покупець зобов`язується прийняти Товар та оплати його вартість. Асортимент, ціна, кількість, строк поставки та порядок оплати визначаються у Специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору.
На підставі вищевказаного договору ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” був поставлений товар на умовах відстрочення платежу, що підтверджується первинними документами, а саме: видатковими накладними, товарно-транспортирними накладними за період січень-травень 2024.
Виписки з банківського рахунку ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за період січень-липень 2024 року містять відомості про оплату ПП "ТАВРІЯ ПЛЮС" товару придбаного за Договором поставки № 136 від 12.07.2017р.
На виконання вимог п.201.1 ст.201 ПК України, ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за вищезазначеними господарським операціями складено та подано на реєстрацію податкові накладні від 26.01.2024 року № 13550, від 31.01.2024 року № 13630, від 23.04.2024 року № 48024, від 19.04.2024 року № 48016, від 28.03.2024 року № 35486, від 21.03.2024 року № 33640, від 04.04.2024 року № 43278, від 14.03.2024 року № 28815, від 11.01.2024 року № 5029. від 12.04.2024 року № 45543, від 30.04.2024 року № 50641, від 18.01.2024 року № 7537. Від 04.01.2024 року № 988, від 30.05.2024 року № 60919, від 16.02.2024 року № 23297, від 16.05.2024 року № 58372. від 24.05.2024 року № 60902. від 30.05.2024 року № 60920, від 23.02.2024 року № 23306, від 09.05.2024 року №56675, від 09.02.2024 року № 17290, реєстрацію яких було зупинено у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанціями № 2 від 26.01.2024 року, від 31.01.2024 року, від 23.04.2024 року, від 19.04.2024 року, від 28.03.2024 року, від 21.03.2024 року, від 04.04.2024 року, від 14.03.2024 року, від 11.01.2024 року, від 12.04.2024 року, від 30.04.2024 року, від 18.01.2024 року, від 04.01.2024 року, від 30.05.2024 року, від 16.02.2024 року, від 16.05.2024 року, від 24.05.2024 року, від 30.05.2024 року, від 23.02.2024 року, від 09.05.2024 року, від 09.02.2024 року.
Щодо господарських операції з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКЕ" (код ЄДРІІОУ 24541083).
З метою реалізації вищевказаної придбаної алкогольної продукції Товариством було укладено зокрема Договір поставки № 2508 від 25.08.2017 з ТОВ "КИЇВСЬКЕ", в силу якого Постачальник (ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ”) зобов`язується на умовах та у строки передбачені вказаним договором передати товар у власність Покупця (ТОВ "КИЇВСЬКЕ"), а Покупець зобов`язується прийняти Товар та оплати його вартість. Асортимент, ціна, кількість, строк поставки та порядок оплати визначаються у Специфікаціях, які є невід`ємною частиною цього договору.
На підставі вищевказаного договору ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” був поставлений товар на умовах відстрочення платежу, що підтверджується первинними документами, а саме: видатковими накладними, товарно-транспортирними накладними за період грудень 2023 - травень 2024.
Виписки з банківського рахунку ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за період січень-липень 2024 року містять відомості про оплату ТОВ "КИЇВСЬКЕ" товару придбаного за Договором поставки № 2508 від 25.08.2017.
На виконання вимог п.201.1 ст.201 ПК України, ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” за вищезазначеними господарським операціями складено та подано на реєстрацію податкові накладні від 05.01.2024 року № 1040, від 11.01.2024 року № 5042, від 30.05.2024 року № 60923, від 18.01.2024 року № 7548, від 25.04.2024 року № 50594, від 08.05.2024 року № 56671, від 24.01.2024 року № 11280, від 15.02.2024 року № 21629, від 04.04.2024 року № 43280, від 28.03.2024 року № 35488, від 06.03.2024 року № 28804, від 28.02.2024 року № 26431, від 16.05.2024 року № 58374, від 11.04.2024 року № 45538, від 21.03.2024 року № 33642, від 30.04.2024 року № 50643, від 17.04.2024 року № 4801 1, від 08.02.2024 року № 17287, від 31.01.2024 року № 13635, від 23.05.2024 року № 58378, від 22.02.2024 року № 23304, реєстрацію яких було зупинено у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанціями № 2 від 05.01.2024, від 11.01.2024, від 30.05.2024, від 18.01.2024, від 25.04.2024. від 08.05.2024, від 24.01.2024, від 15.02.2024, від 04.04.2024, від 28.03.2024, від 06.03.2024, від 28.02.2024, від 16.05.2024, від 11.04.2024, від 21.03.2024, від 30.04.2024, від 17.04.2024, від 08.02.2024, від 31.01.2024, від 23.05.2024, від 22.02.2024
При цьому, у всіх вищевказаних квитанціях №2 щодо зупинення податкових накладних зазначено, що “...ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. ...”.
