Справа № 405/1540/25
2/405/436/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2026 року м. Кропивницький

Подільський районний суд міста Кропивницького у складі
головуючого – судді: Драного В.В.
при секретарі: Дятел О.В.
розглянувши за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кропивницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Кропивницька міська державна нотаріальна контора № 1 про визначення додаткового строку для прийняття спадщини, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Задерей О.В., звернувся до суду з позовом до відповідача Кропивницької міської ради, третя особа - Кропивницька міська державна нотаріальна контора № 1 про визначення додаткового строку для прийняття спадщини після смерті своєї баби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обґрунтування позову вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його баба ОСОБА_2 , яка постійно проживала на території Федеративної Республіки Німеччини, про що 21.02.2022 року видано свідоцтво про смерть, після смерті якої відкрилася спадщина до складу якої входить квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Позивачу було відомо, що єдиним спадкоємцем першої черги після смерті бабусі є батько позивача та син померлої ОСОБА_3 . В квітні 2022 року позивач зв`язався з нотаріусом, яка по телефону йому повідомила, що строки для прийняття спадщини зупинені до закінчення військового стану, що він точно не пропустить строку для прийняття спадщини, порадила слідкувати за новинами та коли скасують військовий стан займатися оформленням спадщини. Також вона повідомила, що він зможе зайнятися оформленням спадщини лише у випадку, якщо його батько не подасть нотаріусу заяву про прийняття спадщини. В тому ж місяці позивач вирішив звернутися також в юридичну компанію, де йому було надано письмову консультацію та підтверджено слова нотаріуса про те, що строки прийняття спадщини призупинені та подати заяву про прийняття спадщини можна в будь- який момент протягом дії військового стану та протягом частини шестимісячного строку, що не сплинув до введення військового стану. Позивач повідомив вказану інформацію батьку, який сказав, що займеться оформленням спадщини. Оформлення документів потребують значних витрат, а оскільки позивач був студентом (на момент смерті баби йому було 20 років), то для нього займатися оформлення спадщини було б фінансово важко, тому позивач погодився з тим, що саме батько буде займатися цими питаннями. На новорічні свята з 2022 на 2023 рік позивач відвідував батька та матір, які проживають також у Німеччині. Під час святкування позивач запитав батька чи робив він щось з метою оформлення спадщини після смерті баби на території України. Останній повідомив, що ні, оскільки в Україні досі тривають військові дії та повідомив, що напевно, взагалі не буде займатися оформленням спадщини. 
Вказав, що після свят позивач знову зателефонував до нотаріуса в місті Кропивницький, яка повідомила, що в червні 2022 року до законодавства були внесені зміни, запитала дату смерті спадкодавця та повідомила, що навіть з урахуванням зупинення строку для прийняття спадщини, 10-місячний строку для прийняття спадщини сплинув 13.11.2022 року. Позивач знаючи, що батько не прийняв спадщину, а отже тепер він має право на спадкування, як спадкоємець п`ятої черги, та пам`ятаючи, що у нього є додаткових три місяці після закінчення строку для прийняття спадщини у зв`язку з неприйняттям спадщини батьком, почав займатися підготовкою документів. Позивач був впевнений, що у нього є час для посвідчення заяви до 13.02.2023 року (10 місяців, які були у батька для прийняття спадщини та додаткових 3 місяці йому як спадкоємцю наступної черги, оскільки у позивача право на спадкування виникло у зв`язку з неприйняттям спадщини спадкоємцем першої черги). 30.01.2023 року позивач підготував заяву, однак до нотаріуса зміг потрапити лише 09.02.2023 року і це був найближчий можливий час для запису. Одразу після отримання заяви позивач відправив її родичу по лінії матері ОСОБА_4 , який проживає у місті Кропивницький, та попросив віднести заяву до нотаріальної контори. Одразу після отримання заяви ОСОБА_4 пішов до нотаріуса та передав заяву, яка була зареєстрована 06.03.2023 року та заведена спадкова справа. Позивач вважав, що прийняв спадщину у визначені законом строки, оскільки посвідчив заяву про прийняття спадщини до 13.02.2023 року. Однак, постановою нотаріуса від 23.03.2023 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з пропуском визначеного законом строку для прийняття спадщини.За дорученням позивача ОСОБА_4 одразу почав вживати заходи для оформлення спадщини та спочатку звернувся до суду з позовом про визнання права власності на спадкове майно (позов було повернуто, оскільки представник не мав повноважень на підписання позовної заяви та не є адвокатом), а потім повторно звернувся до суду з позовом про визнання права власності, який спочатку 07.03.2024 року було направлено за підсудністю до Ленінського районного суду міста Кіровограда. 06.06.2024 року вказана справа надійшла до Ленінського районного суду міста Кіровограда та в ній з того часу не винесено жодного процесуального рішення у справі. 
