ПОСТАНОВА
"04" березня 2026 р.         Справа № 596/251/26
Провадження № 3/596/128/2026
Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
Згідно матеріалів, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме протоколу №762 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення від 23.02.2026 року, вбачається, що «21 лютого 2026 р. о 17 год. 00 хв. на території розташування ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_2 черговим ІНФОРМАЦІЯ_4 старшим лейтенантом ОСОБА_2 був виявлений стрілець ІНФОРМАЦІЯ_1 солдат ОСОБА_3 з ознаками алкогольного сп`яніння.
За наслідками огляду в КРЛ «Гусятинська лікарня» Чортківського району Тернопільської області встановлено, що солдат ОСОБА_3 перебував у стані алкогольного сп`яніння на рівні 3,64 % проміле, що відображено у висновку медичного освідчення для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп`яніння від 21.02.2026 року.
Указом Президента України від 24.02.2022 №65/2022 «Про загальну мобілізацію» в Україні оголошено загальну мобілізацію, строк якої продовжено Указами Президента України від 17.05.2022 №342/2022 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», від 12.08.2022 №574/2022 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», від 07.11.2022 №758/2022 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», від 06.02.2023 №59/2023 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» в Україні діє особливий період. В статті 1 Закону України «Про оборону України» міститься наступне визначення особливий період – період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. 
Таким чином, за викладених вище обставин, кухар відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 солдат ОСОБА_3 діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, в умовах особливого періоду перебував на території військової частини, а саме на території розташування ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою АДРЕСА_2 ОСОБА_3 в нетверезому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 3 статті 172-20 КУпАП».
Суд приходить до висновку, що матеріали справи слід повернути для належного оформлення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з наступного.
Відповідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Статтею 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягненняд
Відповідно до ст.251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, відомостями та інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що до протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не долучено документів, які посвідчують особу ОСОБА_1 , місце служби і посаду, характеристику, його письмових пояснень, пояснень свідків, тощо
Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність. Такі дані відсутні в матеріалах адміністративної справи.
Крім того, як вбачається із протоколу про військове адміністративне правопорушення №762 від 23.02.2026 року, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено про те, що ОСОБА_1 21.02.2026 року проходив медичне освідчення на стан алкогольного сп`яніння в КРЛ «Гусятинська лікарня» Чортківського району та перебував в стані алкогольного сп`яніння- 3,64 % проміле, однак вказаний висновок медичного освідчення до матеріалів не долучено. 
З врахуванням вищенаведеного недоліку, неможливо повно та об`єктивно розглянути дану справу та прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об`єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення адміністративного матеріалу до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення відповідно до вимог КУпАП, а саме надання вищеперелічених документів, для забезпечення подальшого судового розгляду даного адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,- 
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення.

Суддя Гусятинського районного суду   
Тернопільської області         Елла МИТРАЖИК