20.02.2026 Справа № 363/5650/25 

РІШЕННЯ
Іменем України
20 лютого 2026 року м. Вишгород
Вишгородський районний суд Київської області в складі головуючої судді Шубочкіної Т.В., за участю секретаря судового засідання Воронюк А.І., позивача ОСОБА_1 , представників відповідача ОСОБА_2 та адвоката М`яготіної О.Д., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Громадської організації Садівницького товариства "Ветеран-3" про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії Громадської організації садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3» щодо відключення від електропостачання приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати останню безоплатно підключити садовий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , до лінії електромереж Громадської організації садівницького товариства «Ветеран -3» і відновити постачання електричної енергії споживачу протягом п`яти робочих днів з моменту набрання рішення законної сили. Зобов`язати відповідача відшкодувати вартість зіпсованих продуктів, які знаходились у холодильнику під час відключення електропостачання на суму - 5 000 грн.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що вона є власником будинку з земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 та є членом Громадської Організації Садівницького Товариства «Ветеран-3». Будинок було підключено до електромережі, за електроенергію по поточним показникам лічильника сплачено вчасно і на момент оплати з переплатою в 690 грн (останній платіж від 11.08.2025 р). Зазначає, що 13.09.2025 року за вказівкою ОСОБА_2 без будь-якого попередження про відключення, звірки по лічильнику будинок було відключено від енергомережі за відсутністі позивача. ОСОБА_2 не є Головою правління ГО СТ Ветеран-3, пояснив свої дії тим, що у позивача є заборгованість по оплаті членських внесків за 2025 рік, які згідно з Статутом ГО СТ «Ветеран-3» і Угодою № 244 мають бути сплачені повністю до першого жовтня поточного року. Попередні роки членські внески були сплачені вчасно (по 1800 грн - 2021p i 2022 р, 750 грн у 2023 році і 1150 грн у 2024 році), при тому що розмір членського внеску становить 1200 грн на рік. На даний час членські внески за 2025 рік сплачені повністю і з переплатою в 700 грн. Вказує, що нелегітимний Голова Правління ОСОБА_2 незаконно відключив будинок від енергопостачання i вимагає сплату 5 000 гривень за повторне підключення до електромережі. Таким чином, дії відповідача не відповідають вимогам Правил користування електричною енергією, Правил роздрібного ринку електричної енергії та Договору про постачання електричної енергії №220023154 від 21.02.2011 між Гост «ВЕТЕРАН-3» та Закритим акціонерним товариством «А.Е.С. Київобленерго», щодо відключення будинку позивача від електричної енергії.
Ухвалою судді від 29 вересня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою судді від 17 листопада 2025 року підготовче провадження закрито та призначено розгляд по суті.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на докази які містяться в матеріалах справи та на обставини, які викладені в позовній заяві.
Представники відповідача ОСОБА_2 та адвокат М`яготіна О.Д. в судовому засіданні заперечували проти позовних вимог та просили відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на відсутність предмету спору, оскільки 25 жовтня 2025 року після сплати заборгованості відповідачем було повернуто електропостачання до будинку за адресою: АДРЕСА_2 .
Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, вислухавши учасників справи, оцінивши всі необхідні, зібрані по справі докази для ухвалення обґрунтованого рішення, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником будинку з земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі Договору дарування від 22.06.2012 року.
ОСОБА_1 є членом Громадської організації садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3», товариство створене шляхом добровільного об`єднання фізичних осіб для ведення садівництва та городництва, яке діє на підставі Статуту.
Відповідно до Закону України «Про об`єднання громадян» садівничі товариства є добровільними громадськими об`єднаннями для організації колективного саду та городництва і створення умов для культурного проведення вільного часу на земельних ділянках та мають бути зареєстровані в органах державної влади як юридичні особи, які користуються правами і виконують відповідні обов`язки, пов`язані з їхньою діяльністю, а також мають самостійний баланс. Садівничі товариства мають повну господарську самостійність у впроваджені своєї діяльності і покривають свої витрати за рахунок внесків членів товариств.
Згідно із ст. 3 вказаного Закону, громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: добровільності; самоврядності; вільного вибору території діяльності; рівності перед законом; відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); прозорості, відкритості та публічності.
Відповідно до положень ст. 11 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання діє на підставі статуту.
Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3 створена та діє на підставі Конституції України, Закону України «Про громадські об`єднання», інших актів чинного законодавства та Статуту.
