Справа № 954/2800/25
Номер провадження 2/954/699/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нововоронцовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача Шмуйлова Інна Миколаївна в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання права власності. В обґрунтування позову посилалася на те, що ОСОБА_2 належить 1/2 частина права спільної сумісної власності на двох кімнатну квартиру АДРЕСА_1 . Свідоцтво про право власності на житло видане згідно з розпорядженням керівника органу приватизації Фонду комунального майна Новокаховської міської Ради народних депутатів від 22.10.1993 року № II4-к/1378. Вказана квартира зареєстрована у Каховському МБТІ на праві приватної спільної сумісної власності на підставі «Свідоцтва про право власності на житло», про що зроблений відповідний запис у реєстрову книгу № КК/6 за № 2580 по 1\2 частині за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . 
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , тому спадкоємцем його майна є його дружина ОСОБА_2 . Вона прийняла спадщину відповідно до закону, мешкаючи за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Новокаховської державної нотаріальної контори від 19 січня 1995 року. Спадкову справу №318/94р., зареєстровано в реєстрі за № 2-293, відповідно до якого позивачу належить 1/2 частина двох кімнатної квартири АДРЕСА_1 .
З метою реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14 квітня 2025 року, позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Ісаєнко Ірини Анатоліївни, Департамент реєстрації Харківської міської ради, Харківська обл., однак, 10 вересня 2025 року отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80775050 мотивоване тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Враховуючи вищенаведене, представник позивача просила визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на квартиру АДРЕСА_3 .
Позивач, її представник у судове засідання не з`явилися, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без їхньої участі.
Представник відповідача Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області у судове засідання не з`явилася, матеріали справи містять заяву про розгляд справи без участі представника, позов визнала. 
Третя особа Департамент реєстрації Харківської міської ради у судове засідання не з`явилася.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 01.12.2025 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 05.03.2026 винесено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Фактичні обставини, які встановив суд.
На підставі свідоцтва про право власності на житло від 22.10.1993, яке посвідчене Фондом комунального майна Новокаховської міської Ради народних депутатів 22.10.1993 року № II4-к/1378, позивачу ОСОБА_2  та її померлому чоловіку  ОСОБА_3 на праві спільної сумісної власності належить квартира АДРЕСА_3 . На звороті правовстановлюючого документу вчинений реєстраційний напис, про те, що вказана квартира зареєстрована у Каховському МБТІ на праві приватної спільної сумісної власності на підставі «Свідоцтва про право власності на житло», про що зроблений відповідний запис у реєстрову книгу № КК/6 за № 2580 по 1/2 частині за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Згідно з копії свідоцтва про одруження вбачається, що  ОСОБА_3 та ОСОБА_2 06.06.1959 уклали шлюб, про що складений відповідний актовий запис за №90, серія II-ЯР №516827.
Згідно з копії свідоцтва про смерть вбачається, що  ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що зроблено актовий запис № 283 серія НОМЕР_1 .
Згідно з копії свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Новокаховської державної нотаріальної контори від 19 січня 1995 року, спадкова справа № 318/94р., зареєстровано в реєстрі за № 2-293, відповідно до якого позивачу належить 1/2 частина двох кімнатної квартири АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки № 160 виданої Новокаховською міською радою Херсонської області Управління містобудування та архітектури від 13.10.2025, ОСОБА_2 було повідомлено про зміну назви вулиці з Карла Маркса на вулицю Героїв України.
Відповідно до технічного паспорту на квартиру номер АДРЕСА_3 , квартира розташована на II поверсі II поверхового будинку та складається з 2-х кімнат житловою площею 30,5 кв.м, у тому числі: 1-а кімната 18,3 кв.м, 2-а кімната 12,2 кв.м., кухні площею 7,4 кв.м, ванної кімнати площею 2,5 кв.м, коридору 7,3 кв.м, загальна площа квартири – 47,7 кв.м.
За довідкою від 13.09.2024 №6330-5003448343, ОСОБА_2 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа; місце реєстрації значиться: квартира  АДРЕСА_3 . 
Рішенням №80775050від 10.09.2025, державним реєстратором прав на нерухоме майно Ісаєнко Іриною Анатоліївноюбуло відмовлено в проведенні реєстраційних дій, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. 
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до ст. 1217 ЦПК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об`єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Так, документом, який посвідчує право власності на квартиру до 01 січня 2013 року є свідоцтво про право власності на житло, виданий до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно,що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб`єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов`язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).

Висновки суду.
Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 
Право власності позивача підтверджено свідоцтвом про право власності на житло від 22.10.1993, який посвідчений Фондом комунального майна Новокаховської міської Ради народних депутатів 22.10.1993 року № II4-к/1378. Право власності зареєстровано у Каховському МБТІ на праві приватної спільної сумісної власності на підставі «Свідоцтва про право власності на житло», про що зроблений відповідний запис у реєстрову книгу № КК/6 за № 2580 по 1/2 частині за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Так, як ОСОБА_3 помер, то позивач ОСОБА_2 успадкувала квартири за законом, після смерті свого чоловіка. 
Отже, у судовому засіданні встановлено, що  ОСОБА_2 на праві власності належить квартира АДРЕСА_3 , загальна площа - 47,7 кв.м, житлова площа - 30,5 кв.м.
Право власності позивача виникло до 1 січня 2013 року, отже на момент виникнення такого права діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивача необхідна довідка коммунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивач має труднощі в реалізації своїх прав, в поза судовому провадженні врегулювати спір неможливо, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 81, 89, 206, 223, 263, 265 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про визнання права власності.
Визнати право приватної власності за  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на квартиру АДРЕСА_3 , загальною площею - 47,7 кв. м, житловою площею - 30,5 кв. м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін:
Представник позивача – Шмуйлова Інна Миколаївна, адреса для листування: пр-т Любові Малої, 34, оф. 33, м. Харків, 61020.
Позивач - ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач - Новокаховська міська військова адміністрація Каховського району Херсонської області, місцезнаходження: проспект Дніпровський, буд. 23, м. Нова Каховка, Херсонська область; ЄДРПОУ 45003284.
Третя особа - Департамент реєстрації Харківської міської, місцезнаходження: Павлівський майдан, 4, м. Харків, 61003; ЄДРПОУ 40214227.

Суддя	В.М. Олійник