Зазначив, що наприкінці лютого 2025 року за дорученням позивача ОСОБА_4 звернувся за юридичною допомогою до адвоката Задерей О.В., який повідомив, що останній обрав неправильний спосіб захисту та потрібно звертатися до суду з позовом про визначення додаткового строку для прийняття спадщини. 05.03.2025 року між позивачем та адвокатом Задерей О.В. підписано договір про надання правничої допомоги та з цього часу активно вживалися дії для найшвидшого звернення до суду з позовом про надання додаткового строку для прийняття спадщини після смерті бабусі. Вказав, що позивач пропустив строк для прийняття спадщини у зв`язку із введенням на території України воєнного стану та веденням бойових дій; у зв`язку із суперечливими положеннями закону щодо перебігу строку для прийняття спадщини, які протягом відведеного для прийняття спадщини періоду часу декілька разів кардинально змінювалися таким чином, що були непередбачуваними для спадкоємця та в кінцевому етапі мали своїм наслідком пропущення строку для подачі спадкоємцем заяви про прийняття спадщини; реєстрацією смерті спадкодавця більше ніж через місяць після смерті; постійне проживання Позивача за кордоном з дитинства; виникнення у Позивача права на спадкування виключно у зв`язку з неприйняттям спадщини спадкоємцем першої черги – сином спадкодавця – ОСОБА_3 . За таких обставин просить визначити позивачу додатковий строк для подачі заяви про прийняття спадщини після смерті баби ОСОБА_2 , строком в три місяці з часу набрання рішенням суду законної сили.
Ухвалою суду від 26.03.2025 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано у Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 1 належним чином завірені копії матеріали спадкової справи заведеної після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
Ухвалою суду від 03.06.2025 року підготовче провадження у справі закрито та призначено розгляд справи по суті.
Представник позивача у судовому засіданні 24.09.2025 року позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позові та просив їх задовольнити. 19.02.2026 року подав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просить розгляд справи провести без його участі.
Представник відповідача у судовому засіданні 24.09.2025 року позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову, вказавши, що відсутні поважні причини для визначення додаткового строку для прийняття спадщини. 03.12.2025 року подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі.
Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог ст.ст. 128-131 ЦПК України, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
За таких обставин, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі матеріалів справи та наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в Німеччині та є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України для виїзду за кордон (а.с. 30).
Відповідно до витягу акту про народження, виданого 14.07.2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану м. Солінген, Німеччина, батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 (а.с. 120-127).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 29.09.1965 року Міськбюро ЗАГС, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є ОСОБА_6 та ОСОБА_2 (а.с. 34).
Тобто, позивач є сином ОСОБА_3 та внуком ОСОБА_2 .
Згідно архівної довідки ОКП «Кіровоградське ООБТІ» від 30.03.2023 року за архівними даними реєстрових книг станом до 01.01.2013 року право власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_2 (а.с. 46).
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла у м. Вупперталь, Німеччина, про що 25.02.2022 року органом РАЦС м. Вупперталь № S 748/2022 видано свідоцтво про смерть (а.с. 128-133).
14.04.2022 року адвокат Бондарчук С.Я. надав клієнту ОСОБА_1 письмову консультацію щодо порядку прийняття спадщини в період воєнного стану, згідно якої заяву про прийняття спадщини можна подати у будь-який момент протягом дії в Україні воєнного стану та протягом частини шестимісячного строку, що не сплинув з дня смерті спадкодавця до введення воєнного стану (а.с. 47-51).
30.01.2023 року ОСОБА_1 склав заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_1 , яка 06.03.2023 року була зареєстрована Кропивницькою міською державною нотаріальною конторою № 1 (а.с. 75-77).
Також, 30.01.2023 року позивач надав ОСОБА_4 генеральну довіреність представляти його інтереси по справі що стосується спадщини (а.с. 111-112). 