За приписами ч. 2 ст. 21 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання зі статусом юридичної особи має право: бути учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права відповідно до законодавства; здійснювати відповідно до закону підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об`єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об`єднання та сприяє її досягненню. Відомості про здійснення підприємницької діяльності громадським об`єднанням включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до Статуту ГОСТ «Ветеран-3», п.1.5.У своїй діяльності Товариство керується Конституцією України, Законом України «Про громадські об`єднання», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» та іншими чинними нормативними актами України, та цим Статутом. Діяльність Товариства на принципах добровільного членства, в поєднанні колективних і державних інтересів, безпосередньої участі членів Товариства в керуванні його діяльності через свої виборні органи.
Розділ 3 Статуту передбачає, що член товариства зобов`язаний, зокрема: дотримуватися Статуту, виконувати рішення органів управління Товариства; утримувати в належному стані садову ділянку та будівлі, що знаходиться на ній, дотримуватися санітарних та протипожежних правил; берегти майно Товариства; виконувати правила внутрішнього розпорядження Товариства, не створювати умови, що заважають нормальному відпочинку чи праці інших садоводів; не порушувати права власників; користуватися майном та інфраструктурою, комунікаціями, інженерними спорудами, електроенергією.
Пункт 5.1. Статуту визначає, що Товариство діє на основі самостійності та самоврядування. Вищим органом управління Товариства є Загальні збори. З метою реалізації мети та напрямків діяльності Товариства, Загальні Збори обирають членів Правліня.
Відповідно до пунктів 5.2 та 5.19 Статуту, Загальні збори мають повноваження згідно цього статуту вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення стосовно діяльності та справ Товариства. Правління організовує роботу з електрифікації, будівництва і ремонту огорожі, благоустрою території, зведення будівель і споруд тощо.
01.08.2018 між ОСОБА_1 та Громадською організацією садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3» укладено угоду щодо споживання електроенергії та сплати членських внесків садоводами на період 2020-2021 роки.
Згідно угоди Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3» зобов`язується: заключити договір з Вишгородським РЕМ на постачання електроенергії на ТП-747; проводити ремонтно-експлуатаційні роботи на ТП та електромережах території обслуговування товариства; виконувати технічне обслуговування електрогосподарства „споживача, за окрему плату, затверджену на правлінні Товариства та узгодженими на загальних зборах Товариства; проводити розрахунки з РЕМ за спожиту електроенергію показників даних лічильника, відповідно який встановлено на ТП; здійснювати контроль за виконанням «споживачем» правил користування електроенергією і своєчасною її сплатою згідно «Кошторису»; забезпечувати прибирання території загального користування Товариства, прибирання смітника Товариства, розташованого по 1 Садовій вулиці; заключити договір з Вишгородським Комунальним підприємством на вивіз сміття з смітника Товариства; своєчасно інформувати членів Товариства про зміну тарифів на електроенергію та сплату членських внесків, надавати посильну допомогу та консультації що до інших питань; а споживач зобов`язується щомісячно, до 05 числа наступного місяця, сплачувати за спожиту електроенергію відповідно до показників лічильника по тарифах,затверджених на загальних зборах та сплачувати членські внески виходячи із суми, встановленими загальними зборами перерахуванням на р/рахунок Товариства та до 01 жовтня «Споживач» повинен сплатити в повному обсязі.
05.07.2025 року Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3» направила позивачу ОСОБА_1 попередження про відключення електроенергії у зв`язку із несплатою за використану електроенергію та заборгованістю по оплаті членських внесків.
05.08.2025 року Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3» направила позивачу ОСОБА_1 повторне попередження про відключення електроенергії у зв`язку із несплатою за використану електроенергію та заборгованістю по оплаті членських внесків.
13.09.2025 року згідно Акту про відключення боржника убачається, що Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3», посилаючись на підписану Угоду №244 та Статут, у зв`язку із заборгованістю відключила від електропостачання будинок за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно Протоколу №13/09/2025 від 13.09.2025 на засіданні Правління Товариства, прийнято рішення про відключення будинку за адресою АДРЕСА_2 , у зв`язку із різницею між показаннями лічильника позивача і контрольного лічильника.
