Номер провадження 2/754/3106/26
Справа №754/1654/25
РІШЕННЯ 
Іменем України

20 березня 2026 року Деснянський районний суд міста Києва
у складі головуючої судді Гринчак О.І.,
за участю секретаря судових засідань Головач О.О.,
представниці позивача Сапсай В.В.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
Зміст позовних вимог
Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків «№ 8» звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території та комунальних послуг за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 у загальній сумі 28811,94 грн, з яких 20294,72 грн заборгованість зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та заборгованості за житлово-комунальні послуги, 6913,22 грн інфляційні втрати та 1604,98 грн 3% річних.
Згідно із заявою про зменшення розміру позовних вимог позивач остаточно просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території та комунальних послуг за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 в загальній сумі 15573,53 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності від 28.05.2008.
Управління та утримання будинку АДРЕСА_2 здійснюється через статутні органи ОСББ «№ 8», що створено у 1999 року шляхом перереєстрації житлово-будівельного кооперативу № 8.
У результаті сплати відповідачем не у повному обсязі щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території, послуг щодо опалення квартири, вартості спожитої холодної води, гарячої води та водовідведення, у відповідача перед Об`єднанням виникла прострочена заборгованість зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території та заборгованість зі сплати комунальних послуг.
Об`єднання неодноразово зверталось до відповідача з проханням погасити наявну заборгованість, однак відповідач заборгованість не погасив.
Відзив на позовну заяву
У відзиві на позовну заяву відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначає, що у липні місяці 2020 року позивач встановив розмір внесків на обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 9,90 грн за кв.м без обґрунтування на своє особисте бачення та не затвердив їх в установленому порядку. Водночас пільговики, субсидіянти (їх у будинку - понад 50 відсотків) до цього часу не отримують відшкодування з вказаного розміру внесків, а тільки з попереднього розміру внесків 4,90 грн за кв.м. Всіх співвласників будинку примушують різними погрозами платити незаконно понад 4,90 грн м кв. ще 5,0 грн. На його звернення до Управління соціального захисту населення Деснянського району від 15.12.2021 за роз`ясненням, листом від 22.12.2021 № 2615 повідомили, що станом на 22.12.2021 внески по ОСББ «№ 8» складають 4,90 грн м кв, ці розміри внесків залишаються й нині.
Позивач встановив внески на «ремонтний фонд» для квартир співвласників. Власники квартир не заперечували при умові, що буде відкрито додатково окремо особовий рахунок у обслуговуючому банку АТ КБ ПриватБанк для прозорості, доступності надходження коштів та їх витрат за призначенням, з щорічним звітуванням перед співвласниками згідно зі Статутом ОСББ «№ 8». Правління неправдиво пояснювало, що банк не дозволяє це робити. На звернення відповідача за роз`ясненням до АТ КБ ПриватБанку, отримав відповідь з цього питання, що правління не зверталося. При зверненні правління банк протягом 3-х днів відкриє додатковий окремий рахунок «Ремонтний фонд» безкоштовно.
Позиція учасників у судовому засіданні
Представниця позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги згідно з заявою про зменшення позовних вимог.
Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 45,00 кв.м, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 28.05.2008.
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8» (далі - Об єднання) діє відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», створене на підставі пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 31 липня 1995 р. № 588 «Про затвердження Положення про порядок організації та діяльності об`єднань, що створюється власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні» шляхом перереєстрації у 1999 р. Житлово-будівельного Кооперативу «№ 8», Ватутінською районною адміністрацією м.Києва, і є його правонаступником, та об`єднує власників квартир та нежитлового приміщення багатоквартирного будинку АДРЕСА_4 .
Рішенням загальних зборів ОСББ «№ 8», оформленим протоколом № 2 від 23.07.2020, затверджено:
- щомісячний внесок на управління та утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території в розмірі 9,90 гривень за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення та встановлено строк для його сплати до 20 числа кожного місяця, наступного за звітним; 
- розмір цільового внеску на ремонт будинку в розмірі 1 гривня за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення та встановлено строк для його сплати до 20 числа кожного місяця, наступного за звітним.