З метою відновлення свого порушеного права Товариством подано Комісії повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
До пояснень по господарським операціям з ПП "ТАВРІЯ-І" були долучені наступні документи: договір поставки № 0710-19 від 07.10.2019; видаткові накладні за період грудень 2023-червень 2024.; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” та ТОВ “ВИНАДЬ”; договір № 030423 про надання комплексних логістичних послуг від 03.04.2023; договір № 010823/1 про надання комплексних логістичних послуг від 01.08.2023; Договір поставки № 109 від 12.07.2017р; видаткові накладні, товарно-транспортні накладні за період січень-травень 2024; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” та ПП "ТАВРІЯ-І".
До пояснень но господарським операціям з ПП "ТАВРІЯ ПЛЮС" були долучені наступні документи: договір поставки № 0710-19 від 07.10.2019; видаткові накладні за період грудень 2023-червень 2024.; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ГОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” та ТОВ “ВИНАЛЬ”; договір № 030423 про надання комплексних логістичних послуг від 03.04.2023; договір № 010823/1 про надання комплексних логістичних послуг від 01.08.2023; договір поставки № 136 від 12.07.2017р; видаткові накладні, товарно-транспортні накладні за січень-травень 2024 року; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” та ПП "ТАВРІЯ ПЛЮС".
До пояснень по господарським операціям з ТОВ "КИЇВСЬКЕ" були долучені наступні документи: договір поставки № 0710-19 від 07.10.2019; видаткові накладні за період грудень 2023-червень 2024.; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ АВ” та ТОВ “ВИНАЛЬ”; договір №030423 про надання комплексних логістичних послуг від 03.04.2023; договір № 010823/1 про надання комплексних логістичних послуг від 01.08.2023; договір поставки № 2508 від 25.08.2017; видаткові накладні, товарно-транспортні накладні за грудень 2023 - травень 2024 року; банківські документи, які підтверджують розрахунки між ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ AB” та ТОВ "КИЇВСЬКЕ".
Факт прийняття повідомлення з поясненнями та додатками до розгляду підтверджується квитанціями №2 від 06.09.2024, 27.08.2024.
Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків в листі від 28.05.2024 за №2714/6/32-00-18-02-03 підтверджено, що частина вищевказаних податкових накладних зупиненні на підставі рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі-Комісія) від 17.01.2024 за №682 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку (далі-Рішення від 17.01.2024 за № 682). В свою чергу вказане рішення було скасовано Комісією на підставі протоколу від 28.02.2024 за №31/32-00-18-02-07 та відповідна інформація була розміщена в електронному кабінеті платника податків.
Крім того, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2024 по справі № 160/2855/24 визнано протиправним та скасовано Рішення Комісії від 17.01.2024 за №682 про відповідність ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ AB”, як платник податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
За результатами розгляду пояснень Комісією прийнято рішення про відмову у реєстрації вищевказаних ПН в ЄРПН. Підставою відмови в оскаржуваних рішеннях щодо контрагентів ПП “ТАВРІЯ І”, ТОВ “КИЇВСЬКЕ” вказано ненадання платником податку копій документів, а саме: надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. В графі "Додаткова інформація" зазначено: В товарно-транспортних накладних на адресу контрагента-покупця не заповнено всі графи, зокрема “Номер, дата, ким видано довіреність на отримання товару”. У видаткових накладних від… контрагента-постачальника ТОВ “ВИНАЛЬ” у графі “Отримавна) За довіреністю № від… ” не заповнено наступні реквізити: номер, дата довіреності.” .
Підставою відмови в оскаржуваних рішеннях щодо контрагента ПП “ТАВРІЯ ПЛЮС” вказано ненадання платником податку копій документів, а саме: надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. В графі "Додаткова інформація" зазначено: В товарно-транспортних накладних на адресу контрагента - покупця ТОВ “ОМЕГА” не заповнені всі графи, зокрема “номер, дата, ким видано довіреність на отримання товару”. У видаткових накладних від контрагента- постачальника ТОВ “ВИНАЛЬ” у графі “Отримав (ла) за довіреністю № …від… “не заповнено наступні реквізити: номер, дата довіреності” .

Переглядаючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги колегія суддів виходить із такого.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначені Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 (далі - Порядок №1165).
Приписами вказаного Порядку визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Згідно п.4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Пунктом 7 Порядку №520 встановлено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, ;Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Згідно п.9 Порядку №520 комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.
Згідно п.10 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.
Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Під час розгляду справи судом встановлено, що реєстрацію податкових накладних позивача зупинено з тієї підстави, що позивач відповідає п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.
Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.
Відтак, аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обґрунтований розрахунок за цим критерієм, якому відповідає платник податку, чого вимагає пункт 11 Порядку №1165.
Однак, відсутність у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій.
Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, що свідчить про необґрунтованість такої квитанції.
Відтак, квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.
Крім того, у квитанції не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.
Аналогічного висновку дотримується Сьомий апеляційний адміністративний суд у постановах № 600/3380/21-а від 16 травня 2022 року, № 560/17936/21 від 21 червня 2022 року.
У той же час, форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначена додатком до Порядку №520, передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано (первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні), мають бути підкреслені.
Усупереч наведеному, в оскаржуваному рішенні не зазначено про те, які саме документи не надано.
На думку суду правовий акт індивідуальної дії - це виданий суб`єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, який не містить загальнообов`язкових правил поведінки та стосується прав і обов`язків лише чітко визначеного суб`єкта (суб`єктів), якому (яким) він адресований.
Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Крім того, акти, що затверджують критерії ризиковості здійснення операцій мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, а відтак підлягають обов`язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 02.04.2019 року у справі № 822/1878/18.
Натомість, оскаржене у цій справі рішення контролюючого органу не відповідає критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, та породжують їх неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень, адже до пояснень позивачем долучалися копії договорів та первинних документів, тоді як контролюючий орган не деталізував ту інформацію, що на його думку слугувала підставою для зупинення реєстрації податкових накладних.
Наведене свідчить на користь висновку про те, що контролюючий орган безпідставно застосував до позивача процедуру зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбачену Порядком №1165, за відсутності об`єктивних ознак неможливості здійснення позивачем операцій з постачання товарів (послуг) та ймовірності уникнення позивачем виконання свого податкового обов`язку. Зупинивши реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган не довів відповідність відображеним у них господарським операціям критеріям ризиковості здійснення операцій, та не вказав на необхідний перелік документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, які позивач мав надати на пропозицію контролюючого органу, при цьому.
Також, суд зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарської операції, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (постачання товарів/послуг, або отримання коштів), що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.
Здійснення моніторингу відповідності ПН/РК Критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, що складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Аналогічний висновок викладено у постановах Верховного Суду від 18.07.2019 у справі № 1740/2004/18 (ЄДРСР 83105330), від 21.05.2019 у справі № 0940/1240/18 (ЄДРСР 81858144), від 25.10.2019 у справі № 0340/1834/18 (ЄДРСР 85207548), від 12.11.2019 у справі № 816/2183/18 (ЄДРСР 85574619).
Більше того, встановлено обставини справи свідчать, що позивач на виконання квитанції про зупинення реєстрації була надано пояснення та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено.
Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність певних видів документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності такого документу, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінки тим документам, що фактично подано платником податку.
Відповідачами жодних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не вказано у відповідних рішеннях, а відмова у реєстрації спірної податкової накладної фактично обґрунтована відсутністю певних документів.
Разом з цим, з документів, які надавались контролюючому органу, було можливо достеменно встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірної податкової накладної.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про протиправність спірного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Також суд першої інстанції правильно вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним і таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення. За таких обставин, суд вважає, що ефективним способом захисту порушених прав позивача буде зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, що складена позивачем, датою її подання на реєстрацію.
Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у їх сукупності, суд апеляційної інстанції зазначає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що оскаржуване рішення відповідача про відмову в реєстрації податкової накладної було прийнято з порушенням приписів податкового законодавства, у зв`язку з чим, останнє підлягає скасуванню із зобов`язанням Державної податкової служби України зареєструвати подані позивачу податкову накладну.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстави для зміни або скасування судового рішення відсутні.
Керуючись ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 325 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати ухвалення та відповідно п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом. 

Головуючий - суддя Л.А. Божко 

суддя Ю. В. Дурасова 

суддя О.М. Лукманова