ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

14 квітня 2026 року 	м. Дніпро	справа № 160/19989/25	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Кругового О.О., 
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2025 р. (суддя Турлакова Н.В) в адміністративній справі №160/19989/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просила:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку їй пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, викладеної у листі №24068-16358/П-01/8-0400/25 від 26 травня 2025 р. та у листі №29083-20403/П-01/8-0400/25 від 27 червня 2025 р.;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок призначеної їй пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% середньої заробітної плати, визначеної відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, починаючі з дати призначення пенсії на пільгових умовах, тобто з 25 листопада 2024 року, із урахуванням раніше виплачених сум.
В обгрунтування позовних вимог вказала, що звернулась до відповідача із заявою щодо розрахунку розміру призначеної їй пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 у відповідності до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», однак протиправно отримала відмову із посиланням на те, що пенсію їй призначено на підставі рішення суду, яке виконане в межах покладених судом зобов`язань. 
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2025р., ухваленим за результатами розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.
Судом: 
- визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% заробітної плати, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, викладену в листі від 
27 червня 2025 р. №29083-20403/П-01/8-0400/25;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 27 червня 2025 р. ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії відповідно до положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80% середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюються пенсія, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність та здійснити виплату, із урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог відмовлено. 
У поданій апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити. 
В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 р. у справі №160/838/25, позивачці призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 починаючи з 25 листопада 2024 р. Вказаним судовим рішенням не вирішувалося питання наявності чи відсутності підстав для обчислення розміру пенсії позивачки за нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Письмовий відзив на апеляційну скаргу від позивачки до суду апеляційної інстанції не надходив.
Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом першої інстанції встановлено наступні обставини у справі.
ОСОБА_1 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року у справі №160/838/25 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 25 листопада 2024 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом №29083-20403/П-01/8-0400/25 від 27 червня 2025 р. повідомлено ОСОБА_1 , що судовим рішенням у справі №160/838/25, не вирішувалося питання обчислення розміру її пенсії за нормами статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Не погоджуючись із відмовою здійснити перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, із урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом. 
Частково задовольняючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач протиправно під час призначення позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, не провів її розрахунок із урахуванням статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".
Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Перевірка оскарженого рішення суду першої інстанції здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди; працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день; працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Статтею 8 цього ж Закону визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Тобто, обов`язковою умовою для призначення пенсії у розмірі, визначеному статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», є зайнятість на підземних роботах повний робочий день.
Статтею 62 Законом України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 передбачено, що за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами.
Записами наявної в матеріалах справи копії трудової книжки серії НОМЕР_1 та копії довідки №1282 від 31 жовтня 2024 р. підтверджено, що в період з 01 грудня 2016 р. по 31 жовтня 2024 р. (7 років 11 місяців), ОСОБА_1 працювала повний робочий день на підземних роботах в шахті із видобутку руди на посаді стовбуровий (підземний), що відноситься до Списку №1 (а.с. 15-17). 
Наявність доказів зайнятості позивачки повний робочий день на підземних роботах за Списком № 1 не менш як 15 років на підприємстві, що здійсню видобуток руди, свідчить про розповсюдження на неї дії статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в апеляційній скарзі не заперечує, що розмір призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 визначено без врахування статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Отже, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо необхідності зобов`язати відповідача провести розрахунок та виплату призначеної позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, із урахуванням статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".
Зважаючи на те, що доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, відсутні підстави, передбачені статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, для скасування ухваленого ним рішення. 
Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2025р. в адміністративній справі №160/19989/25 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 14 квітня 2026 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. 

Головуючий - суддя А.В. Шлай 

суддя Н.І. Малиш 

суддя О.О. Круговий