П О С Т А Н О В А
Справа № 126/185/26
Провадження № 3/126/215/2026

"04" березня 2026 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області 
Хмель Р. В.

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,   ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя    АДРЕСА_1 ,  до адміністративної відповідальності притягувалася,
за ст. 184 ч.2 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №674671 від 16.01.2026 встановлено, що в цей же день о 17:00 в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 неналежним чином виконувала батьківські обов`язки щодо забезпечення належного проживання та виховання дітей ОСОБА_2 , 2011 року народження, ОСОБА_3 2021 року народження, ОСОБА_4 2016 року народження, а саме: вживала алкогольні напої та перебувала в стані алкогольного сп`яніння в присутності дітей.
Перед початком судового розгляду справи ОСОБА_1 було роз`яснено її права у відповідності до ст. 268 КУпАП.
ОСОБА_1 , свою вину у інкримінованому її правопорушенні не визнала, вказала, що викладені в протоколі обставини не відповідають дійсності.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Згідно з приписами статей 7, 254 та 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється виключно в межах обставин, викладених у відповідному протоколі, та стосовно особи, щодо якої такий протокол складено. Протокол про адміністративне правопорушення є фундаментальним процесуальним документом, що фіксує юридичний факт правопорушення та слугує одним із ключових джерел доказів. Відповідно, він має містити вичерпні дані, необхідні для об`єктивного вирішення справи.
Законодавчі вимоги, викладені у ст.256 КУпАП, зобов`язують орган (посадову особу) зазначати в протоколі конкретний нормативний акт, положення якого були порушені. Обов`язок щодо доказування вини та коректного процесуального оформлення матеріалів покладається виключно на суб`єкта владних повноважень (ч.2 ст.251 КУпАП) і не може бути перебраний на себе судом.
Склад правопорушення за ч.2 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Судом встановлено, що протокол серії ВАД №674671 не містить посилань на жодну норму спеціального законодавства, у порушенні якої звинувачується ОСОБА_1 , відтак такий не може підтверджувати вчинення останнім правопорушення, оскільки його зміст не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а отже його процесуальну процедуру та факт його складення, проведено з істотними порушеннями вказаних вимог.
Відсутність чіткої кваліфікації та не конкретизованість звинувачення унеможливлюють встановлення об`єктивної сторони правопорушення. Самостійне редагування судом фабули обвинувачення є неприпустимим, оскільки це суперечило б принципу неупередженості та праву особи на захист.
Суд також констатує, що матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту вживання ОСОБА_1 алкогольних напоїв. Зокрема, до протоколу не долучено висновку медичного огляду для встановлення стану сп`яніння, результатів тестування технічними засобами (алкотестером) або інших об`єктивних даних, які б підтверджували факт сп`яніння. Твердження, викладені в протоколі, мають характер припущень, що не підкріплені показаннями свідків чи іншими матеріалами фіксації.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не містить посилання на положення нормативно - правових актів, які розкривають зміст обов`язків батьків, або осіб які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, недотримання яких має бути перевірене судом, при встановленні об`єктивної сторони складу правопорушення в діях особи, крім того виходячи з принципу зазначеному у ст. 62 Конституції України про те, що будь-яке обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, суд, за відсутності можливості вийти за межі інкримінованого правопорушення, яке висунуте згідно протоколу, приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, а відтак провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Р. В. Хмель