Справа № 643/7641/26
Провадження № 2-о/643/281/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2026   м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого - судді Семенової Я.Ю.,
за участю секретаря судового засідання – Кашуби Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, - 

у с т а н о в и в :

Стислий зміст вимог та доводів заявника
ОСОБА_1 15 квітня 2026 року звернулася до Салтівського районного суду міста Харкова з заявою, в якій просить установити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Олешки Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в м. Олешки Херсонської області.
В обґрунтування вимог посилалася, що ІНФОРМАЦІЯ_3 померла її мати – ОСОБА_2 , яка проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначила, що отримати свідоцтво про смерть матері у відділі ДРАЦС вона не має можливості, позаяк смерть настала на тимчасово окупованій території України. Посилалася, що встановлення факту смерті їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть.
Рух справи
Салтівський районний суд міста Харкова ухвалою від 15 квітня 2026 року відкрив провадження у справі за правилами окремого провадження, призначив справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи на 16 квітня 2026 року на 16 годину 00 хвилин.
Участь у справі учасників справи
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України проводити за її відсутності, у поданій заяві заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи – Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, клопотань про відкладення розгляду від представника заінтересованої особи до суду не надходило.
Беручи до уваги обставини того, що заявник та заінтересована особа належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, від заявника надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.
У зв`язку з тим, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Як убачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 20 січня 1984 року Орджонікідзевським відділом РАЦС м. Запоріжжя, ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася ОСОБА_3 , батьками якої записані: батько – ОСОБА_4 , мати – ОСОБА_2 (а.с. 7).
28 вересня 2007 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уклали шлюб, зареєстрований міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, актовий запис №905, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 28 вересня 2007 року міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області. ОСОБА_3 після реєстрації шлюбу обрала прізвище « ОСОБА_6 » (а.с. 10).
Таким чином, своє підтвердження знаходить обставина того, що ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 .
Громадянка України ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 у м.Цюрупинськ Херсонської області та з 25.10.1984 перебувала на реєстраційному обліку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 24 липня 2001 року Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області (а.с. 5-6).
На підтвердження факту смерті матері ОСОБА_2 заявницею надано копію медичного свідоцтва про смерть серії 74 №215200217 від 30.12.2025 (остаточне), яке було видане медичною установою, що знаходиться на тимчасово окупованій території, згідно з яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Олешки Херсонської області. Причина смерті – чисельні травми (а.с. 3-4).
Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду
Згідно з положеннями ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А, згідно з вимогами ч. 3 та ч. 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника (ч. 1 ст. 317 ЦПК України).
Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
За правилами ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 28 лютого 2025 року №376, Олешківська міська територіальна громада є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 24.02.2022.
Розділом 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації є:
а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №546, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024;
б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024
в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;
г) рішення суду про оголошення особи померлою;
ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;
д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;
е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Таким чином, підставою для проведення державної реєстрації смерті є відповідний медичний документ, виданий закладом охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт смерті.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», органами державної реєстрації актів цивільного стану є: 1) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; 2) відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); 3) виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.
Статтею 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.
У зв`язку з тим, що смерть ОСОБА_2 настала ІНФОРМАЦІЯ_2 на території м.Олешки Херсонської області, на території якого станом на 27 грудня 2025 року жоден орган державної влади України не працював, суд погоджується з тим, що отримати свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.
Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 на території м. Олешки Херсонської області, неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявниці, які є доведеними та обґрунтованими.
При цьому, судом встановлено, що виниклі правовідносини не є спірними, той факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Олешки Херсонської області не оспорюється, а заявлена дочкою померлої заява покликана на підтвердження наявності факту смерті її матері та необхідна для отримання свідоцтва про смерть, установленого вимогами діючого законодавства України зразка.
Установленням даного факту права та інтереси третіх осіб порушені не будуть, а тому, суд вважає за можливе задовольнити дану заяву.
З огляду на викладене, враховуючи надані заявницею докази, суд доходить висновку, що у судовому засіданні знайшли підтвердження факти, на які посилається заявниця, в зв`язку з чим, вимоги про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території підлягають задоволенню.
Поряд з цим, відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 4, 10, 12, 13, 81, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд
в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, - задовольнити.
Установити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Цюрупинськ Херсонської області, громадянки України, у день – ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Олешки Херсонської області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Учасники справи:
заявник – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;
заінтересована особа – Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, місцезнаходження: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, 144.
Повне судове рішення складено 16 квітня 2026 року.

Суддя : Я.Ю. Семенова