На підтвердження своїх вимог позивач долучив до матеріалів справи: договір № 17810/4-03 від 18.07.2017 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних води через приєднані мережі, укладений між ПАТ «АК «Київводоканал» та ОСББ «№8», договір № 069008440010100 від 01.12.2021 з колективним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії, укладений між КП «Київтеплоенерго» та ОСББ «№8», договір № 14/03-11 від 14.03.2011 про надання послуг з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів, укладений між ТОВ «Селтік» та ОСББ «№8».
Згідно з розрахунком заборгованості, складеним 22.08.2025 (а.с. 70, 71) заборгованість відповідача з урахуванням часткової сплати за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 становить 15573,78 грн, з яких внески на утримання будинку 12137,50 грн, холодне водопостачання (-) 228,84 грн, ремонтний фонд 2385,00 грн, донарахування ХВП 848,02 грн, централізоване опалення 292,10 грн, внески на вивезення твердих побутових відходів 140,00 грн.
Норми права та мотиви суду
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року № 2866-III.
Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до частин першої, другої статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» органами управління об`єднання є загальні збори об`єднання, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.
Згідно з частиною п`ятою статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників (абзац сьомий частини дев`ятої статті 10 вказаного Закону).
Частиною шостою статті 13 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.
Відповідно до положень частини першої статті 16 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема: встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.
Водночас, співвласник зобов`язаний виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (положення частини першої статті 15 вказаного Закону).
Згідно зі статтею 17 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право, зокрема: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Відповідно до приписів статті 20 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення. Спори щодо визначення частки співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, експлуатацію, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку вирішуються в судовому порядку.
Так, відповідно до положень 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, отримання послуги з управління побутовими відходами, об`єднання за рішенням загальних зборів має право:
задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення;
визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори;
виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.
Питання самостійного забезпечення об`єднанням експлуатації та утримання багатоквартирного будинку та користування спільним майном у такому будинку регулюються Господарським кодексом України в частині господарчого забезпечення діяльності негосподарюючих суб`єктів.
Самостійне забезпечення об`єднанням утримання і експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у багатоквартирному будинку може здійснюватися безпосередньо співвласниками, а також шляхом залучення об`єднанням фізичних та юридичних осіб на підставі укладених договорів.
Газо- та електропостачання квартир та нежитлових приміщень здійснюється на підставі договорів між їх власниками і газо- та електропостачальними організаціями відповідно до вимог законодавства.
Договори з управителем укладаються об`єднанням відповідно до закону.
Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи.
Об`єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами), встановленими для населення, крім частини таких послуг, що оплачуються власниками нежитлових приміщень.
З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, в яких створено об`єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на управління багатоквартирним будинком внески і платежі визначаються у розмірах, затверджених загальними зборами об`єднання, але не більше встановленого згідно із законодавством граничного розміру відповідних витрат.
З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено об`єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг визначається розмір внесків (платежів) на відповідні потреби, затверджений загальними зборами об`єднання, але не більше найвищого у відповідному населеному пункті тарифу на відповідні комунальні послуги, встановленого відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування для суб`єктів господарювання.
Отже, обов`язок утримання майна виникає у співвласників багатоквартирного будинку безпосередньо з актів цивільного законодавства. Витрати на утримання спільного майна у багатоквартирному будинку розподіляються між співвласниками пропорційно до їх часток співвласника незалежно від факту використання ними належного їм нежитлового приміщення та спільного майна, а також членства в об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 01.04.2015 у справі № 916/2317/13 (№ 3-28гс15), від 11.11.2015 у справі № 914/189/14 (№ 3-945гс15), від 27.01.2016 у справі № 904/8242/14 (№ 3-1028 гс15) та постановах Верховного Суду від 14.12.2017 у справі № 910/582/17, від 22.05.2018 у справі № 910/12065/17.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до житлово-комунальних послуг належать:
1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.
Послуга з управління багатоквартирним будинком включає:
забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;
інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;
2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
За приписами ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами Закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
У цій справі суд встановив, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 45,00 кв.м, а отже, є і споживачем житлово-комунальних послуг. Позивач забезпечує утримання і експлуатацію вказаного багатоквартирного будинку та утримує його прибудинкову територію.
Згідно з розрахунком, складеним позивачем, заборгованість відповідача зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території та комунальних послуг за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 складає загальну суму 15573,53 грн.
