Справа № 539/724/26
Провадження № 2-о/539/46/2026
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2026 року місто Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Пилипчука М. М.,
за участі секретаря судового засідання Берко О. С.,
розглянувши у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересовані особи: Лубенська державна нотаріальна контора, Високо-Тополянський психоневрологічний інтернат, про визнання рухомого майна відумерлою спадщиною, -
ВСТАНОВИВ:
Зміст вимог заявника та узагальнені доводи інших учасників справи
У лютому 2026 року Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересовані особи: Лубенська державна нотаріальна контора, Високо-Тополянський психоневрологічний інтернат, звернулося до суду із заявою про визнання рухомого майна відумерлою спадщиною.
Заява обґрунтована тим, що на території Лубенської міської територіальної громади знаходиться Високо-Тополянський психоневрологічний інтернат, де проходять лікування на постійній основі та проживають недієздатні особи. Ці громадяни перебувають на державному забезпеченні та утриманні, їх пенсійні та соціальні виплати акумулюються та зберігаються на банківських рахунках. 
Листом від 19 серпня 2025 року за № 400 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області звернулась адміністрація Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату з повідомленням про наявність рухомого, особистих речей та залишку грошових коштів на рахунках, що залишились після смерті недієздатних осіб та з проханням звернутись до суду щодо визнання рухомого майна померлих підопічних відумерлою спадщиною, зокрема, майна ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: стілець «кож/зам», вартістю 564 грн, кофту жіночу теплу, вартістю 825 грн., постільний комплект, вартістю 720 грн. та грошові кошти у розмірі 4 520,57 грн., які знаходяться на банківському рахунку в Акціонерному товаристві «Полтава-банк».
Заявник просив визнати стілець «кож/зам», вартістю 564 грн., кофту жіночу теплу, вартістю 825 грн., постільний комплект, вартістю 720 грн. та грошові кошти у розмірі 4 520,57 грн., які знаходяться на банківському рахунку в Акціонерному товаристві «Полтава-банк», відумерлою спадщиною та передати майно у власність територіальної громади в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.
Рух справи
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 539/724/26 передано судді Пилипчуку М. М.
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 02 березня 2026 року прийнято до розгляду заяву, відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд справи на 31 березня 2026 року.
31 березня 2026 року представник Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області в судове засідання не з`явилася, звернулась до суду із заявою, в якій просила відкласти розгляд справи на іншу дату. Розгляд справи відкладено на 16 квітня 2026 року.
Представник Лубенської державної нотаріальної контори в судові засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі, щодо заявлених вимог покладається на розсуд суду.
Представник Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, в судові засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
Представник Управління з питань комунального майна та земельних відносин Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області в судове засідання 16 квітня 2026 року не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, вказала, що позовні вимоги підтримує, просила їх задовольнити.
У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , про що Лубенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Лубенському районі Східного міжрегіонального управління юстиції складено відповідний актовий запис № 549 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .
Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 14 жовтня 2025 року № 82874761 за даними Спадкового реєстру станом на 14 жовтня 2025 року спадкова справа після смерті ОСОБА_1 не заводилась. 
ОСОБА_1 перебувала у Високо-Тополянському психоневрологічному інтернаті, тому у зв`язку зі смертю останньої, а також спливу однорічного строку з моменту відкриття спадщини, адміністрація вказаного інтернату звернулась до територіальної громади з листом - проханням від 19 серпня 2025 року за № 400 щодо визнання рухомого майна та коштів на банківському рахунку ОСОБА_1 відумерлою спадщиною, надавши, при цьому, перелік рухомого майна яке належало померлій підопічній у додатку № 1 до листа. 
Як зазначено у інформаційній довідці, наданій директором Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату, від 08 вересня 2025 року № 429 про наявність рухомого майна, особистих речей та залишків грошових коштів на особових рахунках, що залишились після смерті недієздатних підопічних (додаток № 1 до листа), ОСОБА_1 належало таке рухоме майно: стілець «кож/зам», вартістю 564 грн, кофта жіноча тепла, вартістю 825 грн та постільний комплект, вартістю 720 грн. 