23.03.2023 року постановою № 602/02-31 державного нотаріуса Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 1 відмовлено ОСОБА_4 , який діяв в інтересах ОСОБА_1 , у видачі свідоцтва про право власності за законом після смерті ОСОБА_2 у зв`язку з пропуском строку для прийняття спадщини (а.с. 113).
Згідно матеріалів спадкової справи № 91/2023, заведеної після смерті ОСОБА_2 , заяв про прийняття спадщини від інших осіб не надходило (а.с. 74-
05.03.2025 року між позивачем та адвокатом Задереєм О.В. було укладено договір про надання правової допомоги (а.с. 58).
У судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що позивач є його племінником, який постійно проживає в Німеччині. У січні 2022 року померла його баба ОСОБА_2 , а потім почалося повномасштабне вторгнення рф в Україну. Спочатку спадщину хотів оформити батько позивача, але нотаріус повідомив, що строки подання заяви про прийняття спадщини зупинені. У січні 2023 року позивач подав у Німеччині заяву про прийняття спадщини, яку перенаправили в Україну. 30.01.2023 року позивач надав свідкові письмове доручення на представлення його інтересів щодо прийняття спадщини в Україні. ОСОБА_4 звернувся до нотаріуса в кінці лютого 2023 року. Нотаріус прийняв заяву позивача, але видати свідоцтво про право на спадщину відмовився, оскільки позивачем пропущено строки її прийняття.
Частиною першою статті 1269 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.
За загальним правилом, визначеним частиною першою статті 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців з дня відкриття спадщини.
Відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.
За змістом зазначеної норми, поважними причинами пропуску строку для прийняття спадщини є ті, які пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.
Вирішуючи питання поважності причин пропуску шестимісячного строку, визначеного частиною першою статті 1270 ЦК України, для прийняття спадщини, суд має ураховувати, що такі причини визначаються у кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, який діє досі.
При цьому, згідно п. 20 Прикінцевих та перехідних положення ЦК України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022, та протягом двох років з дня його припинення або скасування у випадку, якщо смерть фізичної особи зареєстрована пізніше ніж через один місяць з дня смерті такої особи або дня, з якого її оголошено померлою, строки, встановлені статтями 1269, 1270, 1271, 1272, 1273, 1276, 1277, 1283, 1298 цього Кодексу, обчислюються з дня державної реєстрації смерті особи. При цьому часом відкриття спадщини вважається день смерті спадкодавця або день, з якого спадкодавця оголошено померлим, незалежно від часу державної реєстрації смерті.
Дані положення застосовуються також до спадщини, яка відкрилася після введення воєнного стану в Україні, до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини», а також до спадщини, яка відкрилася до введення воєнного стану, строк для прийняття якої не сплив до його введення, за умови, що свідоцтво про право на спадщину не було видано жодному із спадкоємців. 
Тобто, вказане положення має зворотню дію у часі та поширюється на правовідносини, що виникли до введення військового стану, якщо строк для прийняття спадщини не сплинув на день введення воєнного стану.
Враховуючи положення п. 20 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, а також той факт, що у вказаній спадковій справі свідоцтво про прийняття спадщини не видавалося, а смерть ОСОБА_2 зареєстрована 21.02.2022 року, то визначені законом строки для прийняття спадщини слід відраховувати з 21.02.2022 року.
Крім того, 28.02.2022 року було прийнято Постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» № 164, якою врегульовувалися питання вчинення нотаріальних дій в умовах воєнного стану.
06.03.2022 року до вказаної постанови було внесено зміни та установлено, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.
Таким чином, Кабінет Міністрів України було прийнято нормативно-правовий акт, яким зупинено перебіг строків для прийняття спадщини до закінчення військового стану.
Водночас, 19.06.2023 року набрав чинності підпункт 2 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 09.05.2023 року № 469 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану» яким виключено пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», яким було встановлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 місяці, та свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.