Однак у вказаному розрахунку позивач за листопад 2020 року помилково нарахував внески на утримання будинку у сумі 1345,50 грн та на ремонтний фонд у сумі 225,00 грн, тоді як за один місяць внески на утримання будинку складають 445,5 (9,90 грн *45 кв.м), а за один місяць внески на ремонтний фонд - 45,00 грн (1 грн*45 кв.м).
Отже, заборгованість відповідача перед позивачем за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 складає 14 493,53 грн (15573,53 (таку суму вказано у заяві про зменшення позовних вимог) - 1345,50 - 225,00 +445,50 +45,00).
Суд відхиляє доводи відповідача про те, що пільговики не отримують відшкодування з розміру внесків у 9,90 грн за кв.м, а тільки з попереднього розміру внесків 4,90 грн за кв.м, оскільки це питання не стосується предмета спору.
Відповідач не надав доказів оскарження у судовому порядку рішення загальних зборів ОСББ «№ 8», оформленого протоколом № 2 від 23.07.2020, про затвердження щомісячного внеску на управління та утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території в розмірі 9,90 гривень за 1 кв.м загальної площі житлового приміщення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» затверджено Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі (далі - Порядок).
Згідно з п. 1 Порядку цей Порядок визначає механізм надання громадянам у грошовій формі таких пільг:
- житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком;
- комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Пунктом 3-1 Порядку визначено, що для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), що є структурною підсистемою Єдиного соціального реєстру, або їх законні представники, або дієздатні повнолітні члени сім`ї пільговика, на яких поширюються пільги і відомості про якого наявні в Реєстрі, звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за формою згідно з додатком (далі - заява), до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі:
до 30 листопада 2022 р. включно - до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (або фактичним місцем проживання - у разі перебування на обліку в Реєстрі за фактичним місцем проживання);
починаючи з 1 грудня 2022 р. - до органів Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 4 Порядку право на отримання пільг, встановлених законами України, з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї визначається, зокрема, органами Пенсійного фонду України - відповідно до Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015 р. № 389.
За приписами п. 7 Порядку пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг з урахуванням суми пільги, виплаченої таким пільговикам готівкою.
Відповідно до п. 14 Порядку виплата пільг у грошовій готівковій формі здійснюється шляхом перерахування коштів уповноваженим органом на рахунок пільговика, відкритий в установі уповноваженого банку, або через відділення організації, що здійснює виплату та доставку пенсій та грошової допомоги, за місцем фактичного проживання одержувача пільг.
Пунктом 15 Порядку фінансування та виплата пільг здійснюється уповноваженими органами у грошовій готівковій формі в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1404 "Деякі питання виплати житлових субсидій та пільг громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу".
Отже, для отримання відповідної пільги пільговик має звернутися з відповідною заявою та необхідними документами до органів Пенсійного фонду України.
Доводи відповідача про необхідність акумулювання внесків на ремонтний фонд виключно на окремому рахунку, також не можуть бути підставою для звільнення його від сплати цих внесків, оскільки, по-перше, необхідність сплати внесків на ремонтний фонд затверджена рішенням загальних зборів ОСББ; по-друге, законодавство не містить вимог, що формування ремонтного фонду можливо лише на окремому спеціальному банківському рахунку.
З огляду на зазначене позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягають частковому задоволенню, а саме у розмірі 14 493,53 грн.
Щодо судових витрат 
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, у зв`язку із частковим задоволенням позову судові витрати покладаються на відповідача у розмірі 2 818,01 грн (14493,53*3028/15573,53).
Керуючись ст. 2, 10, 12, 13, 76-81, 89, 258, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8» заборгованість зі сплати щомісячних внесків на утримання будинку та прибудинкової території та комунальних послуг за період з 01.11.2020 по 31.12.2024 в загальній сумі 14 493,53 грн, та судовий збір у сумі 2 818,01 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості щодо учасників справи:
Позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «№ 8», код ЄДРПОУ 22893197, місцезнаходження: м. Київ, вул. Братиславська, 15-А.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
Повний текст рішення складено та підписано 24.03.2026.
Суддя Деснянського районного
суду міста Києва        Оксана ГРИНЧАК