Крім цього, як вбачається з виписки по рахунку клієнта ОСОБА_1 за період з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року, наданої Акціонерним товариством «Полтава-Банк», на рахунку останньої наявні грошові кошти у розмірі 4 520,57 грн.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (частина друга статті 19 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до частин першої, третьої, четвертої статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Відповідно до глави 86 ЦК України за загальним правилом спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово та на підставі споріднення. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
Одночасно ЦК України запобігає таким ситуаціям, коли відсутність спадкоємців має наслідками відсутність власників спадкового майна та його занепад. А тому передбачає у такому випадку перехід прав на це майно до територіальної громади за місцем знаходження цього майна (стаття 1277 ЦК України). У разі відсутності спадкоємців за заповітом чи за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття у територіальної громади виникає інтерес щодо переходу спадкового майна у власність громади.
Частинами першою - третьою статті 1277 ЦК України визначено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Особи, які мають право або зобов`язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна.
До звернення із заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. Цей інтерес (законні очікування) полягає у прагненні органу місцевого самоврядування набути право власності на відумерлу спадщину. Паралельно із цим інтересом у територіальної громади існує обов`язок звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.
При цьому, за положеннями глави дев`ятої розділу IV ЦПК України, справи за заявою про визнання спадщини відумерлою розглядаються в окремому провадженні із залученням органу самоврядування та усіх заінтересованих осіб.
За змістом зазначених норм цивільного та цивільного процесуального права, орган місцевого самоврядування не є спадкоємцем у справі та не залучається до спадкування. Однак у зв`язку з відсутністю інших спадкоємців у нього виникає цивільний інтерес на визнання спадщини відумерлою та отримання її у власність територіальної громади. Зазначене надає підстави місцевій раді звертатись до суду як із заявами про визнання спадщини відумерлою у порядку окремого провадження та у подальшому оформити своє право власності на таке майно, так і з належними позовами в порядку позовного провадження на захист свого інтересу.
Інтерес територіальної громади в отриманні спадкового майна у власність громади в разі відсутності спадкоємців є наслідком неотримання спадщини будь-ким зі спадкоємців або наслідком їх відсутності взагалі.
Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.
Цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням «балансу вірогідностей». Суд повинен вирішити, чи існує вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри.
Рішенням Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 24 червня 2011 «Про визначення повноважень щодо управлінням майном» Управлінню з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради передані повноваження щодо здійснення представництва інтересів територіальної громади міста при зверненні до суду з заявами про визнання спадщини відумерлою та майна безхазяйним.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги відсутність у померлої ОСОБА_1 спадкоємців як за законом, так і за заповітом, зважаючи на те, що після відкриття спадщини минуло більше року, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість заявлених вимог, які підлягають задоволенню.
Висновки за результатами розгляду вимог заявника
З огляду на вказані норми права та встановлені обставини, а також з урахуванням наданих достатніх, належних та допустимих доказів, суд вважає, що вимоги заявника є обґрунтованими та заснованими на законі, тому підлягають задоволенню.
Враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення обґрунтоване доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими у судовому засіданні.
Керуючись статтями 4-13, 293, 294, 337, 338 ЦПК України, суд, 
ВИРІШИВ:
Заяву Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, заінтересовані особи Лубенська державна нотаріальна контора, Високо-Тополянський психоневрологічний інтернат про визнання рухомого майна відумерлою спадщиною задовольнити.
Визнати стілець «кож/зам», вартістю 564 (п`ятсот шістдесят чотири) гривні, кофту жіночу теплу, вартістю 825 (вісімсот двадцять п`ять) гривень, постільний комплект, вартістю 720 (сімсот двадцять) гривень, грошові кошти у розмірі 4 520 (чотири тисячі п`ятсот двадцять) гривень 57 копійок на банківському рахунку № НОМЕР_2 в Акціонерному товаристві «Полтава-Банк» (ЄДРПОУ – 09807595), що належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , разом із нарахованими відсотками, відумерлою спадщиною та передати їх у власність Лубенській міській територіальній громаді в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області.
Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник - Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (місцезнаходження: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, 33; ЄДРПОУ 37504366).
Заінтересована особа - Лубенська державна нотаріальна контора ( місцезнаходження: Полтавська область, місто Лубни, площа Вокзальна, 7; ЄДРПОУ 02900084).
Заінтересована особа - Високо-Тополянський психоневрологічний інтернат (місцезнаходження: Полтавська область, Лубенський район, село Оріхівка, вулиця Чумацька, 1А; ЄДРПОУ 03189147).

Суддя         М. М. Пилипчук