Однак тлумачення вказаних норм, з урахуванням виміру ієрархії актів цивільного законодавства по вертикалі, свідчить, що: 
-правила щодо строку на прийняття спадщини (початок перебігу, наслідки спливу) регулюються Цивільним кодексом України, який прийнятий Верховною Радою України і є основним актом цивільного законодавства України; 
-строк на прийняття спадщини по своїй сутності є присічним (статті 1270, 1272 ЦК), оскільки його сплив призводить до того, що спадкоємець вважається таким, який не прийняв спадщину. Тобто сплив строку «присікає» право на прийняття спадщини. Проте в законі, вочевидь з урахуванням сутності права на прийняття спадщини як майнового, передбачена можливість: за згодою самих спадкоємців, що прийняли спадщину, подати заяву про прийняття спадщини (частина друга статті 1272 ЦК України); 
-для спадкоємця звернутися з позовною вимогою та за наявності поважної причини суд визначає додатковий строк на прийняття спадщини (частина третя статті 1272 ЦК України);
-законодавець як у статті 1270 ЦК України, так і в інших нормах ЦК України, не передбачає допустимості існування такої конструкції як «зупинення перебігу строку на прийняття спадщини» та можливості в постанові Кабінету Міністрів України визначати інші правила щодо строку на прийняття спадщини;
-пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суперечить статтям 1270, 1272 ЦК України, а тому не підлягає застосуванню.
Зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 25.01.2023 року в справі № 676/47/21
У зв`язку з вказаним визначений законом шестимісячний строк для прийняття спадщини сплинув 21.12.2022 року (якщо відраховувати від дня державної реєстрації смерті спадкодавця компетентними органами ФРН).
У свою чергу, відповідно до ч. 1, 2 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття.
При цьому, позивач, як спадкоємець п`ятої черги, мав право на спадкування лише у випадку неподання заяви про прийняття спадщини батьком (сином спадкодавця, спадкоємцем першої черги) або у випадку, якщо останній би відмовився від прийняття спадщини.
Враховуючи, що виникнення у позивача права на спадкування як спадкоємця п`ятої черги прямо залежало від того, чи звернеться з заявою про прийняття спадщини син спадкодавця, то у позивача було три додаткові місяці для звернення до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини.
Враховуючи вказане, а також той факт, що смерть ОСОБА_7 була зареєстрована 21.02.2022 року, тобто більше ніж через місяць після смерті, до вказаних правовідносин застосовується п. 20 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, то строк для прийняття спадщини для спадкоємця п`ятої черги сплинув 21.03.2023 року. В той же час, заява позивача про прийняття спадщина була подана до нотаріальної контори 06.03.2023 року.
Оцінка поважності причин пропуску строку прийняття спадщини повинна, у першу чергу, стосуватися періоду від моменту відкриття спадщини й до спливу шестимісячного строку, встановленого законом для її прийняття. Саме протягом цього періоду мають існувати об`єктивні та істотні перешкоди для прийняття спадщини.
Інші періоди досліджуються, якщо ці перешкоди почали існувати протягом шестимісячного строку та тривали до моменту звернення до нотаріуса або до суду. 
У даній справі суд звертає увагу посилання позивача щодо нечіткості норм національного законодавства стосовно строку на прийняття спадщини у період дії воєнного стану, на загальновідомі обставини обмеження протягом певного часу доступу до державних реєстрів, що унеможливлювало вчинення нотаріальних дій, а також, що проміжок часу між закінченням строку прийняття спадщини (встановленим на момент спірних правовідносин) та зверненням позивача до нотаріуса є незначним.
Зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 19.12.2024 року у справі № 553/6658/22.
Таким чином, з огляду на неодноразову зміну законодавства щодо прийняття спадщини у період дії воєнного стану, постійне проживання позивача закордоном, незначний часовий проміжок між закінченням строку прийняття спадщини та подачею позивачем нотаріусу заяви про прийняття спадщини, суд приходить до висновку про наявність підстав для визначення позивачу додаткового строку для прийняття спадщини на підставі ч. 3 ст. 1272 ЦК України, та вважає за можливе визначити позивачу додатковий строк тривалістю три місяці з моменту набрання рішенням законної сили для подання заяви до нотаріуса про прийняття спадщини після смерті  ОСОБА_7 а тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ч. 9 ст. 141 ЦПК України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору. 
Зважаючи на те, що даний спір виник не з вини відповідача, суд залишає понесені позивачем судові витрати по фактично понесеними ним.
Керуючись ст.ст. 19, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Кропивницької міської ради (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Кропивницька міська державна нотаріальна контора № 1 (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 1Б) про визначення додаткового строку для прийняття спадщини – задовольнити.
Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , додатковий строк для подачі заяви про прийняття спадщини після смерті баби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , строком в три місяці з часу набрання рішенням суду законної сили.
Судові витрати залишити по фактично понесеними позивачем.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання до Кропивницького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Подільського районного суду 
міста Кропивницького В.В. Драний