15.09.2025 року ОСОБА_1 звернулась до Вишгородського ВП ГУНП у Київській області щодо факту відключення від електричної енергії.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018р. №312.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно до п.1 Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 врегульовані відносини між громадянами та енергопостачальниками. Правила обов`язкові для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
Згідно зі статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з частиною 2 вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Аналогічні норми щодо постачання електричної енергії здійснюється виключно на підставі договору про постачання електричної енергії містяться і у статтях 56, 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від 13 квітня 2017 року.
Відповідно до частини 1 статті 56 цього Закону постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до частини 1 статті 77 цього закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
Пунктом 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін.
Згідно з п. 10.2 ПКЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; забезпечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та ломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
У пункті 1.2 Правил користування електричною енергією дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.
Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що згаданий термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Згідно з пунктом 42 вказаних Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов`язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
За змістом пунктів 48, 53 Правил споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі виявлення Представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Акт про порушення Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником, і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначається розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562, визначити величину необлікованої електричної енергії.
Розмір не облікованої електричної енергії розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності.
Згідно з пунктом 42 вказаних Правил споживач електричної енергії зобов`язаний оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Пункт 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 № 122, встановлює, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акту виявлених порушень, складеного відповідно до Методики.
Визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення правил користування електричною енергією побутовими споживачами регламентується розділом 3 Методики.
Згідно п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем.
Відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електроенергії енергії, від якого споживач одержує електричну енергію або електропередавальної організації порушень цих ПКЕЕ, або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та /або суми завданих споживачем збитків.
Згідно із п. 7.5. правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється, зокрема в разі несплати вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем не облікованої електричної енергії на користь оператора системи).
Отже, враховуючи вище зазначене, судом встановлено, що відключення будинку ОСОБА_1 від електричної енергії відбулося з порушення умов договору про постачання електричної енергії № 220023154 від 21 лютого 2011 року між ГОСТ «Ветеран-3» та ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго».
Разом із тим, в судовому засіданні встановлено, що 25 жовтня 2025 року відповідачем усунуті порушення прав позивача та його будинок у Садівничому Товаристві «Ветеран-3» підключено до електропостачання.
Враховуючи, що в період розгляду справи, відповідач підключив позивача до енергопостачання і таким чином усунув порушення, провадження з цього питання закрито у зв`язку із відсутністю предмету спору, вимоги про визнання протиправними дії ГОСТ «Ветеран-3» щодо невідновлення електропостачання садового будинку не мають юридичних наслідків, тому задоволенню не підлягають.
Щодо позовної вимоги позивача щодо стягнення вартості зіпсованих продуктів в розмірі 5 000,00 гривень суд прийшов до наступного.
Стаття 25 Закону України «Про електроенергетику» передбачає право споживача електричної енергії на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення його прав, згідно із законодавством.
Відповідно до статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до роз`яснень, наданих у Постанові пленуму Верховного Суду України № б від 27.03.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ним і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.
Причинно-наслідковий зв`язок між діяннями особи та заподіянням шкоди полягає в тому, що шкода є наслідком саме протиправного діяння особи, а не якихось інших обставин.
Позивачем на підтвердження вартості зіпсованих продуктів надано скріншоти недатованих чеків із ТОВ "Сільпо-Фуд", які, зі слів позивача, зроблені із телефону її сина, який є користувачем кабінету "Новус", що є неналежним доказом. Також позивачем не надано підтвердження наявності продуктів харчування на момент відключення електропостачання. В судовому засіданні позивач вказала, що про факт відключення світла дізналася 13.09.2025 року, 14.09.2025 року вона приходила до садового будинку, продукти харчування залишила в холодильнику, а пізніше виявила, що вони зіпсувались. 
Таким чином, неможливо встановити причинно-наслідковий зв`язок між протиправними діяннями відповідача, що виразились у безпідставному припиненні надання послуг енергопостачання у садовому будинку та заподіяною позивачу матеріальною шкодою, тому суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в цій частині.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати у вигляді судового збору слід покласти на позивача, з огляду на відмову в задоволенні позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись статтями 259, 265, 268, 279 ЦПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Громадської організації Садівницького товариства "Ветеран-3" про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного рішення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 .
Відповідач: Громадська організація садівницького товариства «ВЕТЕРАН-3», адреса місцезнаходження: Київська область, Вишгородський район, м.Вишгород, вулиця Садова, 4, б. 8, ЄРДПОУ 22203011.

Суддя Т.В. Шубочкіна